鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法-全文預(yù)覽
【正文】 使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決所有投標(biāo)重新組織招標(biāo)，如仍具有競(jìng)爭(zhēng)性的，可按低價(jià)中標(biāo)原則直接定標(biāo)確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和從 XX 鎮(zhèn)評(píng)標(biāo)人員庫中隨機(jī)抽取的部門（行政村）代表、專業(yè)技術(shù)人員等 5 人以上的單數(shù)組成。重新組織招 標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 家的，可采用其它形式的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn)行。 第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后，送達(dá)指定地點(diǎn)由招標(biāo)人簽收。 第十五條 潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件予以明確。采用綜合評(píng)估法的項(xiàng)目，招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，應(yīng)不 少于 7 天。 第十一條 招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行編制或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算。 第八條 招標(biāo)人如不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具體組織招標(biāo)活動(dòng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在鎮(zhèn)招標(biāo)中心招標(biāo)代理和工程咨詢?cè)靸r(jià)服務(wù)項(xiàng)目備選入庫中隨機(jī)抽取確定招標(biāo)代理公司和工程咨詢?cè)靸r(jià)公司。主要職責(zé)是： （一）貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)工作的法律法規(guī)和本鎮(zhèn)的招標(biāo)采購管理辦法及各類管理制度； （二）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)招標(biāo)采購申請(qǐng)的統(tǒng)一受理和招標(biāo)采購信息的統(tǒng)一發(fā)布，為交易雙方、政府有關(guān)部門提供信息和咨詢服務(wù)； （三）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)人員庫的使用； （四）負(fù)責(zé)對(duì)交易雙方的進(jìn)場(chǎng)資格進(jìn)行核驗(yàn)； （五）負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)評(píng)議，建立施工企業(yè)信譽(yù)檔案，并參與招標(biāo)采購項(xiàng)目工程的驗(yàn)收。具體范圍包括： 10 萬元以上，不滿 500 萬元的； ，單項(xiàng)合同估算價(jià) 10 萬元以上，不滿 100 萬元的； 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià) 10 萬元以上，不滿 50 萬元的； 超過上述限額標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包，須進(jìn) XX 市公共資源交易中心公開招標(biāo)，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)招標(biāo)辦備案。 第二條 本辦法適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)屬各部門及各行政村使用財(cái)政、集體資金投資并負(fù)責(zé)實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目（含建筑安裝、市政、裝飾、綠化、水利、交通、拆房、土地整理、 農(nóng)綜項(xiàng)目等）的總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料采購等。主要職責(zé)是： （一）宣傳貫徹執(zhí)行招標(biāo)采購方面的法律、法規(guī)、政策和制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本鎮(zhèn)招標(biāo)采購管理辦法和各類工作制度； （二）負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)招標(biāo)采購項(xiàng)目的審批和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)； （三）負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)招標(biāo)采購中心的管理； （四）協(xié)同相關(guān)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購工作的指導(dǎo)和監(jiān)督； （五）負(fù)責(zé)受理招標(biāo)采購活動(dòng)中的投訴和舉報(bào)，配合相關(guān)部門對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)中違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行調(diào)查處理； 第五條 鎮(zhèn)招標(biāo)采購中心 （以下簡稱中心）具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的日常招標(biāo)采購業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)一些有特殊專業(yè)要求或擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不匹配的，經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意、鎮(zhèn)招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，參加邀請(qǐng)投標(biāo)的單位不得少于 3 家，且應(yīng)符合承擔(dān)相應(yīng)工程的資質(zhì)要求，邀請(qǐng)招標(biāo)必須嚴(yán)格按本鎮(zhèn) 項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的要求實(shí)施。 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)向 3 家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。 第三章 投 標(biāo) 第十四條 潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 第十九條 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。 第二十二條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)委員
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