公共管理學(xué)作業(yè)及答案-全文預(yù)覽
【正文】 局、法律制度、道德規(guī)范、文化觀念、民族意識(shí)等；（ 2）技術(shù)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公自動(dòng)化技術(shù)等；（ 3）目標(biāo)與價(jià)值觀的變化；（ 4）職能的變化；（ 5）組織成員的心理：動(dòng)機(jī)、愿望、態(tài)度以及與之相一致的群體效應(yīng)等；（ 6）專家的分析和論證（是特 殊的動(dòng)力）；公共組織變革的阻力有：認(rèn)知、利益、成本、組織惰性、變革的不確定性；消解阻力的對(duì)策有：（ 1）客觀分析變革的動(dòng)力與阻力；（ 2）精心設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)改革宣傳；（ 3）進(jìn)行人事調(diào)整，做好組織保證；（ 4）提高普通工作人員對(duì)組織變革的參考與保障；（ 5）正確運(yùn)用組織動(dòng)力，消除對(duì)變革抵制心理；（ 6）強(qiáng)化革新行為；（ 7）折中妥協(xié)；（ 8）提高領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)，完善領(lǐng)導(dǎo)行為方式；（ 9）妥善安置因改革而受到?jīng)_擊的人員；（適當(dāng)舉例） 談?wù)勀銓?duì)公共部門人力資源管理內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)。 P185 答： 人力資源管理理論的基本精神是：（ 1）確定以人為中心的管理思想；（ 2）把組織看作整體，不僅開發(fā)“力的資源”，而且開始走向開發(fā)組織、整體的“心的資源”，注重整體效益、群體目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)精神；（ 3）在管理原則上既強(qiáng)調(diào)個(gè)人又強(qiáng)調(diào)集體； （ 4）在管理方法上既強(qiáng)調(diào)理性又強(qiáng)調(diào)情感；（ 5）在領(lǐng)導(dǎo)方式上既強(qiáng)調(diào)權(quán)威又強(qiáng)調(diào)民主；（ 6）在管理實(shí)踐中既強(qiáng)調(diào)能力又重視資歷。以人為中心的變革，能達(dá)到提高組織效率的目的； 激進(jìn)式的變革和漸進(jìn)式的變革。 簡(jiǎn)述公共組織變革的主要類型和特點(diǎn)。 P168 年 年 年 年 將政府的財(cái)政收入和支出匯編在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表，而不區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的預(yù)算形式是（ C）。 P200 二、選擇題 將職能部門和基礎(chǔ)上小組進(jìn)行組合，以完成某項(xiàng)工作為核心的新型組織結(jié)構(gòu)被稱為（ C）。 P172 1993 年 8 月 14 日 《國家公 務(wù)員暫行條例》 頒布，它標(biāo)志著我國政府機(jī)關(guān)人事行政管理進(jìn)入新的階段。 P117 公共組織設(shè)計(jì)是指根據(jù)一定的理論和原則對(duì)公共組織的 結(jié)構(gòu)及其功能 進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程。（ 3）政策資源的阻滯性。弊端：（ 1）政企不分，政事不分；（ 2）機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下；（ 3）權(quán)力過分集中；（ 4）政治民主化、科學(xué)化、制度化薄弱； 轉(zhuǎn)型期我國政府職能的轉(zhuǎn)換：（ 1）改變管理理念，為全社會(huì)提 供服務(wù)；（ 2）改革企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)政企分開；（ 3）加強(qiáng)法制建設(shè)，形成公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；（ 4）實(shí)行宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（ 5）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高工作效率； 談?wù)剬?duì)公共政策評(píng)估的一般標(biāo)準(zhǔn)和主要障礙的認(rèn)識(shí)和理解。 分析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素。 P4345 答： 政府失效也稱政府失靈，是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失，而無法使資源配置效率達(dá)到最佳的情景。 簡(jiǎn)述公共管理模式的基本特征。（ 2）限制因素不同。 P43 公共政策的權(quán)威性來源于它的（合法性） P84 自下而上的政策執(zhí)行政府模式的主要代表人物是（本尼 P100 二、選擇題 1887 年在美國《政治學(xué)季刊》上發(fā)表《行政之研究》的學(xué)者是（威爾遜）P13 對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，并促 成公共行政學(xué)體系建立的是（馬克斯 P53 公共管理者的職業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為執(zhí)行 公共權(quán)力 、服務(wù) 公共社會(huì) 。 P14 公共管理學(xué)的研究方法主要有定性和定量研究方法、系統(tǒng)分析方法、 比較分析 方法和 案例分析 方法。 P20 威爾遜在其《行政之研究》一文中提出了著名的 政治與行政二分原則 的思想。 P43 公共管理者主要是指 政府官員 、 政府公職人員 和 非政府公共 組織的管理人員。P86 一般來講，政策評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持 事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 。 P37 政府失效政府對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是（經(jīng)濟(jì)人）。 P5 答： （ 1）目的不同。（ 5）績效評(píng)估不同。 P39 答： （ 1）建立并維護(hù)社會(huì)和市場(chǎng)秩序；（ 2）提供公共物品及基礎(chǔ)服務(wù)；（ 3）調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)并保持穩(wěn)定；（ 4）進(jìn)行收入和財(cái)產(chǎn)的分配；（ 5）保護(hù)自然資源和環(huán)境； 簡(jiǎn)述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)?；驹瓌t是：公正原則、受益 原則、系統(tǒng)原則、權(quán)變?cè)瓌t和優(yōu)化原則。 P4043 答：要點(diǎn)： 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國政府的職能特點(diǎn)是：政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面的干預(yù)，是一個(gè)“全能的政
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