【正文】 材料按規(guī)定要求堆放 ， 廢舊材料、鋼筋斷頭及時(shí)歸類 。 完善高空作業(yè)專項(xiàng)安全技術(shù)措施，對高空作業(yè)平臺實(shí)行驗(yàn)收，掛牌使用制度。 遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天搭設(shè)作業(yè) ， 遇上、下層同時(shí)施工 ， 必須設(shè)專人指揮 。 專項(xiàng)方案、計(jì)算書必須滿足施工要求 。 1鋼筋制作場地不規(guī)范 ， 意外跌倒而發(fā)生的鋼筋插傷事故 。 1施工臨時(shí)用電不規(guī)范 ， 夜間照明亮度不夠 。 垂直提升機(jī)械、滑模爬模未經(jīng)具有法定資質(zhì)的安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn) 。 無鋼管、扣件的質(zhì)保單 ， 未進(jìn)行進(jìn)場的質(zhì)量驗(yàn)收 。 9）吊裝作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)后的 施工方案進(jìn)行作業(yè) ， 施工中需專人負(fù)責(zé)指揮指揮人員應(yīng)與吊車司機(jī)配合密切 ， 指揮信號清晰。 5）起重吊裝所用的鋼絲繩不準(zhǔn)觸及有電線路和電焊搭鐵線或豎硬物件摩擦。 （ 4） 鋼籠吊裝 1）按施工方案要求作業(yè) ， 吊裝作業(yè)機(jī)械應(yīng)驗(yàn)收合格 ， 符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。拆卸吊裝繩時(shí) ， 下方不允許有人。 8）樁機(jī)作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在樁機(jī)垂直半徑以內(nèi)或重物下穿行、停留。 4）樁機(jī)的安 裝和拆卸必須按審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行作業(yè) ， 落實(shí)安全防范措施 ，登高檢查和維修時(shí) ， 必須系安全帶 ， 扣好保險(xiǎn)鉤。 3）有關(guān)施工機(jī)具的其他要求參照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 鋼絲繩周圍及吊物下嚴(yán)禁站人 ， 所配套的吊具、索具及吊點(diǎn)應(yīng)滿足安全施工要求。 審查分包單位的安全資質(zhì)。 督促施工單位對施工人員進(jìn)行逐級安全教育交底 ， 簽字留下痕跡。 （ 5） 砌石工程必須自上而下砌筑 ， 不得上下交叉作業(yè) ， 片石改小 ， 不得在腳手架上進(jìn)行 ， 護(hù)墻砌筑時(shí) ， 墻下嚴(yán)禁站人 ， 抬運(yùn)石塊上架 ， 跳板應(yīng)堅(jiān)固 ， 并設(shè)防滑條 。 邊坡防護(hù)工程施工的安全監(jiān)控要點(diǎn) （ 1） 邊坡防護(hù)作業(yè) ， 必須搭設(shè)牢固的腳手架 ， 腳手架監(jiān)控要點(diǎn)按《扣件式鋼管腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行 。 （ 6） 土方工程機(jī)械操作人員必須持證上崗 ， 嚴(yán)格遵守操作規(guī)程 ， 操作規(guī)程不完善的應(yīng)督促施工單位制定完善 ， 嚴(yán)禁酒后操作 。 （ 3） 路堤填筑到一定高度后 ,按設(shè)計(jì)寬度和坡度 ,及規(guī)范要求修整邊坡并拍實(shí) ,以防止雨水對邊坡的沖刷 。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志 ， 警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員 ， 警戒區(qū)的人、畜必須撤離 ， 施工機(jī)具應(yīng)妥善安置 ， 預(yù)告、起爆、解除警戒等信號應(yīng)有明確的規(guī)定 。 （ 2） 檢查施工單位向爆破作業(yè)人員安全技術(shù)交底書面記錄 ， 專職安全員到崗和現(xiàn)場巡視、檢查記錄、以及作業(yè)人員對規(guī)程、措施、技術(shù)交底的執(zhí)行情況 。 （ 8） 多臺機(jī)械開挖 ， 挖土間距應(yīng)大于 10m 以上 ， 多臺階開挖應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定 ， 確定挖土機(jī)械離臺階邊坡底腳安全距離 ， 棄土下方和有滾石危及范圍 ， 應(yīng) 設(shè)警示標(biāo)志 ， 棄渣時(shí) ， 應(yīng)有專人指揮運(yùn)輸車輛 ， 運(yùn)輸車輛不得直接在坡頂邊緣一定安全距離的位置卸渣 ,再由推土機(jī)將棄渣推出邊緣 。 （ 4） 對上層浮土、軟石和強(qiáng)風(fēng)化巖石采用機(jī)械開挖 ， 不能用機(jī)械開挖的巖石采用爆破開挖必須按經(jīng)審核批準(zhǔn)的石方爆破專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案組織實(shí)施 ， 爆破作業(yè)人員必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格證件持有者 ， 爆破器材管理運(yùn)輸、領(lǐng)取、加工、爆破作業(yè)過程 ， 必須嚴(yán)格按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行 。 檢查施工單位質(zhì)量、安全自檢系統(tǒng)人員配備及資質(zhì)、檢測儀器設(shè)備齊全與標(biāo)定 ，正常運(yùn)行的保證措施及規(guī)章制度等情況 ， 確保該系統(tǒng)在施工過程中對每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)做好自檢、自查 ， 有完整的原始記錄資料。 審查特種機(jī)械操作人員、爆破人員、電工、焊工、起重工、起重信號工等特證上崗情況 ， 嚴(yán)禁無證上崗 ， 審查施工單位進(jìn)場設(shè)備一覽表及合格證 ， 對施工單位報(bào)審進(jìn)入現(xiàn)場的大中型土建設(shè)備數(shù)量規(guī)格、型號、生產(chǎn)能力、完好性進(jìn)行審查 ， 并督促施工單位對已進(jìn)場的小型機(jī)械設(shè)備 、 機(jī)具等進(jìn)行自檢、自查。 （二）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作 熟悉設(shè)計(jì)文件和本合同段沿線地段水文條件及施工環(huán)境 ， 學(xué)習(xí)施工圖紙、監(jiān)理合同文件 ， 熟悉掌握本合同段工程施工的各類項(xiàng)目內(nèi)容以及合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求 ， 對關(guān)鍵部位 、 關(guān)鍵工序 、 重點(diǎn)環(huán)節(jié)編制好安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 爆破作業(yè)施工單位專職安全員必須到現(xiàn)場指揮 。 爆破前 ， 沒有清點(diǎn)炮眼數(shù)量 ， 沒做記錄 ， 漏炮造成的意外傷害事故。 “瞎炮”排除不當(dāng)造成的事故 。 挖掘機(jī)在高邊坡上方作業(yè)時(shí) ， 上下都應(yīng)設(shè)專人指揮 ， 防止發(fā)生意外傷害事故。 程 ， 嚴(yán)格落實(shí)督促執(zhí)行 。 完善各類工程機(jī)械安全操作規(guī) 長沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 7 翻或運(yùn)輸車輛違規(guī)駕駛造成的翻車事故 。 施工便道維護(hù)不當(dāng) ， 土方運(yùn)輸車輛傾健全質(zhì)保、安保體系 ， 健全措 施與制度并付諸實(shí)施 。 高邊坡開挖不按專項(xiàng)技術(shù)方案施工，造成土體失穩(wěn) 。 D 級 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少 到 現(xiàn)場檢查指導(dǎo) 1 次。 D 級 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由安全專監(jiān)和監(jiān)理組長包保。由安全專監(jiān)通報(bào)上月安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況及存在的問題以及下月安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)工作；對下月安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排布置。監(jiān)理站 、 監(jiān)理組長、辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加；施工單位主管安全的副 經(jīng)理、安全總監(jiān) 、安質(zhì)部長參加。 第三章 風(fēng)險(xiǎn)源識別 按照 XX 鐵路局 關(guān)于《 XX 鐵路 局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（ 試行）》 以及《 XX 鐵路局建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理“一圖四表”法實(shí)施意見》的要求 ，結(jié)合監(jiān)理標(biāo)段實(shí)際情況，監(jiān)理站組織施工單位共同對 新建 XXXXXXX鐵路工程 Ⅳ標(biāo)段 所有工點(diǎn)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)，采用定性和定量相結(jié)合的方法對危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級進(jìn)行確認(rèn) 。 （ 3）參加監(jiān)理站所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會議，參與研究解決所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。 （ 3）配合主管領(lǐng)導(dǎo)組織召開監(jiān)理站所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會議，負(fù)責(zé)組織研究解決建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。 定期對各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查，將檢查情況納入監(jiān)理月報(bào)。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、監(jiān)理站是所監(jiān)理標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體單位，成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由總 監(jiān)擔(dān)任組長，主管安全、質(zhì)量的副總監(jiān)擔(dān)任副組長，成員由監(jiān)理站各部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長及駐地監(jiān)理工程師組成，安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室設(shè)在監(jiān)理站辦公室，負(fù)責(zé) 滬通鐵路工程 Ⅳ標(biāo) 工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理日常具體工作，主要職責(zé)： 貫徹落實(shí)國家、 總公司 、局、建設(shè)指揮部有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)思想和工作部長沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 署，制定監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則，檢查、督導(dǎo)施工單位建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，審查施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。年平均日照 小時(shí)，無霜期 226 天。極端最高氣溫℃ (1978 年 7 月 9 日 )，極端最低氣溫 11.℃（ 1977 年 1 月 31 日 )。一般情況下，夏季風(fēng)向多為東南偏南風(fēng)，冬季多為西北風(fēng)。極端最高氣溫 ℃(1992 年 7 月 31 日 )，極端最低氣溫 ℃ (1977 年 1 月 31 日 )。經(jīng)地 質(zhì)勘察水質(zhì)分析，江北段 DK5 以前地下水對混凝土有侵蝕性，其余地段無侵蝕性；江南段地下水大部分對混凝土有侵蝕性， K1427+500～封浜段地表水、地下水均無侵蝕性。 2）水文地質(zhì)特征 沿線地表水系發(fā)育，河網(wǎng)密布。路基工程主要以路堤形式通過。 工程概況 （ 1）工程地貌 為長江沖積平原河口新三角洲平原區(qū)，局部為湖沼積平原區(qū)。 （ 10）國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。 （ 5） 《 上海鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（ 試行）》 （ 6） 《上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理“一圖四表”法實(shí)施意見 》（ 上鐵建發(fā) [2021]434 號 ）。 編制依據(jù)： （ 1）中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》。長沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1 新建上海至南通鐵路（南通至安亭段）工程Ⅳ標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 長沙中大建設(shè)監(jiān)理有限公司 滬通鐵路工程 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 二 0一 四 年 十 月 長沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2 目 錄 第一章 總則 ........................................3 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ...................................4 第三章 風(fēng)險(xiǎn)源識別 ..................................5 第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理制度 ................................5 一、 安全風(fēng)險(xiǎn)會議制度 ............................. 5 二、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保制度 ......................6 三、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)定期檢查制度 ......................6 第五章 主要工程風(fēng)險(xiǎn)源控制措施 ...................6 ?一 、 路基土高邊坡、高填方 ............................6 ?二 、 橋梁鉆孔灌注樁 ...............................10 ?三 、 橋梁墩柱澆筑 .................................11 四、橋梁梁板架設(shè) ..................................16 五 、施工臨時(shí)用電 ..................................21 第六章 信息管理 .....................................23 第七章 考核 .........................................23 長沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3 第一章 總 則 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理站所管標(biāo)段工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全，根據(jù) 鐵路總公司 和 XX 鐵路局、 XX 城際鐵路公司 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 本 監(jiān)理標(biāo)段工程實(shí)際，遵循“實(shí)事求是，科學(xué)有效，重點(diǎn)防范，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)，特制定本細(xì)則。 編制目的：明確 XX 鐵路工程Ⅳ標(biāo) DK73+～ DK96+ 段 風(fēng)險(xiǎn)源在施工期間的監(jiān)理要點(diǎn)與控制重點(diǎn)，監(jiān)督施工單位按照現(xiàn)行的施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件精心組織施工，用于指導(dǎo)今后的施工監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量及檢測結(jié)果符合設(shè)計(jì)文件與規(guī)范要求。 （ 4） 原 鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理的若干意見》（鐵辦 [2021]68 號）。 （ 9）設(shè)計(jì)院提供的《初步設(shè)計(jì)總說明書》。 編制范圍：本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則適用于 XX 鐵路工程Ⅳ標(biāo) DK73+～ DK96+段 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作。沿線水塘湖泊星羅棋布；通道內(nèi)公路交通發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化較快，長江以南廠房、民居密布；其余空地多為高產(chǎn)農(nóng)田、菜地。上部主要為第四系全新統(tǒng)松散堆積層，江北段以粉砂、粉土為主，夾粉質(zhì)粘土，松散一 稍密狀，江南段軟土地基廣泛分布，以淤泥質(zhì)粘性土為主，一般厚 5～ 15m，最厚達(dá) 。賦存于深部砂層等含水層的地下水具微承壓性，水量豐富，水質(zhì)較好。年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃，最低年平均氣溫 ℃。常年風(fēng)向 以東南風(fēng)最多，總頻率約為 24%。年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃ (1961 年 )，最低年平均氣溫 ℃ (196 1980 年 )。歷年平均降水量 ，歷史最大年降水量 (1960年 )，最小年降水量 (1978 年 )。本地區(qū)屬受強(qiáng)熱帶氣旋和臺風(fēng)影響頻繁的區(qū)域，每年 7 月值 10 月受臺風(fēng)影響 2 次左右。 審查施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí)，檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)及專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員配備情況。 （ 2）負(fù)責(zé)監(jiān)理站內(nèi)部綜合治理、駐地安全保衛(wèi)、消防、交通工具及人員安全工作。 （ 2）檢查、督導(dǎo)施工工