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淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理-全文預(yù)覽

2025-01-12 17:45 上一頁面

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【正文】 立?小金庫?問題予以處理。每年 1 月 31日之前,行政事業(yè)單位將截止上年 12 月 31 日保留的所有銀行賬戶填寫《泰和縣行政事業(yè)單位銀行賬戶年檢申請表》報送財政部門;每年5 月 31 日之前,財政部門按規(guī)定完成對賬戶年檢資料的審核工作,并根據(jù)審核情況簽發(fā)年檢結(jié)論和年檢處理決定。 一、規(guī)范銀行賬戶開設(shè) 實行會計集中核算的單位,原則上不予開設(shè)賬戶。? 該所優(yōu)化辦公環(huán)境,微笑文明服務(wù),設(shè)立了干部?工作崗位監(jiān)督牌?,推行?首問責任制、限時辦結(jié)制、及時告知制、崗位公示制和服務(wù)文明制?,工作人員實行亮牌上崗制度;發(fā)放《服務(wù)指南》,公布政務(wù)信息和辦事流程;配置陪辦服務(wù)員,熱情引導前來辦事人員……。取消家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點銷售資格 23家,追回家電下鄉(xiāng)騙補資金 ,對于自查自糾中主動退回補貼資金的銷售網(wǎng)點不予以追究責任。同時,加強民生工程資金的專項監(jiān)督檢查,并強化技術(shù)支撐,以?金財工程?建設(shè)為依托,不斷完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對民生工程資金運行的實時在線監(jiān)管。 建立預(yù)算執(zhí)行月報制度,全面掌握各項民生工程資金預(yù)算執(zhí)行情況,并通過提前下達指標、預(yù)撥、墊付等方式,切實提高民生工程支出的及時性和均衡性,確保民生政策及時兌現(xiàn)和民生項目加快實施。 一是強 化民生工程資金的籌措機制。通過建立日常監(jiān)督檢查機制,將財政資金安全管理工作日?;?,形成日常管理與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理體系。 在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所資金安全檢查結(jié)束后,我局又對 18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機關(guān)財務(wù)收 支情況進行了全面內(nèi)審,內(nèi)審面為 100%。具體程序為由項目單位提出用款申請,業(yè)務(wù)股室初步審核,分管領(lǐng)導審 批,局長審簽后送國庫股辦理撥款手續(xù)。 對財政專項資金專戶進行了認真摸底統(tǒng)計并登記造冊,重點對銀行開戶及資金余額進行逐戶核對。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責財政專戶清理整頓工作。該所每月組織全所人員認真學習財經(jīng)法規(guī)和《廉政準則》,夯實廉潔理財?shù)乃枷?,筑牢拒腐防變的思想道德防線。 二是踐行服務(wù),為民 服務(wù)立行立辦。我縣從 2021年開始落實該項制度以來,至今已累計發(fā)放 4064 人次,共計 2423130 元;老支書的發(fā)放標準也從 2021 年的 300 元 /年提高到 2021 年的 960 元 /年,老主任的發(fā)放標準從 2021 年 250 元 /年提高到 2021 年的 840 元 /年,保障了老村干的切身利益,調(diào)動了新村干的積極性,促 進了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定發(fā)展。 財政資訊 財政管理 安福全面核查農(nóng)村離任“兩老”人 員補貼發(fā)放工作 實行農(nóng)村離任老支書、老主任(簡稱?兩老?)補貼制度是探索農(nóng)村黨員干部激勵保障的長效機制,是一項政治性、群眾性較強的工作。公開了舉報電話和舉報郵箱,廣泛聽取社會各界的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,以便及時改進工作。 為此,我局在大廳設(shè)立了政務(wù)公開顯示屏,并開通了政務(wù)公開網(wǎng)站,對需要公開的財政業(yè)務(wù)進行適時更新。把制度的外部制約變成職工的自覺行動。督促職工經(jīng)常學習,按章辦事。因此,峽江縣財政局采取了以下措施: (一)領(lǐng)導重視,常抓不懈。在制定制度過程中,把工作重點放在強化責任追究上,放在制度創(chuàng)新上,放在 制度之間的相互制約相互支撐上,保證制度的嚴肅性、約束力、可執(zhí)行性和制度執(zhí)行的易監(jiān)督性。幾年來,峽江縣財政局制定創(chuàng)建了一系列管理制度和制約機制。五是公開公示,廣泛征求意見,通過機關(guān)政務(wù)公開電子顯示屏,將全體職工的?風險點?進行公示,以便相互了解,相互監(jiān)督。三是領(lǐng)導班子會審、完善。要求首先要認真自查,每個人針對自己的崗位職責,分析可能存在的風險,提出自己崗位的風險點。只有?風險點?找準了,才能有的放矢,建章立制,規(guī)避風險。同時也意識到,防范腐 敗工作,雖然過去也一直在認真地抓,但不夠系統(tǒng),特別是在防范制度以及制度的執(zhí)行上還沒有建立起科學的相互制約、相互促進的制度體系。 廉政風險防范管理工作是一項新工作,如何結(jié)合本局實際,切實解決實際問題, 確需要認真研究。要以規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理流程和明確管理責任為基礎(chǔ),建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),推進資產(chǎn)管理手段創(chuàng)新,從而提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用效率。 (二)要運用資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),以存量制約增量,以增量激活存量,通過資產(chǎn)配置和資產(chǎn)調(diào)劑手段,優(yōu)化資產(chǎn)總量結(jié)構(gòu),從而提升資產(chǎn)管理水平,推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化、精細化的有效途徑。 單位資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)有待完善和加強。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因:一是國家對于行政事業(yè)單位等政府機構(gòu)的國有資產(chǎn)管理缺少外部監(jiān)督,由于各種政治因素的摻雜,國有資產(chǎn)的管理被有意忽視;二是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全,缺少監(jiān)督,相關(guān)部門職責劃分不夠規(guī)范,出現(xiàn)問題互相推諉,甚至部分國有資產(chǎn)被轉(zhuǎn)入到經(jīng)營活動中,如上級撥款被領(lǐng)導用于股票或者實物 投資等,失利后導致了大量國有資產(chǎn)流失。但目前實際情況并非完全如此,如有關(guān)房屋建筑物、土地等大宗資產(chǎn)的管理職能尚由有關(guān)主管部門負責管理,未移交到財政部門。 一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的問題 目前,行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的管理方面存在許多問題,直接影響了資產(chǎn)的配置和使用效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)資產(chǎn)管理 基礎(chǔ)工作不到位。本文所指的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位國有(公共)財產(chǎn),更偏重于固定資產(chǎn)。各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。和私有資產(chǎn)相比較,國有資產(chǎn)有被過度使用和浪費的傾向,并且形成一種偏見,認為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是無償取得的,以至于沒有人意識到要使得國有資產(chǎn)保值、增值,相反出現(xiàn)了大量重復購置、管理混亂的現(xiàn)象。 (五)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè)有待加強 。要制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,規(guī)范行政、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理及處置行為,進一步明確職能管理部門的職責分工、審批程序和采購辦法等,理順資產(chǎn)管理機制,按會計制度規(guī)定,建立健全固定資產(chǎn)賬、卡片進行核算和管理,明確責任,強化管理,對固定資產(chǎn)的處置要嚴格報批,大宗固定資產(chǎn)的(如房屋、汽車、重要設(shè)備等)變價處置,要實行掛牌、拍賣方式,改變過去對固定資產(chǎn)報廢、 處置不報批,管理意識差,隨意性大的錯誤做法,進而達到提高財政資金使用效率的目的。行政事業(yè)單位通過開展資產(chǎn)清查,全面摸清行政事業(yè)單位家底情況,扎實做好預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理工作。 一、加強宣傳教育,提高思想認識,打好工作基礎(chǔ)。是財政資金管理安全有序、更好發(fā)揮效益的重要保障。 查找風險點是整個廉政風險防范管理工作的基礎(chǔ)。并以此為指導,對查找?風險點?進行進一步安排。形成了一級抓一級,層層有落實的領(lǐng)
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