【正文】 ； v) 同設(shè)備供應商簽訂的合同； w) 同監(jiān)理公司簽訂的監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱、細則等文件； x) 質(zhì)量監(jiān)督、驗收記錄、竣工驗收文件和竣工圖紙等； y) 其他要求的文件。 項目公司負責工程項目管理、施工管理及成本控制，做到文明、安全施工，確保工程項目按質(zhì)按期順利完成。 項目公司應根據(jù)適用法律的規(guī)定選擇本項目的設(shè)備供應商；中標人或中標人聯(lián)合體成員如具有生產(chǎn)某種設(shè)備的能力，且在投標文件中附上有關(guān)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽等的證明和擬提供該等設(shè)備的說明，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委同意，項目公司可以直接向中標人或中標人聯(lián)合體成員采購該種設(shè)備。 項目公司應對項目設(shè)施中各部分的技術(shù)可行性、運行能力和可靠性負全部責任，合肥市有關(guān)部門對項目公司的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的審批不應被視為以任何方式解除項目公司在本協(xié)議項下的義務(wù)。 項目公司應將初步設(shè)計文件提交市城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃部門和有關(guān)部門，市城鄉(xiāng)建委和政府有關(guān)部門有權(quán)對設(shè)計文件進行審核及提出優(yōu)化建議。 第 7 條 工程建設(shè) 勘察和設(shè)計 項目公司應依法委托具有相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位按照招標文件規(guī)定的技術(shù)要求，本協(xié)議的規(guī)定以及適用的法律、法規(guī)和規(guī)范完成凈水廠、地上景觀的勘察、設(shè)計，并承擔相應費用。 前期費用 市城鄉(xiāng)建委為完成第 條款規(guī)定的前期工作，合計費用 萬元，由項目公司承擔，計入項目總投資。若需對前款前期工作成果進行調(diào)整或重新報批的，項目公司負責完成相關(guān)工作和費用。 市城鄉(xiāng) 建委確認項目公司對項目場地上于交付之前發(fā)生的環(huán)境污染（或有）不承擔責任；項目公司對項目場地交付之日起由項目公司導致的、或因項目公司作為或不作為的行為而導致的環(huán)境污染應依法承擔相應的責任。 經(jīng)市城鄉(xiāng)建委事先書面同意，為本項目融資之目的，項目公司可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)，但不得改變土地用途。任何情況下，政府依據(jù)本協(xié)議對本項目用地土地使用權(quán)的有償收回均不考慮土地價值的增值部分。 項目公司如不按期足額繳納土地出讓金，則須按照土地 出讓合同的規(guī)定支付逾期繳納的違約金。 項目公司應行使法律、法規(guī)、當?shù)卣恼吆臀募?、及特許權(quán)協(xié)議賦予的其他權(quán)利并履行規(guī)定的其它義務(wù)。 未經(jīng)市城鄉(xiāng)建委同意，不得將凈水廠、地上景觀的運營和維護委托給第三方。 p) 項目公司簽署的可能對本項目污水處理服務(wù)業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書。 按照相關(guān)法律規(guī)定到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記并依法納稅。凈水廠和地上景觀的規(guī)劃設(shè)計方案應符合本協(xié)議及相關(guān)法規(guī)的技術(shù)要求，并取得有關(guān)部門的同意。 在本協(xié)議根據(jù)第 10 條提前終止時，接收項目設(shè)施，并按照第 條款的規(guī)定向項目公司支付收購金。 第 4 條 雙方的義務(wù) 市城鄉(xiāng)建委的主要義務(wù) 在建設(shè)期內(nèi)協(xié)調(diào)項目公司與合肥市相關(guān)政府部門的關(guān)系，據(jù)項目公司要求給予必要的協(xié)助。 m) 項目公司必須： (i) 使市城鄉(xiāng)建委列入保險單上的被保險人之一； (iii) 使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前至少三十（ 30）日書面通知市城鄉(xiāng)建委； (iv) 未經(jīng)市城鄉(xiāng)建委書面同意，項目公司不得變更該等保險單據(jù)。 若項目公司仍然未能在前款所述的寬限期內(nèi)完成融資交割，或在完成融資交割后十五 （ 15）個工作日內(nèi)不能向市城鄉(xiāng)建委證明其融資交割完成，則市城鄉(xiāng)建委有權(quán)兌取履約保函。 融資交割 項目公司應在生效日后九十（ 90）日內(nèi)，完成融資交割。 恢復履約保函的金額 若市城鄉(xiāng)建委在特許經(jīng)營期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議或服務(wù)協(xié)議的規(guī)定提取履約保函項下的金額，項目公司應在履約保函被提取之日起的一（ 1）個月內(nèi)將履約保函補充至第 條款中規(guī)定的數(shù)額，并向市城鄉(xiāng)建委出示其已經(jīng)恢復履約保函金額的證明材料。每份履約保函（下稱 “舊履約保函 ”）有效期屆滿前至少三十（ 30）日項目公司應向市城鄉(xiāng)建委提交一份金額符合第 條款規(guī)定的用以替換舊履約保函的履約保函（下稱 “新履約保函 ”），新履約保函自舊履約保函有效期屆滿日次日起生效。該履約保函應由市城鄉(xiāng)建委可接受的中國境內(nèi)的金融機構(gòu)出具。 第 3 條 聲明和保證 項目公司的聲明和保證 項目公司在此聲明，在生效日： 項目公司是一家根據(jù)中華人民共和國法律合法成立和有效存續(xù)的公司，根據(jù)中國法律法規(guī)取得營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)許可和其他政府批準，根據(jù)中國法律法規(guī)、公司章程開展營業(yè)，具有簽署和履行本協(xié)議、融資文件的資格和能力； 項目公司的注冊資本為 ，股東為 ，股權(quán)比例為 。 除非依據(jù)本協(xié)議提前終止，項目公司的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效。 釋義 在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下： a) “日 ”、 “月 ”、 “年 ”均指公歷的日、月、年； b) “一方 ”按適用情況分別指市城鄉(xiāng)建委或項目公司，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人； “雙方 ”指市城鄉(xiāng)建委和項目公司，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人； c) 除非上下文另有所指， “元 ”指人民幣元； d) “包括 ”指包括但不限于； e) 任何條款、段、附表或附件指本協(xié)議的條款、段、附表或附件。 “中標人 /投資人 ” 指通過公開招標確定的合肥市清溪凈水廠 PPP項目的投資人： 。 “提前終止意向通知 ” 指根據(jù)本協(xié)議第 條款發(fā)出的通知。 “違約利率 ” 指在違約當時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準利率加兩個百分點的利率，并按一年365 天折算為日利率。 “適用法律 ” 指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求。 “批準 ” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定為項目公司或為任何與本項目有關(guān)的工程項目進行融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和 /或移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準或批準。 “服務(wù)協(xié)議 ” 指市排管辦與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠 PPP 項目污水處理服務(wù)協(xié)議》及其附件，以及日后可能簽訂的任何補充協(xié)議及附件，上述每一文件均被視為項目協(xié)議的一部分。 “建設(shè)期 ” 指從生效日起至開始商業(yè)運行日前一日止的期間。 “項目工程 ” 包括清溪凈水廠工程和地上景觀及輔助設(shè)施的建設(shè)工程。 為此，雙方在平等、自愿、友好合作的基礎(chǔ)上達成如下協(xié)議 ，共同遵守執(zhí)行 ： 第 1 條 定義和釋義 定義 在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有如下含義： “本協(xié)議 ” 指市城鄉(xiāng)建委與項目公司之間簽訂的本特許權(quán)協(xié)議，包括附件 1 至附件 3，以及日后可能簽訂的任何本特許權(quán)協(xié)議之補充協(xié)議及附件，上述每一文件均被視為本協(xié)議的一部分。特許經(jīng)營期滿時，項目公司將項目設(shè)施完好無償?shù)匾平唤o市城鄉(xiāng)建委或其指定機構(gòu)； 。 合肥市政府決定采用全地埋式設(shè)計，以 PPP 模式中的建設(shè) 運營 移交（ BOT）的方式建設(shè)合肥清溪凈水廠，并通過公開招標的方式選擇項目投資人，投資人中標后在合肥市注冊成立項目公司； 。合肥市清溪凈水廠 PPP 項目 (案例 ) 招 標 文 件 第二卷 特 許 權(quán) 協(xié) 議 （標前公示稿） 二〇一五年一月 目 錄 第 1 條 定義和釋義 3 定義 3 釋義 7 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán) 8 特許經(jīng)營權(quán) 8 特許經(jīng)營期 8 第 3 條 聲明和保 證 9 項目公司的聲明和保證 9 市城鄉(xiāng)建委的聲明和保證 9 履約保函 10 融資交割 11 不限制市城鄉(xiāng)建委法定權(quán)力 12 保險 12 第 4 條 雙方的義務(wù) 14 項目公司的主要義務(wù) 14 市城鄉(xiāng)建委的主要義務(wù) 15 第 5 條 土地使用權(quán) 16 土地使用權(quán) 16 對土地使用權(quán)的限制 16 土地的適用性和土地的狀況 17 第 6 條 前期工作 18 前期工作 18 前期費用 18 第 7 條 工程建設(shè) 20 勘察和設(shè)計 20 施工和設(shè)備采購 21 項目監(jiān)理 22 項目進度 22 監(jiān)督和檢查 22 項目延誤 24 放棄 25 第 8 條 調(diào)試、驗收和完工 27 調(diào)試 27 法定驗收 27 試運行 28 環(huán)保驗收和竣工驗收 29 完工和商業(yè)運行 29 第 9 條 不可抗力 31 不可抗力事件 31 免于履行 31 不可抗力的通知 31 費用及時間表的修改 32 減少損失的責任和協(xié)商 32 不可抗力發(fā)生后的處理程序 32 第 10 條 提前終止 34 由市城鄉(xiāng)建委主張的提前終止 34 項目公司主張的提前終止 35 因不可抗力導致的提前終止 35 提前終止意向通知和提前終止通知 35 提前終止的一般后果 36 提前終止后的提前移交 36 提前終止后的收購 37 提前終止 38 提前終止時履約保函的提交和解除 38 責任限制 39 服務(wù)協(xié)議的提前終止 39 第 11 條 特許經(jīng)營期滿時項目設(shè)施的移交 40 移交范圍 40 移交委員會和移交程序 40 最后恢復性大修 41 零配件和備品備件 41 保證的轉(zhuǎn)讓 41 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 42 合同的取消和轉(zhuǎn)讓 42 人員和人員培訓 42 缺陷責任期 43 移交費用 43 移交效力 43 移走項目公司的其他無關(guān)物品 44 第 12 條 違約金 45 項目公司延誤的違約金 45 關(guān)于運營服務(wù)的違約金 45 逾期支付的違約金 45 第 13 條 補償和賠償 46 一般補償 46 賠償 47 免責 47 減輕損失的措施 48 部分由于受損害方造成的損失 48 對間接損失不負責任 48 第 14 條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 49 市城鄉(xiāng)建委的轉(zhuǎn)讓 49 項目公司的轉(zhuǎn)讓 49 第 15 條 爭議的解決 50 友好協(xié)商 50 仲裁 50 第 16 條 其他條 款 51 保密 51 協(xié)議的解釋規(guī)則 51 合作義務(wù)和預先警告通知 52 通知 52 協(xié)議文字和文本 53 開始生效 53 附件 1 平面布置圖 55 附件 2 履約保函格式 56 附件 3 保險 58 本協(xié)議由下列雙方于 年 月 日在中國安徽省合肥市簽署： 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（下稱 “市城鄉(xiāng)建委 ”），系按照中華人民共和國（下稱 “中國 ”，為本協(xié)議之目的不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）法律依法組建和存續(xù)的合肥市人民政府（下稱 “市政府 ”）職能部門。 鑒于： 。項目公司擁有污水處理設(shè)施的所有權(quán)和使 用權(quán)，并根據(jù)協(xié)議獲得污水處理服務(wù)費。 市城鄉(xiāng)建委和 【項目公司】按照招標文件的要求正式簽署本協(xié)議。 “清溪凈水廠工程 ” 包括基坑開挖及支護、地下空間工程、凈水處理構(gòu)筑物及設(shè)備安裝工程、尾水外排管線及項目所需的廠區(qū)外部供電、供水等相關(guān)配套工程。 “工作日 ” 指中國法定節(jié)假日和公休日以外的公歷日。 “項目協(xié)議 ” 指市城鄉(xiāng)建委與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠 PPP 項目特許權(quán)協(xié)議》及其附件；市排管辦與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠 PPP 項目污水處理服務(wù)協(xié)議》及其附件，以及日后可能簽訂的任何補充協(xié)議及附件，上述每一文件均被視為項目協(xié)議的一部分。 “履約保函 ” 指項目公司按照本協(xié)議第 條款遞交的保函。 “生效日 ” 指市城鄉(xiāng)建委和項目公司就本協(xié)議簽字蓋章之日。 “違約 ” 指本協(xié)議簽約任何一方未能全部或部分履行其在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。 “污水處理價格 ” 指污水處理服務(wù)協(xié)議第 條款中所述的以元 /立方米表示的價格。 “政府部門 ” 指 (i) 中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行和司法部門，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體； (ii) 安徽省政府及其下轄政府職能行政管理部門； (iii) 合肥市政府及其下轄政府職能行政管理部門或合肥市的任何區(qū)政府及其下轄的政府職能行政管理部門。 “土地出讓合同” 指項目公司與市國土部門簽署的受讓清溪凈水廠項目用地的合同。 項目公司同意依照本協(xié)議的條款和條件取得本協(xié)議第 條款項下的特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔費用、責任和風險，負責