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(干貨)合肥清溪凈水廠ppp項目特許權(quán)合同-wenkub

2022-12-26 16:34:08 本頁面
 

【正文】 均被滿足或被貸款人放棄。 “試運(yùn)行日 ” 指根據(jù)本協(xié)議第 條款規(guī)定的項目開始試運(yùn)行之日。 “開工日 ” 本項目具備施工條件后項目公司向市城鄉(xiāng)建委或有關(guān)部門申請開始工程施工,具體以 發(fā) 開工令的日期為準(zhǔn)。 “不可抗力事件 ” 指本協(xié)議第 條款所規(guī)定的事件。 “本項目 ” 指合肥市清溪凈水廠 PPP 項目。 合肥公共資源交易中心按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定組織招標(biāo)程序,確定 為本項目的中標(biāo)人; 。 經(jīng)合肥市政府批準(zhǔn),合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與項目公司簽署特許權(quán)協(xié)議,授權(quán)項目公司在特許期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險,負(fù)責(zé)清溪凈水廠和地上景觀的融資、投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。 和 (下稱 “項目公司 ”),系按照中國法律依法設(shè)立及存續(xù)的有限責(zé)任公司。其注冊號為 ,其住所為 。合肥市排水管理辦公室與項目公司簽署污水處理服務(wù)協(xié)議,對項目公司的運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。 根據(jù)中國有關(guān)法律于 年 月 日正式成立了項目公司; 。 “凈水廠 ” 即清溪凈水廠,兩者具有同等含義。 “法律變更 ” 指在生效日后,中國立法機(jī)關(guān)或任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律,導(dǎo)致 (i) 適用于項目公司或由項目公司承擔(dān)的稅收(除所得稅外)或關(guān)稅發(fā)生變化; (ii) 項目融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交要求發(fā)生變化使得項目公司的資本性支出或運(yùn)營成本增加;或 (iii) 環(huán)境保護(hù)、勞動安全及其他有關(guān)法律的變化使得項目公司的資本性支出或運(yùn)營成本增加。 “項目設(shè)施 ” 指特許經(jīng)營期內(nèi)由項目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的合肥市清溪凈水廠所有的處理設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、其他資產(chǎn)和清溪凈水廠地上景觀及其附屬設(shè)施。 “商業(yè)運(yùn)行日 ” 指根據(jù)本協(xié)議第 條款規(guī)定的項目開始商業(yè)運(yùn)行之日,或被視為開始商業(yè)運(yùn)行之日。 “融資文件 ” 指與項目建設(shè)的融資相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括: (a) 與項目公司注冊資本出資相關(guān)的任何文件,或 (b) 履約保函。 “運(yùn)營期” 指自開始商業(yè)運(yùn)行日起至特許經(jīng)營期最后一日止的期間。 “污水處理服務(wù)費(fèi) ” 指根據(jù)污水處理服務(wù)協(xié)議就項目公司提供的污水處理服務(wù)向其支付的價款。 “完工日 ” 指根據(jù)本協(xié)議第 條款確認(rèn)的項目公司完成全部工程建設(shè)的日期,也即建設(shè)期的最后一日。經(jīng)市城鄉(xiāng)建委授權(quán),在本項目進(jìn)入試運(yùn)行期后對項目公司提供的污水處理服務(wù)進(jìn)行運(yùn)營監(jiān)管,并負(fù)責(zé)向項目公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)。 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán) 特許經(jīng)營權(quán) 經(jīng)合肥市政府批準(zhǔn),合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會依照本協(xié)議授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)獨(dú)家的權(quán)利以完成本項目,即: a) 融資、投資和建設(shè)清溪凈水廠工程和地上景觀及輔助工程; f) 運(yùn)營、管理和維護(hù)清溪凈水廠,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議收取污水處理服務(wù)費(fèi); g) 養(yǎng)護(hù)和管理地上景觀及附屬工程; h) 特許經(jīng)營期滿時,將清溪凈水廠工程、地上景觀及輔助工程無償、完好移交給市城鄉(xiāng)建委或其指定機(jī)構(gòu);及 i) 行使和享有協(xié)議項下規(guī)定的其他權(quán)利和權(quán)益。 除非依據(jù)本協(xié)議第 10 條提前終止,清溪凈水廠工程建設(shè)期從生效日起 24 個月(含試運(yùn)行 3 個月)。 市城鄉(xiāng)建委的聲明和保證 市城鄉(xiāng)建委在此聲明,在生效日: 本項目已經(jīng)批準(zhǔn)立項; 市城鄉(xiāng)建委已經(jīng)獲得合肥市政府有關(guān)簽署和履行本協(xié)議的授權(quán),本協(xié)議一經(jīng)簽訂,即對市城鄉(xiāng)建委具有完全的法律約束力,簽訂和履行本協(xié)議的條款、條件和義務(wù)不會導(dǎo)致市城鄉(xiāng)建委違反法律法規(guī)、行政決定的強(qiáng)制性規(guī)定,違反其與第三方合同的條款、條件和承諾,也不會引致任何利益沖突; 如果市城鄉(xiāng)建委在第 時在實(shí)質(zhì)方面不屬實(shí),項目公司有權(quán)根據(jù)第 10 條提前終止本協(xié)議。 履約保函的有效期 a) 項目公司應(yīng)保證所提供的履約保函在自保函開立日起至第 條款所規(guī)定的缺陷責(zé)任期屆滿之日止的期間內(nèi)持續(xù)有效。 (ii) 在特許權(quán)協(xié)議根據(jù)本協(xié)議第 10 條的規(guī)定被提前終止的情況下,當(dāng)時有效的履約保函成為最后一份保函,其有效期應(yīng)根據(jù)第 條款項下的規(guī)定延長或縮短。 履約保函的解除 在履約保函有效期屆滿之日,在兌取完由該份履約保函擔(dān)保的所有款 項,并清償完該份履約保函有效期屆滿之日前項目公司根據(jù)本協(xié)議或服務(wù)協(xié)議的規(guī)定應(yīng)支付的所有款項后,市城鄉(xiāng)建委應(yīng)在十五( 15)個工作日內(nèi)解除該份履約保函,并將該份履約保函的余額退還給項目公司。 如融資交割未能按期實(shí)現(xiàn),項目公司可以向市城鄉(xiāng)建委申請一寬限期,該寬限期以經(jīng)市城鄉(xiāng)建委書面同意的時間為準(zhǔn)。 不限制市城鄉(xiāng)建委法定權(quán)力 本協(xié)議不限制市城鄉(xiāng)建委行使其法定權(quán)力。 未維持保險 a) 項目公司未能按第 條款的要求投保,不得減輕或以其他方式影響項目公司在本協(xié)議項下的義務(wù)和責(zé)任。 在適用的進(jìn)度日期當(dāng)日或之前,及時通知項目公司與其交接已完成的前期工作成果。 項目公司的主要義務(wù) 按照項目協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)完成凈水廠、地上景觀工程的建設(shè),自行承擔(dān)建設(shè)相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險,并購買建設(shè)期保險。由于環(huán)保措施不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染的責(zé)任項目公司自行承擔(dān)。 在特許經(jīng)營期內(nèi),接受和配合市城鄉(xiāng)建委、市排管辦以及其他政府部門對本項目的檢查、抽查、考核和評估,接受市城鄉(xiāng)建委對本項目實(shí)施的臨時接管或征用。 協(xié)助市城鄉(xiāng)建委和其他部門為本項目申請獲得國家政策性補(bǔ)貼資金或優(yōu)惠貸款。 項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)不得從事與本項目無關(guān)的活動。 市城鄉(xiāng)建委協(xié)同市國土部門通過招標(biāo)出讓的方式供應(yīng)本項目建設(shè)用地,土地用途為市政基礎(chǔ)設(shè)施用地,土地使用權(quán)年限與特許經(jīng)營期保持一致。 市城鄉(xiāng)建委協(xié)同市國土部門在第 前向項目公司交付項目場地,并協(xié)助項目公司辦理土地相關(guān)手續(xù)。 若特許經(jīng)營期根據(jù)本協(xié)議第 條款的規(guī)定延長,項目公司應(yīng)按照合肥市有關(guān)規(guī)定獲得延長期限內(nèi)的土地使用權(quán),市城鄉(xiāng)建委應(yīng)給予協(xié)助。 土地的適用性和土地的狀況 項目公司已查看凈水廠項目場地,充分了解該等土地及其周圍的狀況,包括地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物。 第 6 條 前期工作 前期工作 為保證本協(xié)議項下清溪凈水廠工程的順利開展,市城鄉(xiāng)建委或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)在不影響本項目工程進(jìn)度的情況下完成以下前期工作: a) 項目立項及報批; b) 項目規(guī)劃選址; c) 環(huán)境影響評價的編制及報批; d) 工程可行性研究報告的編制、評審及報批; e) 水土保持方案、節(jié)能評估編制; f) 配套管網(wǎng)的地質(zhì)勘探和管線地圖測繪及物探; g) 還建供水集團(tuán)三水廠污泥池土地測量及勘測定界; h) 還建供水集團(tuán)回水塘用地報批; i) 聘請項目咨詢顧問。包括但不限于: a) 項目工程 “三通一平 ”(即通水、通電、通路、場地平整); r) 按照國家相關(guān)規(guī)定完成本項目所需的申報文件和申報事項。 第 條款下任何逾期未付款項,應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方實(shí)際收到款項之日止,按違約利率計息。 項目公司應(yīng)被視為了解所有適用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,如果市城鄉(xiāng)建委發(fā)現(xiàn)勘察和設(shè)計的任何缺陷或問題,項目公司應(yīng)在接到市城鄉(xiāng)建委的有關(guān)通知后給予及時的答復(fù),并采取有效措施予以糾正。 項目公司應(yīng)根據(jù)經(jīng)市發(fā)改委審批的初步設(shè)計文件,按照國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定完成施工圖設(shè)計,并將施工圖設(shè)計文件報具有合法資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。項目公司可將相應(yīng)的施工任務(wù)直接委托給中標(biāo)人或中標(biāo)人聯(lián)合體成員,前提是中標(biāo)人或中標(biāo)人聯(lián)合體成員具有相應(yīng)的施工資質(zhì),且在投標(biāo)文件中附上有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明及項目實(shí)施分工詳細(xì)的說明,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委同意。 項目公司采購的設(shè)備檔次應(yīng)不低于中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)市城鄉(xiāng)建委及有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的設(shè)計方案。項目公司未按照本條款規(guī)定進(jìn)行委托且經(jīng)通知仍然不改正的,市城鄉(xiāng)建委或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)利代為辦理,并兌取履約保函以補(bǔ)償由此發(fā)生的費(fèi)用。 z) 項目公司應(yīng)派代表陪同,并提供市城鄉(xiāng)建委進(jìn)入項目工程場地的便利條件或予以必要協(xié)助。 ac) 對保密或?qū)S匈Y料的任何檢查應(yīng)遵照第 條款的保密規(guī)定。項目公司無合理理由拒絕改正或更換的,市城鄉(xiāng)建委有權(quán)兌取履約保函。 如果第二方在收到書面要求后十四( 14)個工作日之內(nèi)對要求的延期未書面表示異議,則第二方將被視為對要求的延期已表示同意。 放棄 如果除不可抗力或第 )b)、 c)條款所述情況以外的任何原因,項目公司出現(xiàn)下列情況,則視為項目公司已放棄本項目且構(gòu)成可導(dǎo)致本協(xié)議提前終止的項目公司違約事件: a) 項目公司未能根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定提交或恢復(fù)履約保函; am) 書面通知市城鄉(xiāng)建委其已終止建設(shè)工程,且不打算重新開始施工; an) 未能在第 )、 b)、 c)條規(guī)定的情況結(jié)束后三十( 30)日內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工; ao) 在開始試運(yùn)行 日之前停止建設(shè)工程或者從項目場地撤走全部或大部分的工作人員,因更換施工承包商導(dǎo)致撤走全部或大部分工作人員的除外,但該等更換應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程停工之日起七( 7)日內(nèi)完成; ap) 未能在第 條規(guī)定的工程開工日(該日期可按第 條款推遲)后三十( 30)日內(nèi)開始建設(shè)工程; aq) 未能在市城鄉(xiāng)建委同意的開始試運(yùn)行日后三十( 30)日內(nèi)開始試運(yùn)行。 調(diào)試大綱 項目公司在發(fā)出書面通知后的十五( 15)日內(nèi),應(yīng)向市城鄉(xiāng)建委提交十( 10)份包括以下內(nèi)容的調(diào)試大綱: a) 調(diào)試步驟及目的; b) 性能測試內(nèi)容; c) 進(jìn)水需求計劃; d) 測試組織與計劃。 不合格的處理 a) 如果功能測試不合格,項目公司應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格的情況,并應(yīng)至少提前五( 5)個工作日向市城鄉(xiāng)建委發(fā)出書面通知,再次組織功能測試。 驗收通知 a) 項目公司應(yīng)當(dāng)在有關(guān)驗收開始 前至少七( 7)個工作日向市城鄉(xiāng)建委發(fā)出書面通知,告知驗收項目和驗收開始的時間。 試運(yùn)行 清溪凈水廠調(diào)試成功且通過第 條款的法定驗收后,項目公司應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)主管部門和市城鄉(xiāng)建委發(fā)出開始試運(yùn)行的申請,告知清溪凈水廠工程調(diào)試計劃的實(shí)施情況、調(diào)試階段內(nèi)的運(yùn)營日報表、預(yù)計的開始試運(yùn)行的日期,并提交能夠說明項目已具備開始試運(yùn)行條件的書面材料,市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后,開始試運(yùn)行日以市城鄉(xiāng)建委同意的日期為準(zhǔn)。試運(yùn)行期最長不得超過一年,項目公司自行承擔(dān)由此造成的一切費(fèi)用和損失。 項目公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成竣工審計。 驗收標(biāo)準(zhǔn) 凈水廠工程施工及驗收應(yīng)滿足項目招標(biāo)文件的技術(shù)要求、《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗收規(guī)范( GB503342021)》及國家相關(guān) 規(guī)范的要求。 以其他方式已補(bǔ)償?shù)膿p失 就項目公司因補(bǔ)償事件而發(fā)生的損失、損害或責(zé)任(包括增加的運(yùn)營成本或資本性支出),市城鄉(xiāng)建委沒有義務(wù)對項目公司已從下列途徑另行獲取補(bǔ)償或抵銷的損失部分提供補(bǔ)償: a) 項目公司有權(quán)獲得的保險賠款(包括認(rèn)定保險賠款); cj) 項目公司已從其他途徑(通過其股東投資或股東提供其它融資的除外)獲得補(bǔ)償; ck) 市城鄉(xiāng)建委按照本協(xié)議其他規(guī)定或以其他方式提供補(bǔ)償; cl) 在生效日后,中國立法機(jī)關(guān)或任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律使項目公司的資本性支出或運(yùn)營成本減少或以其它方式補(bǔ)償了項目公司。 賠償 受限于本協(xié)議的其他規(guī)定,每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費(fèi)用的賠償,該項賠償由違約方支付。 如果一方未能采取此類措施,違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。 第 14 條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 市城鄉(xiāng)建委的轉(zhuǎn)讓 市城鄉(xiāng)建委不得轉(zhuǎn)讓或以其他方式轉(zhuǎn)移其在本協(xié)議下的全部或部分權(quán)利或義務(wù),但因政府決定、機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е率谐青l(xiāng)建委主體資格變化時,則市城鄉(xiāng)建委合法的繼任者或承繼者承繼市城鄉(xiāng)建委在本協(xié)議項下全部權(quán)利和義務(wù),項目公司應(yīng)無條件接受。 為本項 目融資的目的,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委事先書面同意,項目公司可以在其根據(jù)本項目協(xié)議獲得的相關(guān)權(quán)利和權(quán)益(如特許經(jīng)營權(quán)、污水處理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)權(quán))之上根據(jù)適用法律為融資文件項下的貸款人的利益依法設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)。 項目協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)按照本協(xié)議的規(guī)定解決有關(guān)項目設(shè)施的運(yùn)營及維護(hù)的爭議,這些事項包括但不限于: a) 對于由于本協(xié)議條款或與本協(xié)議有關(guān)的條款的解釋,包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題產(chǎn)生任何爭議、分歧或索賠; )
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