【正文】 例外包裝件外，不得將危險品帶入飛機(jī)駕駛艙。 危險貨物運(yùn)送和送達(dá)交付時承運(yùn)人的責(zé)任 貨物利用運(yùn)輸工具從 甲地運(yùn)到乙地，稱運(yùn)送。 危險貨物儲存保管時承運(yùn)人的責(zé)任 倉儲是生產(chǎn)流通消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)。 貨物運(yùn)輸，要經(jīng)過托運(yùn)受理、倉儲保管、裝卸貨物、運(yùn)送、交付等環(huán)節(jié)。 托運(yùn)人關(guān)于貨物的責(zé)任：托運(yùn)人必須對其所托運(yùn)的貨物負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《危規(guī)》的規(guī)定： 《危規(guī)》中規(guī)定的航空運(yùn)輸?shù)呢浳铮? 托運(yùn)人托運(yùn)《危規(guī)》品名表上列明的貨物，貨物的濃度、成分、抑制條件等都必須完全符合品名表上的規(guī)定，且必須按品名表的規(guī)定對其進(jìn)行分類和分級； 托 運(yùn) 人 即 貨 主 發(fā) 貨 人 航 空 貨 主 運(yùn) 輸 代 理 人 航空港或機(jī)場 航空貨物運(yùn)輸代理人 收 貨 人 42 托運(yùn)人托運(yùn)《危規(guī)》品名表上為列明的危險貨物，必須按規(guī)定出具相應(yīng)的說明該貨物性質(zhì)、分類等的文件，其分類、分級必須嚴(yán)格遵循《危規(guī)》中的分類、分級標(biāo)準(zhǔn)； 托運(yùn)人所托運(yùn)的不同品名的危險貨物若裝入同一外包裝或組成合成包裝件時，托運(yùn)人必須要保證這些貨物的性質(zhì)不相互抵觸、無需按《危規(guī)》規(guī)定進(jìn)行隔離； 托運(yùn)人謊報、誤報貨物的性質(zhì)、分類、分級或隱匿夾帶危險物品，未造成損失的，按承運(yùn)人的規(guī)章制度，造成損失的則由托運(yùn)人負(fù)全部法律責(zé)任。 第四節(jié) 危險物品運(yùn)輸中托運(yùn)人及承運(yùn)人的責(zé)任 托運(yùn)人、承運(yùn)人是貨物運(yùn)輸合同法律關(guān)系的主體。 一、 運(yùn)輸服務(wù)部貨運(yùn)、客貨公司 危險品存放庫區(qū)保安制度 ⒈禁止非工作人員進(jìn)入危險品儲存庫區(qū)； ⒉危險品儲存庫區(qū)鑰匙由進(jìn)出港倉庫保管員負(fù)責(zé)保管，如發(fā)現(xiàn)丟失，立即清庫、換 鎖； ⒊貨運(yùn) 組 值班員應(yīng)定期對危險品儲存物品進(jìn)行巡視； ⒋巡視內(nèi)容包括觀察存放區(qū)外部有無異常，門鎖是否完好。另外，備用電池不可超過下列限量： 1）鋰金屬或鋰合金電池中，鋰含量不超過 2 克； 2）鋰離子電池中，累計的鋰當(dāng)量含量不超過 8克。 /臨床溫度計，一支置于盒內(nèi)的個人用小型醫(yī)療和臨床水銀溫度計，必須置于防護(hù)盒內(nèi)。 ，政府氣象局或類似官方機(jī)構(gòu)的每一代表可攜帶一支作為隨身攜帶行李登機(jī)。 供醫(yī)用的小型氧氣瓶或氣瓶。注：“一劃即燃” 火柴禁止航空運(yùn)輸。在任何時候卷發(fā)器都不得在飛機(jī)上使用。 注：始發(fā)國有特殊規(guī)定的按照始發(fā)國的規(guī)定執(zhí)行 （包括化溶膠），包括：發(fā)膠、香水、古龍香水及酒精藥品。 第二節(jié) 旅客和機(jī)組攜帶危險品的規(guī)定 根據(jù) DGR 要求，旅客和機(jī)組攜帶危險品必須遵從以下規(guī)定： ■ 內(nèi)裝鋰電池或煙火裝置等危險品的保險公文箱絕對禁止帶入客艙。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生損壞、泄漏，必須立即從航空器上卸下，或者安排有 關(guān)當(dāng)局或機(jī)構(gòu)卸下和進(jìn)行安全處理。 ⒍在航班起飛前必須將有關(guān)危險物品裝機(jī)信息以機(jī)長單形式通知機(jī)長，并簽字交接。裝有性質(zhì)不相容危險品的包裝件，不得在航空器上相鄰放置或裝在發(fā)生泄漏時可相互產(chǎn)生作用的位置上。發(fā)生損壞、泄漏的和受到污染的包裝件不得裝機(jī)。 ⒋危險物品倉庫或存放區(qū)應(yīng)定期清庫。 七、存儲 ⒈危險物品存儲工作應(yīng)建立完善的倉儲管理制度。 公司尚不具備運(yùn)輸危險品的資格，不得收運(yùn)和承運(yùn)危險品。 五、收運(yùn)危險品貨物程序 ⒈所有交運(yùn)的危險物品貨物及文件必須經(jīng)過檢查，確保符合所使用的規(guī)定。 三、豁免 有下列情形之一的，民航局可針對《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》第 條給予豁免： ⒈情況特別緊急； ⒉不適于使用其他運(yùn)輸方式； ⒊公眾利益需要。 二、危險品包裝等級 根據(jù)危險物品所具有的危險程度的不同，危險物品劃分為三個包裝等級： Ⅰ級包裝：危險性較大； Ⅱ級包裝：危險性中等； Ⅲ級包裝：危險性較小。 四、有關(guān)機(jī)場危險品安全信息的管理 18 安全與運(yùn)行監(jiān)察室 負(fù)責(zé)及時收集和匯總各相關(guān)部門危險品運(yùn)輸管理有關(guān)信息，并且按照信息管理規(guī)定對相關(guān)危險品信息進(jìn)行傳遞、分析、存儲和報告，實(shí)現(xiàn)信息共享。 第五章 危險品的信息提供與管理 一、向本單位人員提供信息告知： 機(jī)場根據(jù)要求制發(fā)了《危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險品速查規(guī)定》并發(fā)放到各相關(guān)單位， 安檢護(hù)衛(wèi)部、客貨公司、運(yùn)輸服務(wù)部及消防保安部 等工作人員通過學(xué)習(xí)規(guī)定了解危險品相關(guān)知識和機(jī)場危險品運(yùn)輸情況。 四、訓(xùn)練記錄的保存 ⒈每一訓(xùn)練人員的姓名； ⒉最近一 次完成訓(xùn)練的日期； ⒊符合訓(xùn)練要求的訓(xùn)練材料的說明、復(fù)印件或參考資料； ⒋提供訓(xùn)練的組織的名稱及地址； ⒌保存地點(diǎn)。 二、授權(quán)的管理部門 普陀山 機(jī)場授權(quán) 綜合辦公室 為危險品培訓(xùn)的主管責(zé)任部門， 14 負(fù)責(zé)聯(lián)系局方認(rèn)可的危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 安全培訓(xùn)：對各種危險品的特性、安全操作及緊急情況處理程序的培訓(xùn)。 第四章 危險品有關(guān)人員安全教育與培訓(xùn) 一、培訓(xùn)的目的 在很大程度上，確?？罩泻偷孛嫖ｋU品運(yùn)輸安全，取決于有關(guān)人員對危險品的了解以及對危險品運(yùn)輸規(guī)則的正確理解和運(yùn)用。 派出所 職責(zé)： 負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急事件時設(shè)置緊急事件現(xiàn)場安全警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序； 12 有關(guān)部門 做好現(xiàn)場救援工作； 、死亡人員 身份等工作； 、危險品； ，保障救援道路暢通； ； 負(fù)責(zé)將緊急事件情況上報民航民航華東管理局公安局和 普陀區(qū) 公安 分 局； 負(fù)責(zé)對機(jī)場查獲隱含（夾帶）危險品托運(yùn)事件的調(diào)查處理工作； /事故調(diào)查。 客貨 運(yùn)輸 公司的職責(zé) 按照《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定在收貨場所、營業(yè)場所明顯位置張貼告示牌、隱含危險品的宣傳畫及法律告知； 提醒托運(yùn)人如實(shí)填寫貨物品名 ,嚴(yán)禁普貨夾帶危險品； 收貨 人應(yīng)仔細(xì)核對托運(yùn)人填寫的貨物品名與實(shí)物是否相符 ,嚴(yán)禁冒用品名； 對性質(zhì)不明的物質(zhì)或疑似危險物品，有責(zé)任要求托運(yùn)人提供局方認(rèn)可的指定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定證書，并請安檢人員檢查確認(rèn)，不得收運(yùn)危險品； 發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人在交運(yùn)的貨物中夾帶或隱含危險品，收貨人員應(yīng)立即上報公司當(dāng)日值班經(jīng)理 ,視情況進(jìn)行處理； 負(fù)責(zé)將危險品事故 /事件處置程序放置在工作人員日常工作時隨時可獲取的位置，并熟練掌握該處置程序。 組 長： 孫德泰 集團(tuán)公司董事長 副組長： 楊玉彪 集團(tuán)公司總經(jīng)理 郭成林 集團(tuán)公司副總經(jīng)理 機(jī)場 派出所 聯(lián)絡(luò)員 消防保安部 聯(lián)絡(luò)員 8 ⒊負(fù)責(zé)向局方提交《危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》； ⒋負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)查規(guī)定內(nèi)容在實(shí)際操作中出現(xiàn)的問題，定期協(xié)調(diào)編寫人員對規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充修改和問題跟蹤； ⒌負(fù)責(zé)邀請局方認(rèn)可有資質(zhì)的教員或主管人員，定期對機(jī)場從事與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)的安檢、貨運(yùn)、值機(jī)人員及危險品航空運(yùn)輸管理人員進(jìn)行危險品知識培訓(xùn)； ⒍負(fù)責(zé)組織對機(jī)場發(fā)生的危險品事故 /事件進(jìn)行調(diào)查和報告； ⒎負(fù)責(zé)對機(jī)場發(fā)生的有關(guān)危險品運(yùn)輸事故向局方和有關(guān)國家當(dāng)局提交 正式報告。 機(jī)場每季度召集一次專題會議，對照檢查各相關(guān)單位年度工作計劃、工作目標(biāo)（含安全目標(biāo)）的完成情況，有針對性地采取對策措施，并針對各部門危險品運(yùn)輸管理安全目標(biāo)的落實(shí)情況，分析講評，兌現(xiàn)獎懲。 第二章 危險品管理的安全目標(biāo) 一、安全目標(biāo)的確定 根據(jù)機(jī)場年度安全總體目標(biāo)， 安全與運(yùn)行監(jiān)察室 組織運(yùn)輸服務(wù)部、安檢 護(hù)衛(wèi)部、消防保安部、客貨公司 等相關(guān)部門，對照民航局、民航華東地區(qū)管理局和民航浙江安全監(jiān)督管理局要求以及本機(jī)場內(nèi)部數(shù)據(jù)和同行業(yè)歷史數(shù)據(jù)，按照逐年遞減的原則并應(yīng)用風(fēng)險管理的方法制定下一年度《機(jī)場危險品運(yùn)輸管理安全目標(biāo)》，上報機(jī)場審批后進(jìn)行目標(biāo)分解，明確各相關(guān)部門的危險品運(yùn)輸管理安 全目標(biāo)。 制定依據(jù) 主要依據(jù)是：《芝加哥公約》、國際航空運(yùn)輸協(xié)會《危險品規(guī)則》（ 2021 年第 50 版，以下簡稱《危規(guī)》或 DGR）、國際民航組織《危險品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》 (簡稱 TI)、《中華人民共和國民用航空法》、《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》、《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》、《中國民用航空國內(nèi)貨物運(yùn)輸規(guī)則》以及其它有關(guān)國家法律、政府規(guī)定、命令或要求。 舟 山 普 陀 山 機(jī) 場 危險品運(yùn)輸管理手冊 舟山普陀山機(jī)場 二 〇一〇 年 四 月 目 錄 第一章 危險品管理的總則………………………………… …… 3 第二章 危險品管理的安全目標(biāo)…………………………… …… 5 第三章 危險品管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………………… …… 6 第四章 危險品有關(guān)人員安全教育與培訓(xùn)……………… …… … 13 第五章 危險品的信息提供與管理……………………… …… … 16 第六章 危險品的分類…………………………………… …… … 19 第七章 危險品的運(yùn)輸限制及相 關(guān)規(guī)定………………… …… … 24 2 第八章 危險品事故 /事件應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)案………… …… … 49 第九章 危險品的風(fēng)險管理 ……………………………… …… 57 第十章 危險品管理的安全監(jiān)督與審核………………… …… … 60 危險品運(yùn)輸管理 手冊 1．主題內(nèi)容 為了加強(qiáng)民用航空危險品運(yùn)輸管理，保障飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第 412 令），制定本規(guī)定。 2．主要內(nèi)容 明確旅客和機(jī)組人員攜帶危險品的限制，落實(shí)防止行李及普通貨物中隱含危險品的措施；落實(shí)危險品安全檢查及信息提供；制定并組織實(shí)施危險品突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序；規(guī)范危險 品事故 /事件報告程序 ,落實(shí)危險品訓(xùn)練要求；組織開展風(fēng)險管理、危險品運(yùn)輸管理的安全監(jiān)督與審核等；對航空公司與貨運(yùn)代理實(shí)施備案管理。 6. 危險品運(yùn)輸管理總政策 普陀山 機(jī)場目前不代理各個航空公司國際、國內(nèi)到達(dá)或出港的危險品貨物 ，暫不作為各航空公司危險品運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)；但在旅客檢查、行李檢查、貨物收運(yùn)過程中，危險品管理人員和現(xiàn)場操作人員必須遵守以下政策： 必須遵守中華人民共和國及相關(guān)的國家適用的法律、法規(guī)和規(guī)章的要求； 必須遵守國際民用航空公約附件 18《危險品航空安全運(yùn)輸》、國際民航組織 (ICAO)和國際航協(xié) (IATA)頒布的有關(guān)規(guī)定； 按照本規(guī)定的規(guī)定和要求實(shí)施危險品運(yùn)輸相關(guān)的活動； 所有相關(guān)人員必須接受符合崗位要求的培訓(xùn)，并在取得相應(yīng)資格后，方可安排上崗履行其職責(zé)； 任何危險品事故 /事件均應(yīng) 通過規(guī)定的程序予以報告； 為驗(yàn)證機(jī)場危險品管理始終符合規(guī)章的要求，機(jī)場及相關(guān) 人員將隨時接受局方實(shí)施的監(jiān)督檢查。 安全與運(yùn) 行監(jiān)察室 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)場危險品運(yùn)輸管理安全目 6 標(biāo)落實(shí)情況，對日常運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏差，及時組織研究并采取措施，如發(fā)現(xiàn)影響機(jī)場整體目標(biāo)的危險源，立即報 機(jī)場危險品運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組 調(diào)解決，并主動落實(shí)上級和局方監(jiān)督檢查時指出的問題。 二、組織結(jié)構(gòu)圖： 三、危險品管理 領(lǐng)導(dǎo)小組 工作職責(zé) ⒈依照《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》對機(jī)場范圍內(nèi)的 可疑危險品運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理； ⒉負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)《危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》的編寫、修訂和發(fā)放，并對規(guī)定的有效性負(fù)責(zé)； 運(yùn)輸服務(wù)部 安檢護(hù)衛(wèi)部 客貨 公司 安全 與運(yùn)行監(jiān)察室 監(jiān)察室 （ 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室） 聯(lián)絡(luò)員 聯(lián)絡(luò)員 聯(lián)絡(luò)員 危險品運(yùn)輸 管理 領(lǐng)導(dǎo)小組 2. 管理機(jī)構(gòu)及人員 成立煙臺國際機(jī)場集團(tuán)公司危險品航空運(yùn)輸管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在 10 發(fā)生危險品事故 /事件時及時上報并組織初期的應(yīng)急處置工作； . 負(fù)責(zé)根據(jù)機(jī)場危險品培訓(xùn)計劃制定安檢人員的危險品培訓(xùn)計劃報機(jī)場 人事勞動部門 ，并協(xié)助實(shí)施培訓(xùn)； . 負(fù)責(zé)本部門人員危險品業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織和管理以及危險品相關(guān)文件的傳達(dá)和學(xué)習(xí)。在發(fā)生危險品事故 /事件時及時上報并組織初期的應(yīng)急處置工作； 負(fù)責(zé)根據(jù)機(jī)場危險品培訓(xùn)計劃制定值機(jī)、配載人員 （包括貨運(yùn)組） 的危險品培訓(xùn)計劃報機(jī)場 人事勞動部門 ，并協(xié)助實(shí)施培訓(xùn)； 負(fù)責(zé)本部門人員危險品業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織和管理以及危險品相關(guān)文件的傳達(dá)和學(xué)習(xí)。 綜合辦公室人事勞動 的職責(zé) 普陀山 機(jī)場授權(quán) 綜合辦公室 為危險品培訓(xùn)的主管責(zé)任部門，負(fù)責(zé)聯(lián)系局方認(rèn)可的危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)； 負(fù)責(zé)制定危險品培訓(xùn)計劃。業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括： 一般培訓(xùn)：使工作人員熟悉危險品運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定，所有與危