【導讀】第八章危險品事故/事件應急響應處置預案…………………設定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。適用于舟山普陀山機場航空貨物運輸危險物品的管理。管理的安全監(jiān)督與審核等；對航空公司與貨運代理實施備案管理。則》以及其它有關國家法律、政府規(guī)定、命令或要求。危險品是指能對人的健康、安全、財產或公共環(huán)境構成危險，進行分類的物品或物質。輸》、國際民航組織和國際航協(xié)頒布的有關規(guī)定；應資格后，方可安排上崗履行其職責；有關監(jiān)督檢查情況向安全與運行監(jiān)察室報告。管理委員會,是機場安全管理委員會下屬5個專業(yè)領導小組之一,管理工作，按分工承擔主體責任，機場相關各單位各施其責。馬捷、嚴志剛、朱益紅、劉志勇。放，并對規(guī)定的有效性負責；

　　

【正文】 樣品 —— 可能含有符合任一標準的物品，特別是感染性物質、易燃液體、易燃固體、氧化劑、有機過氧化物、 毒性或腐蝕性物質。 精液 —— 可能用固體二氧化碳（干冰）或制冷液化氣體包裝。參見“敞口液氮容器”。 演出、電影、舞臺與特殊效果設備 —— 可能含易燃物質、爆炸品或其他危險品。 游泳池化學品 —— 可能含氧化性或腐蝕性物質。 電子設備或儀器的開關 —— 可能含汞。 工具箱 —— 可能含爆炸品（射釘槍）、壓縮氣體或氣溶膠，易燃氣體（丁烷氣瓶或焊炬）、易燃粘合劑或油漆、腐蝕性液體等。 焊炬 —— 小型焊炬和通用點火器，可能含易燃氣體，并配有電打火器。較大的焊炬可能包含安裝在可燃性氣體容器 或氣瓶上的焊頭（常帶有自動點火開關）。 旅客的無人伴運行李 /私人物品 —— 可能含符合任一危險品標準的物品。例如，煙花、家庭用的易燃液體、腐蝕性的烤箱或下水道清洗劑、易燃氣體或液態(tài)打火機燃料儲罐、或野營爐的氣瓶、火柴、漂白劑、氣溶膠等。 疫苗 —— 可能含包裝在固體二氧化碳（干冰）中。 52 船用備件 —— 可能含有爆炸品（照明彈），壓縮氣體鋼瓶（救生筏），油漆，鋰電池（遺跡探測器等）。 根據國際航協(xié)《危險品規(guī)則》規(guī)定不屬于危險品的某些物品或物質，如鹽水、粉狀或液體染料及腌制食品等，由于滲漏可能造成嚴 重的清理問題或長時間的滲漏會對鋁造成腐蝕，必須由托運人檢查并至少確保其包裝在運輸過程中能夠防止?jié)B漏。 注：旅客或機組人員可能在不知道的情況下，所攜帶的物品中存在危險品，這些危險品是絕對不允許帶上飛機的。 假如一個旅客攜帶危險品去參加一個會議，并且是這次旅行的唯一目的，該危險品也是不允許作為行李運輸的。 在接受物品時如有疑問必須及時報告 部門 值班 經理 ，最好把有疑問的物品留下，而不要冒危及飛行安全和觸犯法律的風險。 第六節(jié) 危險品操作的基本原則 一、預先檢查原則 危險物品包裝件在入庫、打板裝箱及裝機前，必須進 行檢查。標準如下： ⒈外包裝無漏洞、無破損，包裝件無氣味，無任何泄漏及損壞的跡象； ⒉包裝件上的危險性標簽和作業(yè)性標簽正確無誤，粘貼牢固； ⒊包裝件的文字標記書寫正確，字跡清楚。 包裝件如有一項不符合要求，應拒收并退回原處。 二、請勿倒置原則 裝有液體危險品的包裝件均應按要求貼有“向上”標簽（有時還標有“ This side up”或“ This way up”字樣）。對貼有“向上”標簽的包裝件，作業(yè)人員在搬運、存儲、裝卸過程中，必須按照標簽指向使包裝件始終保持直立向上。對于倒置或放置方向不符合這一要求的包裝 件，不得接收。 三、輕拿輕放原則 在搬運或裝卸危險物品包裝件，無論是人工操作還是使用機械操作，都必須輕拿輕放，切忌磕、碰、摔、撞。 四、隔離原則 為了保證人員的安全和貨物的完好，某些危險品與人之間、某些不同類別的危險品之間、某些危險品與其它非危險貨物之間，在存儲與裝載中均需隔離。 五、可接近性原則 針對僅限貨機運輸的包裝件，在存儲與裝載時必須使貼有“僅限貨機”（ CAO ： Cargo Aircraft Only）的包裝件具有可接近性，在存儲或飛行中，倉庫管理人員或機組人員能夠看見并接近這種包裝件，在必要的時候 ，只要包裝件的大小和重量允許，上述人員可以隨時將它搬開。這一要求對如下危險物品不適用：（ 1）無次要危險性的 III 級包裝的第 3類危險品 。（ 2）毒性物質和傳染性物質（第6 類） 。（ 3）放射性物質（第 7 類）；（ 4）其它危險物品（第 9 類）。 54 2021 年 IATA 對僅限貨機危險品的裝載要求做了顯著修訂。當裝載位置是機組可接近時，不再要求貼有 CAO 標簽的每個包裝外都必須是可見的。另外，“僅限貨機”的危險品可以裝載在 C類下貨艙，而以前要求必須可接近。 六、固定貨物，防止滑動的原則 危險物品包裝件裝入機艙后， 為防止損壞，裝載人員應將它們在機艙內固定住，以免在飛行中滑動或傾倒。這一原則也適用于危險品在集裝板上或集裝箱內的固定。 注： 2021 年 IATA ，強調必須采取措施防止危險品包裝件破損，包括由于同貨艙內其他貨物移動而造成的破損。 第七節(jié) 危險 品 的收運條件 一、一般收運條件 本機場目前不收運任何裝有危險品的貨物以及隱患危險物品。如果今后機場作為各航空公司危險品運輸代理機構后，危險品收運應嚴格遵守運輸過程中有關國家適用的法律、政府規(guī)定、命令或要求以及有關承運人的規(guī)定 。接收危險品進行航空運輸應當符合下列要求： ⒈航空運輸的危險品必須根據技術細則的規(guī)定進行分類（參照 DGR第 4 章）和包裝（參照 DGR 第 5章），并附有正確填制的完整的危險品航空運輸文件（參照 DGR 第 8 章）； ⒉按照技術細則的接收程序對包裝件、合成包裝件或盛裝危險品的專用貨箱進行過檢查； ⒊確認危險品航空運輸文件由托運人簽字，并且簽字人已按本規(guī)定的要求訓練合格； ⒋在收運危險品的包裝件、合成包裝件時，必須核查托運人隨貨物提交的一式兩份“托運人危險品申報單”； ⒌在收運危險品的包裝件、合成包裝件時，應檢查并確定 包裝件上已有正確的標記與標簽且包裝件無滲漏或其他破損的跡象。 二、合成包裝件及幾種特殊包裝件的收運注意事項 ⒈根據 DGR表 包裝件。 ⒉合成包裝件內不得含有“ Cargo Aircraft Only”（僅限貨機）標簽的包裝件，但下列情況除外：合成包裝件內只有一件包裝；或合成包裝件內有一件以上包裝件，在組裝時，這些包裝件顯而易見且易于接近；或合成包裝件內裝有下列物質： 3 類，包裝等級Ⅲ級，無次要危險性； 6 類； 7 類和 9 類。 ⒊除非合成包裝件內所有包裝件的標記都明顯可見 ，否則需要標注“合成包裝件（ OVER PACK）”字樣、運輸專用名稱、 UN/ID 代號，每件危險品的詳細操作說明，（必要時）其他包裝標記，以及包裝使用標簽都必須顯示在合成包裝件的最外層。這些標記和標簽都必須重新標注和粘貼在合成包裝件的外面。包裝件規(guī)格標記不需要重新標注在合成包裝件上。 2021 年 IATA DGR（第 50 期） 明 56 確 OVERPACK（合成包裝件）內的危險品包裝件上的 UN 規(guī)格標記，不得復制在 OVERPACK 外。 ⒋收運感染性物質應做好行程安排，無論采取何種方式都必須通過快速的行程進行運輸。 如需轉運，必須采取相應的預防措施，確保特別照顧、快速作業(yè)和在中轉過程中的監(jiān)管。 ⒌收運 項中的自身反應物質和 項的有機過氧化物，應使相應的包裝件或集裝器必須屏蔽直射陽光，遠離一切熱源并存儲于通風良好的區(qū)域，包裝件上應貼有遠離熱源的指示標簽。 三、危險品收運檢查單 ⒈ 客貨公司 在收運危險品時必須填制“危險品收運檢查單”。該檢查單包括危險品運輸的所有檢查步驟，以確保：危險品已進行正確的分類和包裝；已在包裝件、合成包裝件、貨物集裝器上正確地寫標記和貼標簽；已正確地填制托運人危險品申報單和航空貨運單；符合 DGR 中的所有相關要求。 ⒉在使用危險品收運檢查單時，只要檢查單中有任何一個項目沒有檢查完時，不得收運；檢查單中如果任何一項檢查結果為“否”，也不得收運該貨物，可將填寫好的檢查單副本交給托運人，在檢查單的“意見”欄中，應該清楚地解釋拒收的原因，以便托運人對指出的錯誤加以糾正。 ⒊放射性物質和非放射性物質應使用不同的檢查單。 四、危險品相關檢測資料 收運人員應檢查托運人提供的關于危險品分類、項以及運輸專用名稱等的技術資料。一般應要求托運人出具由民航局認可的危險品檢測機構出具的貨物性質鑒定報告。托運人所提供的資料還 包括：產品性質說明、理化檢測報告、安全數據單或其他等同的資料。 第八章 危險品事故 /事件應急響應處置預案 第一節(jié) 危險品事故 /事件的報告程序 普陀山 機場應向民航浙江安全監(jiān)督管理局（或者局方）和事故或事件發(fā)生地所在國報告任何危險品事故或事件。 一、報告流程 ： 現場工作人員→ 航管 中心 管制室 (兼 )（ 6260602）→ 安全與運行監(jiān)察室 （ 6260862）→民航浙江安全監(jiān)督管理局（ 057185160969）→局方 二、報告內容： 初始報告可以用各種方式進行，但所有情況下都應盡快完成一份書面報告。 若適用， 書面報告應當包括下列內容： ⒈事故或事件發(fā)生日期； ⒉事故或事件發(fā)生的地點、航班號和飛行日期； ⒊有關貨物的描述及貨運單、郵袋、行李標簽和機票等的號碼； ⒋已知的運輸專用名稱（包括技術名稱）和聯(lián)合國編號； ⒌類別或項別以及次要危險性； ⒍包裝的類型和包裝的規(guī)格標記； 58 ⒎涉及數量； ⒏發(fā)貨人或旅客的姓名和地址； ⒐事故或事件的其他詳細情況； ⒑事故或事件的可疑原因； ⒒采取的措施； ⒓書面報告之前的其他報告情況； ⒔報告人的姓名、職務、地址和聯(lián)系電話 。 ⒕相關文件的副本與照片應附在書面報 告上。 也可以用表格形式填寫： 危險品事件 /事故報告表 間 ： ： ，包括受傷，損壞等方面的細節(jié)： （如有必要，自本表格的背面繼續(xù)填寫） （包括技術名稱） : （在已知的情況下）： /項別 (在已知的16 次要危險性： 17. 包裝等級： （僅針對第七類）： 情況下 )： 19. 包 裝 類別 : 20. 包 裝 規(guī)格標記 : 21. 包裝說明編號 : （或運輸指數） : ： ，行李的標簽，或旅客機票的說明編號： ，代理人，旅客等的姓名，地址： （包括疑似起因，已采取的措施）： ： ： ： ： ： ： ： 第二節(jié) 危險品事件 /事故應急處置程序 一、制訂的目的 制定危險品運輸應急處置程 序的目的，是為了規(guī)范 普陀山 機場各部門及人員在實施處置危險品事故 /事件的工作程序和措施，以保證應急處置工作有序有效地進行。 二、應急處置的原則 ⒈危險品事故是指與危險品航空運輸有關聯(lián)，造成致命或者嚴重人身傷害或者財產損失的事故；危險品事件不同于危險品事故，但與危險品航空運輸有關聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、 60 財產損失、起火、破損、溢出、液體或放射性物質滲漏或包裝未能保持完好的其他情況。 ⒉任何與危險物品航空運輸有關并嚴重威脅飛機或機上人員安全的事件也視為危險品事件。對于危險品事故或者事件都應采取及時有效的措施加以處理，把危害或損失控制在最低限度內。 ⒊托運人在交運的貨物內夾帶危險物品，如不報或不如實申報，應立即通知機場公安分局，交由機場公安分局進行處理。 三、應急處置聯(lián)系電話 ⒈機場內的應急電話： 航管中心管制 室 （兼） ： 6260602 內線 602 機場消防大隊： 6260911 內線 911 機場 派出所 報警電話： 6260753 內線 753 機場醫(yī)務室急救電話： 6260969 內線 969 ⒉地方政府應急救援聯(lián)系電話 (24 小時 值班電話 )： 舟山 市政府 總值班 電話： 2282222 醫(yī)療、防疫部門 (舟山 市衛(wèi)生局 )： 2022724 ⒊應急響應部門辦公室電話及手機短號 安全與運行監(jiān)察室 ： 6260861/621688 安檢 護衛(wèi) 查 部 ： 6260671/629018 運輸服務部： 6260701/626611 客貨 運輸 公司： 6260828/622229 四、地面現場工作人員的一般應急處理程序 : ⒈應立即向主管人員并尋求危險品專家的協(xié)助。 ⒉如果操作安全的話，識別危險品的種類。也可以通過危險品運輸文件或者包裝件上的標記標簽確定發(fā) 生事故的危險品的危險性。 ⒊在能確保安全情況下，將事故包裝件與其他包裝件或財產隔離開。 ⒋隔離發(fā)生事故的區(qū)域。 ⒌避免接觸包裝件內裝物。 注：如果人或衣服沾上包裝件內的物品： 用大量的水徹底沖洗身體； 脫掉受污染的衣物； 不要吸煙或進食； 不要用手接觸眼睛、口、鼻子等部位； 尋求醫(yī)療處理； ⒍事故涉及人員應留在原地，直到名字被登記下來。 五、危險品應急處理流程表： 危險品類別 / 項別和適用的 配裝組 危險品分類 危險品描述 應立即采取的行動（盡量避免泄漏和接觸其他貨物） 爆炸物（僅限貨機運輸） 起火和較小的爆炸危險品或通知消防部門滅火 62 較小的噴射危險 起火但不存在其他顯著危險 爆炸物 較小的起火危 險 易燃氣體 非易燃氣體 深冷液化氣體 泄漏時會被點燃 高壓時氣瓶爆裂 過冷 通知消防部門滅火撤離貨物到通風區(qū)域 保持至 25米的距離 有毒氣體（僅限貨機運輸） 高壓氣瓶爆裂