【正文】 致工程費用發(fā)生改變，因此，應該合理控制這些工程變更 。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。 合理使用周轉(zhuǎn)材料。采購單位與材料供應商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。首先，采購地點、渠道不同價格不同。 工程材料費的控制 材料費是構(gòu)成工程成本 的主要內(nèi)容。 施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟效益為原則。在編制施工進度計劃時，應按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分 15 集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏地進行。由于工程開工前的一系列準備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術(shù)方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。如黃石中專和承包方簽訂合同時， 有兩種施工合同：單價合同和成本加酬金合同。如黃石中等專業(yè)學校一期工程， 9 幢建筑和市政園林景觀工程涉及 4家施工單位，同時施工資料多而復雜，充分加強合同管理才做到有條不紊，最后圓滿竣工。 合同管理和施工組織設(shè)計 加強合同管理 施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。（ 2） 為保證工程的質(zhì)量達到招標文件所規(guī)定的標準 ，擬采取的技術(shù)措施，是否科學合理。（ 2） 對于投標方的優(yōu)惠報價 ，應質(zhì)詢其在哪項上做了優(yōu)惠，這樣做可以為以后竣工結(jié)算避免爭議打好基礎(chǔ)。 應把 工程 量清單做為招標文件的組成部分：過去的招標，一般在招標文件中是不附有工程量清單的， 而就是因為如此 ，才發(fā)生了諸如 “ 各投標方的報價基本一致，但是對于工程量確是有很大的出入 ” 的現(xiàn)象。（ 3）財務費用增加的風險：一般情況投標方根據(jù)招標方在招標文件約定的付款條件，安排自己的資金使用計劃，其目的就是盡量將財務 費用降低到最小，但是由于業(yè)主的原因造成付款的滯后，有可能給投標方帶來財務費用的增加，因此這也是投標的風險之一。針對工程完成一半的約定，是工程量完成一半，還是指的是 投資 額完成一半，因此很難讓人理解，在合同的履行過程中也很難準確把握。 招標文件中有關(guān)條款的約定應盡量詳細明確，絕對不能出現(xiàn)模糊不清的約定：（ 1）針對違約金及賠償金的約定應盡量準確：實際工作中，在招標文件中經(jīng)常發(fā)現(xiàn) “ 誤期賠償金的計算為每日千分之一到三 ” ，這樣的約定是非常含糊的，具體是按 “ 一 ” 還是“ 三 ” 呢，很難確定。 應從專業(yè)的角度嚴格界定招標范圍：招標范圍的劃分不科學，很有可能造成工程的重復計價， 部分設(shè)備重復定貨的現(xiàn)象 ，從而造成工程的造價無形的增加，例如，有的招標方對弱電專業(yè)不了解，其自控部分的電動閥門是在弱電的承包范圍內(nèi)，還是在空調(diào)管道專業(yè)的承包范圍內(nèi)劃分不清，結(jié)果就會導致兩個專業(yè)承包單位都對電閥作了定貨，從而造成設(shè)備的重復定貨。建設(shè)工期的確定是否合理，往往會影響到工程質(zhì)量的好壞。招標人所發(fā)的 “ 中標 通知書 ” 其行為屬 于 “ 承諾 ” ，而 “ 中標通知書 ” 是建設(shè)單位回復施工企業(yè)要約中全部條款的承諾，是建設(shè)單位向施工企業(yè)做出按要約簽訂施工合同意思的表示。 加大施工現(xiàn)場勘察的工作力度：過去對于招投標雙方來講，對此項工作并不十分的重視，他們往往把主要的精力放在施工圖紙及招標文件的審 核上，殊不知，這樣一來就很容易導致施工過程中變更費用的增加，對招投標雙方來講都是不利的。特別是對價格差異幅度較大的材料、設(shè)備進行必要的限價：一般情況來講在工程建設(shè)過程中象水泥、鋼材、木材等工程的常用材 11 料，其價格的上下幅度很小。各地市和各行業(yè)建設(shè)主管部門應及時制定和發(fā)布本地區(qū)和本行業(yè)的投資估算指標、概預算定額和工程量計算規(guī)則，及時發(fā)布和更新建材價格信息、工程造價指數(shù)，建立全國聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備價格信息庫等。中標的設(shè)計方案必有其獨到之處，切合實際 、安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，有利于控制工程造價?？傊?，應當建立一種機制，讓設(shè)計單位、設(shè)計人中的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高他們的自覺性和主動性。 改革設(shè)計收費辦法，實行設(shè)計優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、獎優(yōu) 罰劣的制度 我國現(xiàn)行的設(shè)計取費是按工程造價的百份比計取的，相當一部分設(shè)計單位為了生存，只顧眼前利益，千方百計在少耗時間、簡化設(shè)計文件、抄襲他人設(shè)計、滿足業(yè)主要求時間等方面下功夫，而很少在降低工程造價上動腦筋，相反，希望投資規(guī)模大、工程造價高。 設(shè)計的取費辦法 改革現(xiàn)行的 “定額 ”取費辦法 目前，建筑工程設(shè)計造價的構(gòu)成，依據(jù)的仍然是計劃經(jīng)濟體制下的工程概預算 “ 定額 ” 和地方政府有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行取費標準，編制設(shè)計概預算作為工程建筑投資額限額。設(shè)計人員要和技術(shù)經(jīng)濟人員密切配合，認真進行多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，技術(shù)經(jīng)濟人員在設(shè)計過程中，應及時以工程投資進行分析對比，反饋造價信息能動地影響設(shè)計，為設(shè)計人員選擇在技術(shù)先進條件下經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進的設(shè)計方案提供可靠的依據(jù)，把經(jīng)濟意識滲透到各項設(shè)計措施中去， 以確保工程造價的有效控制 推行限額設(shè)計，控制工程設(shè)計造價 按照批準的設(shè)計任務書和投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)又要在達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制專業(yè)設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖的不合理變更，以保證總造價不被突破。而工程概預算人員也很少了解設(shè)計和設(shè)計完成后的 “ 算賬 ” ，沒有以工程造價來控制和約束設(shè)計的責任。 5. 作出項目財務評價的最終結(jié)論。根據(jù)財務預測數(shù)據(jù)及輔助報表，編制基本財務報表。通過與評價標準或基準值的對比分析，即可對項目的盈利能力、清償能力及外匯平衡等財務狀況做出評價，判別項目的財務可行性。 2. 財務效益和費用的計算 財務效益和費用的計算，要客觀、準確，其計算口徑要 對應一致。其評價結(jié)論是決定項目取舍的重要決策依據(jù)。 初步可行性研究階段是在 投資機會研究結(jié)論的基礎(chǔ)上， 進行的經(jīng)濟效益評價，判斷項目的可行性作出初步投資評價，其誤差率一般要求控制在 +20%左右。 鋪底流動資金的估算是項目總投資估算的一部分。投資估算要保證必要的準確性，如果誤差太大，必將導致決策失誤。在設(shè)備選用中主要應處理好以下幾個 問題： 1. 盡量選用國有設(shè)備。 生產(chǎn)工藝是生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制作方法。包括土地征購費、 拆遷補償費、土石方工程費、運輸設(shè)施費、排水及污水處理設(shè)施費、動力設(shè)施費、生活設(shè)施費、臨時設(shè)施費、建材運輸費。市中心的地價顯然高于市郊的，因此在建設(shè)投資上會有很大的差距。 建設(shè)標準水平應從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同規(guī)模、不同功能，合理確定。 二、 項目建設(shè)標準 項目建設(shè)標準 是指項目在建設(shè)中想達到的規(guī)格程度。 決策階段影響工程造價的因素 決策階段階段影響工程造價的因素：項目建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)標準、項目建設(shè)地點、工程技術(shù)方案四個方面。 關(guān)鍵詞 ： 工程造價管理，建設(shè)項目全過程，控制措施 4 淺談建設(shè)項目全過程工程造價管理 一 個建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性 評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。其范圍涉及工程 項目建設(shè)的項目建議書和可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、合同實施、竣工驗收階段等全過程的工程造價管理。 所謂建設(shè)工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。