【正文】 致工程費(fèi)用發(fā)生改變，因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更 。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時(shí)間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。 合理使用周轉(zhuǎn)材料。采購(gòu)單位與材料供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。首先，采購(gòu)地點(diǎn)、渠道不同價(jià)格不同。 工程材料費(fèi)的控制 材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本 的主要內(nèi)容。 施工方法、施工技術(shù)的采用以簡(jiǎn)化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照工程項(xiàng)目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過(guò)分 15 集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動(dòng)力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出，保證施工過(guò)程按計(jì)劃、有節(jié)奏地進(jìn)行。由于工程開工前的一系列準(zhǔn)備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術(shù)方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。如黃石中專和承包方簽訂合同時(shí)， 有兩種施工合同：?jiǎn)蝺r(jià)合同和成本加酬金合同。如黃石中等專業(yè)學(xué)校一期工程， 9 幢建筑和市政園林景觀工程涉及 4家施工單位，同時(shí)施工資料多而復(fù)雜，充分加強(qiáng)合同管理才做到有條不紊，最后圓滿竣工。 合同管理和施工組織設(shè)計(jì) 加強(qiáng)合同管理 施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。（ 2） 為保證工程的質(zhì)量達(dá)到招標(biāo)文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ，擬采取的技術(shù)措施，是否科學(xué)合理。（ 2） 對(duì)于投標(biāo)方的優(yōu)惠報(bào)價(jià) ，應(yīng)質(zhì)詢其在哪項(xiàng)上做了優(yōu)惠，這樣做可以為以后竣工結(jié)算避免爭(zhēng)議打好基礎(chǔ)。 應(yīng)把 工程 量清單做為招標(biāo)文件的組成部分：過(guò)去的招標(biāo)，一般在招標(biāo)文件中是不附有工程量清單的， 而就是因?yàn)槿绱?，才發(fā)生了諸如 “ 各投標(biāo)方的報(bào)價(jià)基本一致，但是對(duì)于工程量確是有很大的出入 ” 的現(xiàn)象。（ 3）財(cái)務(wù)費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)：一般情況投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方在招標(biāo)文件約定的付款條件，安排自己的資金使用計(jì)劃，其目的就是盡量將財(cái)務(wù) 費(fèi)用降低到最小，但是由于業(yè)主的原因造成付款的滯后，有可能給投標(biāo)方帶來(lái)財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加，因此這也是投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)之一。針對(duì)工程完成一半的約定，是工程量完成一半，還是指的是 投資 額完成一半，因此很難讓人理解，在合同的履行過(guò)程中也很難準(zhǔn)確把握。 招標(biāo)文件中有關(guān)條款的約定應(yīng)盡量詳細(xì)明確，絕對(duì)不能出現(xiàn)模糊不清的約定：（ 1）針對(duì)違約金及賠償金的約定應(yīng)盡量準(zhǔn)確：實(shí)際工作中，在招標(biāo)文件中經(jīng)常發(fā)現(xiàn) “ 誤期賠償金的計(jì)算為每日千分之一到三 ” ，這樣的約定是非常含糊的，具體是按 “ 一 ” 還是“ 三 ” 呢，很難確定。 應(yīng)從專業(yè)的角度嚴(yán)格界定招標(biāo)范圍：招標(biāo)范圍的劃分不科學(xué)，很有可能造成工程的重復(fù)計(jì)價(jià)， 部分設(shè)備重復(fù)定貨的現(xiàn)象 ，從而造成工程的造價(jià)無(wú)形的增加，例如，有的招標(biāo)方對(duì)弱電專業(yè)不了解，其自控部分的電動(dòng)閥門是在弱電的承包范圍內(nèi)，還是在空調(diào)管道專業(yè)的承包范圍內(nèi)劃分不清，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)專業(yè)承包單位都對(duì)電閥作了定貨，從而造成設(shè)備的重復(fù)定貨。建設(shè)工期的確定是否合理，往往會(huì)影響到工程質(zhì)量的好壞。招標(biāo)人所發(fā)的 “ 中標(biāo) 通知書 ” 其行為屬 于 “ 承諾 ” ，而 “ 中標(biāo)通知書 ” 是建設(shè)單位回復(fù)施工企業(yè)要約中全部條款的承諾，是建設(shè)單位向施工企業(yè)做出按要約簽訂施工合同意思的表示。 加大施工現(xiàn)場(chǎng)勘察的工作力度：過(guò)去對(duì)于招投標(biāo)雙方來(lái)講，對(duì)此項(xiàng)工作并不十分的重視，他們往往把主要的精力放在施工圖紙及招標(biāo)文件的審 核上，殊不知，這樣一來(lái)就很容易導(dǎo)致施工過(guò)程中變更費(fèi)用的增加，對(duì)招投標(biāo)雙方來(lái)講都是不利的。特別是對(duì)價(jià)格差異幅度較大的材料、設(shè)備進(jìn)行必要的限價(jià)：一般情況來(lái)講在工程建設(shè)過(guò)程中象水泥、鋼材、木材等工程的常用材 11 料，其價(jià)格的上下幅度很小。各地市和各行業(yè)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)制定和發(fā)布本地區(qū)和本行業(yè)的投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額和工程量計(jì)算規(guī)則，及時(shí)發(fā)布和更新建材價(jià)格信息、工程造價(jià)指數(shù)，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備價(jià)格信息庫(kù)等。中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必有其獨(dú)到之處，切合實(shí)際 、安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，有利于控制工程造價(jià)?？傊瑧?yīng)當(dāng)建立一種機(jī)制，讓設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人中的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高他們的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 改革設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法，實(shí)行設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu) 罰劣的制度 我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)是按工程造價(jià)的百份比計(jì)取的，相當(dāng)一部分設(shè)計(jì)單位為了生存，只顧眼前利益，千方百計(jì)在少耗時(shí)間、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)文件、抄襲他人設(shè)計(jì)、滿足業(yè)主要求時(shí)間等方面下功夫，而很少在降低工程造價(jià)上動(dòng)腦筋，相反，希望投資規(guī)模大、工程造價(jià)高。 設(shè)計(jì)的取費(fèi)辦法 改革現(xiàn)行的 “定額 ”取費(fèi)辦法 目前，建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)的構(gòu)成，依據(jù)的仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程概預(yù)算 “ 定額 ” 和地方政府有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算作為工程建筑投資額限額。設(shè)計(jì)人員要和技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員密切配合，認(rèn)真進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)以工程投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，為設(shè)計(jì)人員選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理、在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案提供可靠的依據(jù)，把經(jīng)濟(jì)意識(shí)滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)措施中去， 以確保工程造價(jià)的有效控制 推行限額設(shè)計(jì)，控制工程設(shè)計(jì)造價(jià) 按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)又要在達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制專業(yè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖的不合理變更，以保證總造價(jià)不被突破。而工程概預(yù)算人員也很少了解設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)完成后的 “ 算賬 ” ，沒(méi)有以工程造價(jià)來(lái)控制和約束設(shè)計(jì)的責(zé)任。 5. 作出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論。根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)及輔助報(bào)表，編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表。通過(guò)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)值的對(duì)比分析，即可對(duì)項(xiàng)目的盈利能力、清償能力及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況做出評(píng)價(jià)，判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。 2. 財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用的計(jì)算 財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用的計(jì)算，要客觀、準(zhǔn)確，其計(jì)算口徑要 對(duì)應(yīng)一致。其評(píng)價(jià)結(jié)論是決定項(xiàng)目取舍的重要決策依據(jù)。 初步可行性研究階段是在 投資機(jī)會(huì)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目的可行性作出初步投資評(píng)價(jià)，其誤差率一般要求控制在 +20%左右。 鋪底流動(dòng)資金的估算是項(xiàng)目總投資估算的一部分。投資估算要保證必要的準(zhǔn)確性，如果誤差太大，必將導(dǎo)致決策失誤。在設(shè)備選用中主要應(yīng)處理好以下幾個(gè) 問(wèn)題： 1. 盡量選用國(guó)有設(shè)備。 生產(chǎn)工藝是生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制作方法。包括土地征購(gòu)費(fèi)、 拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土石方工程費(fèi)、運(yùn)輸設(shè)施費(fèi)、排水及污水處理設(shè)施費(fèi)、動(dòng)力設(shè)施費(fèi)、生活設(shè)施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、建材運(yùn)輸費(fèi)。市中心的地價(jià)顯然高于市郊的，因此在建設(shè)投資上會(huì)有很大的差距。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同規(guī)模、不同功能，合理確定。 二、 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 是指項(xiàng)目在建設(shè)中想達(dá)到的規(guī)格程度。 決策階段影響工程造價(jià)的因素 決策階段階段影響工程造價(jià)的因素：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程技術(shù)方案四個(gè)方面。 關(guān)鍵詞 ： 工程造價(jià)管理，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程，控制措施 4 淺談建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理 一 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性 評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。其范圍涉及工程 項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目建議書和可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段等全過(guò)程的工程造價(jià)管理。 所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。