【正文】 析，提出調(diào)整理由和建議，于三季度末報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部，建設(shè)單位核定匯總平衡后報(bào)鐵道部計(jì)劃司審批，待鐵道部計(jì)劃司審批后，建設(shè)單位再將審批后的調(diào)整計(jì)劃下達(dá)施工單位。施工單位應(yīng)于每年的十一月底將次年的年度施工建議計(jì)劃報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部，經(jīng)建設(shè)單位匯總平衡后，報(bào)鐵道部計(jì)劃司。 在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是，本著確保工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)功能和節(jié)省投資的原則，根據(jù)鐵道部、建設(shè)單位關(guān)于變更設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位制定的有關(guān)變更設(shè)計(jì)實(shí)施辦法做好變更設(shè)計(jì)的審查和監(jiān)控工作。 計(jì)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位或工程承包合同規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則；計(jì)價(jià)的工程量必須經(jīng)監(jiān)理工程師核對(duì)審簽。 施工階段的投資控制： 29 完善投資控制職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 總監(jiān)理工程師對(duì)工程投資監(jiān)控負(fù)責(zé)提供監(jiān)理資源；指導(dǎo)協(xié)調(diào)；審簽施工單位的資金使用計(jì)劃和計(jì)量報(bào)表；簽發(fā)計(jì)量支付憑證。 進(jìn)度監(jiān)理臺(tái)帳、日志、日記的填寫(xiě)要 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度延誤的處理。 施工階段的進(jìn)度控制 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并形成記錄。 (6)檢查進(jìn)度計(jì)劃是否滿足材料與設(shè)備供應(yīng)的均衡性要求。 （ 2） 檢查進(jìn)度安排的合理性，以防止施工單位利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成建設(shè)單位的違約，并以此向建設(shè)單位索賠。 26 施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間； （ 2）各分項(xiàng)工程的施工起止時(shí)間； （ 3）各分項(xiàng)工程的相應(yīng)工程量； （ 4）機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃； （ 5）物資供應(yīng)計(jì)劃； （ 6）投資計(jì)劃； （ 7）人力資源供應(yīng)計(jì)劃； （ 8）有關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃。 進(jìn)度監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃和安排；起草進(jìn)度監(jiān)理指令和文件；對(duì)施工進(jìn)度實(shí)施預(yù)先控制和動(dòng)態(tài)管理。 安全事故處理結(jié)束后，督促責(zé)任單位提交安全事故處理報(bào)告，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師審簽后報(bào)建設(shè)單位備案。 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。 （ 10）基礎(chǔ) 、 基坑 、 溝槽開(kāi)挖前， 監(jiān)理 人員 應(yīng) 重點(diǎn) 檢查 地下管線是否探明，并做好標(biāo)示。 （ 6）營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，檢查 作業(yè)防護(hù)員、駐站絡(luò)員、 運(yùn)營(yíng)單位配合人員是否到位， 作業(yè)防護(hù)員 人數(shù)是否符合規(guī)定， 防護(hù) 工具，通訊工具是否齊全完好。 巡視和組織安全聯(lián)合檢查。未簽訂施工安全協(xié)議書(shū)的，開(kāi)工報(bào)告不給予審批。 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自 23 升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （ 1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分項(xiàng)分部工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求， 辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； 審查施工單位駐地項(xiàng)目部的安全管理體系，即安全管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置；機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)規(guī)定；專(zhuān)職安全管理人員和檢查人員、安全檢驗(yàn)設(shè)備的配置；安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定。 安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一 ,預(yù)防為主”的方針和 “三同時(shí)”、“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、鐵道部有關(guān)施工安全的法律法規(guī)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)。在施工單位處理 的同時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行監(jiān)理旁站。 對(duì)工程質(zhì)量事故不得隱瞞、拖延、變相大事化小、小事化了，未經(jīng)處理的工程不得隱蔽、不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的工程都視為不合格工程，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 工程安全、質(zhì)量事故的處理按事故性質(zhì)，經(jīng)調(diào)查分析研究后， 20 按事故等級(jí)和有關(guān)程序進(jìn)行及時(shí)處理。 (檢查旁站監(jiān)理過(guò)程和記錄 )，對(duì)不按要求實(shí)施旁站監(jiān)理的人員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)旁站監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì) 19 量、安全、環(huán)保水保問(wèn)題應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站記錄，并要求施工單位整改；若施工單位不聽(tīng)勸阻或不整改時(shí)，應(yīng)報(bào)告監(jiān)理工程師。 總（副）監(jiān)理工程師每周要不少于 3 天到工地進(jìn)行巡視檢查，并及時(shí)填寫(xiě)《總監(jiān)巡檢記錄》和《施工安全和質(zhì)量檢查記錄表》；監(jiān)理分站長(zhǎng)每周要不少于 5 天到工地進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)理工程師除正常工序報(bào)驗(yàn)檢查外，每天不少于一次對(duì)工地進(jìn)行巡檢。 18 為保證工程質(zhì)量和安全 文明施工，監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)、監(jiān)理分站長(zhǎng)、監(jiān)理工程師三級(jí)巡檢方式對(duì)施工過(guò)程和監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 復(fù)測(cè)資料復(fù)查 監(jiān)理項(xiàng)目部測(cè)量組依據(jù)有關(guān) 工程測(cè)量規(guī)定 對(duì)施工單位報(bào) 送的復(fù)測(cè)資料報(bào)驗(yàn)單組織測(cè)量監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。在觀測(cè)過(guò)程中，根據(jù)變形量的變化情況，應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整 。 、水準(zhǔn)點(diǎn)、加密控制導(dǎo)線網(wǎng) 、加密水準(zhǔn)點(diǎn)以及相應(yīng)的護(hù)樁采取必要的保護(hù)措施．定期進(jìn)行檢查和復(fù)測(cè)。 復(fù)測(cè)復(fù)核 16 交樁工作完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)參與施工單位的交樁復(fù)測(cè)工作，檢查復(fù)測(cè)人員資格、測(cè)量?jī)x器、作業(yè)方法、測(cè)量資料、樁撅、貫通精度， 根據(jù)測(cè)量記錄進(jìn)行抽查，并定期檢查控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)工作。 現(xiàn)場(chǎng)交樁 開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)參加由建設(shè)單位主持的勘察設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)交樁工作，并與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位一起簽署交接樁文件記錄。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況編寫(xiě)測(cè)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。檢查內(nèi)容有： （ 1）人員在崗情況； （ 2）儀器設(shè)備使用狀況； （ 3）檢測(cè)試驗(yàn)臺(tái)帳建立情況； （ 4）試驗(yàn)室管理制度執(zhí)行情況。 對(duì)需要委外檢測(cè)的試驗(yàn)項(xiàng)目，由各工地試驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，試驗(yàn)室負(fù)責(zé)匯總，并委托有檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰唾Y格的單位進(jìn)行試驗(yàn)，出具的試驗(yàn)報(bào)告由中心試驗(yàn)室派人統(tǒng)一領(lǐng)取，費(fèi)用由試驗(yàn)室先行支付。 對(duì)工地試驗(yàn)室不能檢驗(yàn)項(xiàng)目的送試驗(yàn)室檢驗(yàn)或委外檢驗(yàn)。 對(duì)施工單位選定的混凝土及砂漿配合比進(jìn)行 驗(yàn)證試驗(yàn)。如檢查不合格或檢查所填寫(xiě)的內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理單位不予簽證，并將意見(jiàn)記入工程日志簿。處理后經(jīng)重新檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)行簽證。 工程質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)制度 工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)，主要 是工程完工后的檢驗(yàn)，如樁基礎(chǔ)的樁身質(zhì)量檢測(cè)、隧道襯砌厚度檢測(cè)、管道壓力和通水試、電氣設(shè)備的通電試運(yùn)行等，對(duì)具體檢測(cè)的項(xiàng)目、檢驗(yàn)數(shù)量和檢驗(yàn)方法按具體專(zhuān)業(yè)工程驗(yàn)標(biāo)規(guī)定。 無(wú)論工廠焊接還是現(xiàn)場(chǎng)焊接，施焊人員必須持證上崗。 工廠加工應(yīng)確保拱肋線形，每個(gè)節(jié)段要進(jìn)行試拼，并正確編號(hào)，按現(xiàn)場(chǎng)施工順序運(yùn)至施工場(chǎng)地。 無(wú)損檢測(cè)工作監(jiān)理程序 無(wú)損檢測(cè)工作主要是對(duì)鋼材及焊接、混凝土強(qiáng)度的檢測(cè)。 未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或平行檢驗(yàn)不合格的，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備清理出場(chǎng)。 平行檢測(cè)試驗(yàn)程序 駐地監(jiān)理工程師在對(duì)施工單位所報(bào)資料查驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)理制定的材料設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)要求文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量 10 現(xiàn) 場(chǎng)驗(yàn)收。 由建設(shè)單位直 接供應(yīng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。為了保證質(zhì)量，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師除應(yīng)對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查外，還可根據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物采用平行檢驗(yàn)或有見(jiàn)證取樣送檢方式進(jìn)行抽檢，各項(xiàng)檢驗(yàn)必須合格，否則不得用于工程 ，并將不合格品及時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。 工程中使用的主要材料 (砂、石、磚、水泥、鋼筋、鋼材、焊條、外加劑、有色金屬、防水材料、保溫材料 、油漆涂料、瀝青等 )、建筑構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須符合設(shè)計(jì)要求，并符合國(guó)家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 工地例會(huì)由總監(jiān)理工程師 (總監(jiān)授權(quán)時(shí)總監(jiān)代表 )主持召開(kāi)，施工單位和建設(shè)單位代表參加，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位參加 8 會(huì)議。 ，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會(huì)簽。 對(duì)隱蔽過(guò)程、下道工序施工后難以檢查的重點(diǎn)部位，安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理。 每道工序工作完成，進(jìn)入下道工序前，施工單位應(yīng) 根據(jù)各專(zhuān)業(yè)鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢、自查，合格后填寫(xiě)檢驗(yàn)批資料及《 TA8 工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，并按規(guī)定報(bào)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安排隱檢計(jì)劃并通知施工單位。 嚴(yán)禁施工施工單位擅自變更。 工程變更由提議單位填寫(xiě)變更設(shè)計(jì)申報(bào)表 (變更要求及說(shuō)明、設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)文件、工期與費(fèi)用估算 )。 （復(fù)）工報(bào)告審批制度 5 當(dāng)工程施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已符合開(kāi)工或復(fù)工條件時(shí)，施工單位須填寫(xiě)《工程開(kāi)工 /復(fù)工報(bào)審表》及相關(guān)資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。即 專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)中主要計(jì)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況； （ 3）完整性復(fù)查。 施工圖 (設(shè)計(jì)文件 )復(fù)查制度 計(jì)文件進(jìn)行復(fù)查。 (5)經(jīng)過(guò)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位會(huì)勘共同確認(rèn)優(yōu)化設(shè)計(jì)的工點(diǎn)，應(yīng)即形成四方紀(jì)要，在此紀(jì)要基礎(chǔ)上按相應(yīng)變更設(shè)計(jì)程序辦理。 (2)現(xiàn)場(chǎng)放樣后，施工單位經(jīng)自檢無(wú)誤后 報(bào)告監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)核對(duì)。 (4)站場(chǎng)獨(dú)立房屋：能否適當(dāng)移位，避免較大基礎(chǔ)工程量地段。 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化 組織：核對(duì)優(yōu)化工作由總監(jiān)理工程師牽頭，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加進(jìn)行。 (2)各種工程技術(shù)措施是否可行，環(huán)保、水保措施是否落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖選用是否合理，設(shè)計(jì)文件、圖表及說(shuō)明能否滿足施工需要。 核對(duì)和復(fù)查的內(nèi)容有： (1)是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (4)不同結(jié)構(gòu)物之間、不同設(shè)計(jì)圖紙之間的鏈接尺寸是否一致。 (3)規(guī)模較大的擋護(hù)工程：工程范圍、基礎(chǔ)尺寸、擋墻厚度等。 操作程序 (1)監(jiān)理項(xiàng)目部和施工單位接到施工圖或施工資料后，應(yīng)先進(jìn)行審核，然后現(xiàn)場(chǎng)放樣。 4 (4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)是否需要優(yōu)化難以確定時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)等部門(mén)參加到現(xiàn)場(chǎng)直接核對(duì)優(yōu)化。監(jiān)理日志中應(yīng)記載工點(diǎn)核對(duì)時(shí)間，參加人員、中線及標(biāo)高測(cè)量結(jié)果、優(yōu)化結(jié)論等項(xiàng)內(nèi)容，以備建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部工作考核之用。即設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況； （ 2）準(zhǔn)確性復(fù)查。 （ 5）監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)問(wèn)題的匯總，并整理形成意見(jiàn)或建議書(shū)，經(jīng)總監(jiān)審批后報(bào)建設(shè)單位處理。 監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)建設(shè)單位的工程變更設(shè)計(jì)管理 方法、施工承包合同、委托監(jiān)理合同，設(shè)計(jì)文件處理變更設(shè)計(jì)。 6 監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)工程變更單監(jiān)督施工單位實(shí)施。總監(jiān)理工程師指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，完成對(duì)工程變更費(fèi)用和工期的評(píng)估 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程變更情況編發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單（重大或復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更應(yīng)出設(shè)計(jì)變更施工圖紙，不得僅以文字說(shuō)明代替），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行審核，同意后交施工單位實(shí)施。處理后經(jīng)重新檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)行簽證。 第一次工地例會(huì)應(yīng)選在建設(shè)單位、施工單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的較早時(shí)間，總監(jiān)理工程師在本監(jiān)理合同段下達(dá)正式開(kāi)工令之前的適當(dāng)時(shí)機(jī)舉行。 第一次工地例會(huì)內(nèi)容： 建設(shè)單 位代表宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理分站長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理姓名及其權(quán)限、職責(zé)； 總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容； 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表，詳細(xì)介紹各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的完成情況； 工地例會(huì)應(yīng)按第一次工地例會(huì)商定的時(shí)間定期召開(kāi)，當(dāng)建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理項(xiàng)目