【正文】 論骨干和專家教授的作用。首先，進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動(dòng)。第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告中共天橋區(qū)委組織部(2003年10月10日)2003年初區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，天橋區(qū)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為實(shí)現(xiàn)“新泉城、新天橋、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。提高和完善領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，除了選好干部，配好班子，還必須貫徹管人與管事相結(jié)合原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。其實(shí)，一個(gè)班子中也有個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。要重視干部的專業(yè)特長(zhǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵。堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”用人原則，把靠得住、有本事，想干事、能干事、會(huì)干事、干成事，作為選用干部的基本著眼點(diǎn)，堅(jiān)決破除論資排輩的選人用人觀念。三是主要領(lǐng)導(dǎo)一視同仁地對(duì)待班子成員，做到公正處事，不有近有遠(yuǎn)，不厚此薄彼。（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)增強(qiáng)整體合力。努力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好工作落實(shí)。近年來(lái)，通過(guò)“科學(xué)發(fā)展觀”思想和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)、政治意識(shí)和制度觀念有了明顯增強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)黨的建設(shè)起到了重要作用。二是積極探索掌握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，查找工作中存在的問(wèn)題，在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中把握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力。一、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，積極研究探索新時(shí)期黨委班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)生活，在改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度上有新的發(fā)展和突破，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)整體合力的能力。要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。姚家坡村派性嚴(yán)重，在沒(méi)有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書(shū)記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。對(duì)癥下藥，抓好重點(diǎn)班子整治。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù)，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低，全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元，有4個(gè)村只有240元，并且有不少村不能正常發(fā)放，影響了現(xiàn)任干部的工作積極性，制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題突出。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來(lái)村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來(lái)隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。三是實(shí)施借力盤(pán)活戰(zhàn)略。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過(guò)與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開(kāi)，存在問(wèn)題的，依法處理；對(duì)宅基地審批、土地承包問(wèn)題突出的，集中清理，依法對(duì)合同進(jìn)行公證；對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無(wú)力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。四是下派。二是回請(qǐng)。狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。根據(jù)各村實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn)，合理確定包保部門(mén)和責(zé)任人。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)情況。35歲以下的34人，%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人，其中男性93人，女性30人，%、%。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，%；女性45人，%。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想，以敢于開(kāi)拓的精神，勇于創(chuàng)新的魄力，永不放棄的精神，寫(xiě)好發(fā)展與穩(wěn)定這篇文章。教育和引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際，科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的監(jiān)督機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨委的集體決議，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，保證各項(xiàng)決策、措施、任務(wù)的落實(shí)。完善學(xué)習(xí)管理考核制度，力求學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象、效果“四落實(shí)”。（二）規(guī)范管理，完善機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)落到實(shí)處。要實(shí)行上級(jí)班子抓下級(jí)班子的思想政治建設(shè)責(zé)任制，確立“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有責(zé)任。二是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大決策等堅(jiān)決按照程序和規(guī)則辦事，對(duì)重點(diǎn)工程、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，確保決定事項(xiàng)落到實(shí)處。近年來(lái)，結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及干部“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷完善工作機(jī)制，健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，認(rèn)真堅(jiān)持常委會(huì)議討論決定重大問(wèn)題，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，促進(jìn)了各單位工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和創(chuàng)造性。上半年，開(kāi)展一次“雙推雙考”公開(kāi)選拔考試，根據(jù)《蘇尼特左旗公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部備用人選工作方案》要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織報(bào)名、資格審查，通過(guò)筆試、面試、考察等各個(gè)環(huán)節(jié)，有18名綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)水平強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部庫(kù)里，并最終走上科級(jí)干部崗位。二是堅(jiān)持組織部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)把征求意見(jiàn)關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，實(shí)行群眾性舉賢薦能制度，嚴(yán)把推薦關(guān)。同時(shí)，協(xié)助上級(jí)積極選派旗黨政班子成員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，到中央黨校、自治區(qū)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高黨政班子“抓大事，謀全局，超前考慮，全盤(pán)規(guī)劃”的能力。二是采取各種形式加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度，采取多種渠道、多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，先后舉辦了公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班，處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初任培訓(xùn)班，同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，邀請(qǐng)專家、教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、學(xué)習(xí)十八大精神等方面對(duì)全旗干部職工進(jìn)行了集中培訓(xùn)。旗委在學(xué)習(xí)中注重把理論學(xué)習(xí)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合，同分管的工作實(shí)際相結(jié)合，學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)了思想解放，理清了發(fā)展思路，堅(jiān)定了工作信心，使旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，抓項(xiàng)目、促發(fā)展和科學(xué)決策、民主決策的能力進(jìn)一步提高。每年由組織、人事部門(mén)對(duì)干部的學(xué)習(xí)作出科學(xué)規(guī)劃，采取黨校集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、安排專題自學(xué)等形式，組織干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，突出抓好政治理論學(xué)習(xí)，全面提高干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)。一、基本情況蘇尼特左旗高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好思想建設(shè)、選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力選配一支善于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑，我部進(jìn)行了專題調(diào)研，并重點(diǎn)圍繞干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。一是教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。作為全旗的領(lǐng)導(dǎo)核心，旗委充分發(fā)揮示范帶頭作用，修訂完善了《旗委中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持每個(gè)月集中學(xué)習(xí)1次，全年集中學(xué)習(xí)不少于8天，中心組成員堅(jiān)持每年撰寫(xiě)12篇理論調(diào)研文章，有效地帶動(dòng)了各級(jí)班子的學(xué)習(xí)熱情。一是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確了今后干部培訓(xùn)的工作措施、目標(biāo)。全年共舉辦干部培訓(xùn)班19期，2385人次。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序辦事，不斷改革和完善干部人事制度，健全選人用人的機(jī)制。共調(diào)整干部116人，其中：提任72人，崗位交流44人。四是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野和選人用人公信度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從全旗范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀年輕干部。我們不斷探索，把制度建設(shè)作為規(guī)范辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的重要舉措來(lái)抓。旗委堅(jiān)持每半年一次的民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持每半年向旗人大代表、政協(xié)委員、退休老干部通報(bào)一次黨委、政府主要工作，虛心接受監(jiān)督。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作思路和對(duì)策措施(一)明確責(zé)任，齊抓共管，建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任制。紀(jì)委、組織、宣傳等相關(guān)部門(mén)發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。創(chuàng)新教育載體，發(fā)揮好黨校、黨員電教和新聞媒體三大陣地的作用。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，科學(xué)決策的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力，抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的能力。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本點(diǎn)體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。第二篇：**基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告邱 家 店 鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告第一調(diào)研組按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。村“兩委”班子情況。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。具體來(lái)講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。后備干部隊(duì)伍情況。黨員隊(duì)伍情況。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。大專24人，%。二、主要經(jīng)驗(yàn)做法近年來(lái)，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè)，面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工