【正文】 以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民增加收入。自治區(qū)發(fā)展改革委要按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)文件和本意見(jiàn)要求牽頭抓好試點(diǎn)工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和評(píng)估，每年將工作進(jìn)展情況報(bào)告自治區(qū)人民政府。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、分級(jí)包裝等科技創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。組建自治區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市縣建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、國(guó)稅局、地稅局等負(fù)責(zé)）（十九）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)完善農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系，大力推廣田東“農(nóng)金村辦”模式，在行政村建立“‘三農(nóng)’金融服務(wù)室”，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”；加快培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)；推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)全覆蓋。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）五、突出服務(wù)體系，提供多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持條件（十八）健全財(cái)稅支持機(jī)制完善稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，建立在線技術(shù)支持體系，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體契約意識(shí)，鼓勵(lì)制定適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)方法體系。完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）（十六）健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會(huì)保障。鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社?？梢陨虡I(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，要向社會(huì)資本全面開(kāi)放。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)建、統(tǒng)一營(yíng)銷等多種聯(lián)盟方式建設(shè)。拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，由主要從事流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)延伸，大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、農(nóng)資配送中心、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，把供銷合作社打造成全區(qū)性為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。深入推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，建立健全供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)空白和薄弱地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)布局。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目，用于扶持的項(xiàng)目資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)等方式直接通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付至經(jīng)營(yíng)主體賬戶。（自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、金融辦、旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）三、突出主體支撐，推動(dòng)多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)（十一）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、科技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)墾局、林業(yè)廳，廣西農(nóng)科院等負(fù)責(zé)）（十）支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)合廣西扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，重點(diǎn)針對(duì)5000個(gè)貧困村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，做好貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合各部門資金和資源等，大力支持發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。提升國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平，加大力度創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（含林業(yè)、農(nóng)墾），2016年基本建成30個(gè)自治區(qū)級(jí)、100個(gè)縣級(jí)和100個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)發(fā)展大型機(jī)械租賃、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施設(shè)備和物業(yè)租賃等生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。挖掘傳承農(nóng)耕文化和特色民俗文化，做好“那”文化、龍脊梯田等重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、供銷社、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）（七）拓展農(nóng)業(yè)多功能大力推進(jìn)以南寧、柳州、桂林等市為代表的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為中心，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，創(chuàng)新推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，探索形成以設(shè)施、生態(tài)、觀光休閑、會(huì)展等為特征的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化以東盟為重點(diǎn)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，深化桂臺(tái)和粵港澳周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)合作。加快推廣生豬全程高架網(wǎng)床+有益微生物等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)人民政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障，多措并舉穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，整合專項(xiàng)資金，依托企業(yè)投資，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流、休閑觀光、旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，形成特色產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的深度融合，帶動(dòng)上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，注重推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸，注重提升內(nèi)生動(dòng)力與機(jī)制體制創(chuàng)新能力。一、強(qiáng)化理念引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和自治區(qū)決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“轉(zhuǎn)方式、推融合、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促跨越”為總體要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，突出綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)村和農(nóng)旅融合，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，為“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，加快培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)科研人員到農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、參與分紅等激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。八、強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)作用農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)施差別化落戶政策，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合型融合，推進(jìn)糧飼兼顧、種養(yǎng)融合、循環(huán)發(fā)展。四、以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型等為核心，促進(jìn)融合發(fā)展（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向型融合通過(guò)訂單生產(chǎn)、承貸承還、貸款擔(dān)保、合作協(xié)議、產(chǎn)供銷對(duì)接等多種方式，建立有效的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、品牌培育等環(huán)節(jié)的有機(jī)整合，增加農(nóng)業(yè)附加價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工管理智能化水平。只有有效的整合土地、勞動(dòng)力、社會(huì)服務(wù)、土地股份等要素，才能使資源得到最大限度的利用，才能實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的利益共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，培育一批擔(dān)綱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)家人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)X人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)能手和技能人才，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支撐。健全農(nóng)村資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)，建立不良資產(chǎn)處置和處置前的經(jīng)營(yíng)管理體系。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市國(guó)稅局、市地稅局、市農(nóng)委等負(fù)責(zé)）（二十）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。落實(shí)小微企業(yè)稅收扶持政策。市發(fā)展改革委、市農(nóng)委要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)宏觀政策制定和日常工作。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)設(shè)和投融資機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。支持貧困地區(qū)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。完善農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，利用農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等載體，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。相關(guān)扶持政策對(duì)各類社會(huì)資本投資項(xiàng)目同等對(duì)待。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和資源整合，挖掘、包裝、培育、宣傳一批具有深厚歷史文化傳承、地域特色的區(qū)域公共品牌。（市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市金融辦、重慶保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）（十二）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展股份合作，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體共同出資、相互持股，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。加快以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，探索完善“農(nóng)戶+合作社+加工流通”“農(nóng)戶+基層供銷社+合作社+加工”“基地+農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”等融合模式。支持制定適合電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃打造一批渝東南民俗文化生態(tài)景區(qū)和大型民族歌舞精品劇目，建設(shè)一批民族文化特色美食街。支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。探索制定政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益服務(wù)指導(dǎo)目錄，開(kāi)展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電、供水、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、觀景臺(tái)、游客接待中心等配套設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善等標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，促進(jìn)服務(wù)設(shè)施、食宿條件和環(huán)境衛(wèi)生改造升級(jí)，推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。加快西部涉農(nóng)物流園建設(shè)，建成全國(guó)重要的冷鏈物流基地和長(zhǎng)江上游農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)縣（自治縣）和示范基地，培育一批加工示范企業(yè)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，完善產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，重點(diǎn)支持產(chǎn)地加工、洗選、貯藏、保鮮、烘干、分等分級(jí)、包裝運(yùn)銷等環(huán)節(jié)。大力發(fā)展林果、林菌、林藥、林禽、林畜、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、產(chǎn)加銷旅一體發(fā)展。到2020年，基本形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。第一篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)渝府辦發(fā)〔2016〕247號(hào)各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有效拓展農(nóng)民增收渠道，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)）融合發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。（二）發(fā)展目標(biāo)。二、實(shí)現(xiàn)路徑（三）推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)融合。抓好農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用。（市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市科委、市環(huán)保局、市林業(yè)局等負(fù)責(zé)）（四）提升產(chǎn)加銷融合發(fā)展水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和更新工藝設(shè)備，扶持發(fā)展精深加工。有序發(fā)展第三方物流，提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化水平。鼓勵(lì)建設(shè)集科普、教育及農(nóng)耕文化、生態(tài)文化展示為一體的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、森林體驗(yàn)養(yǎng)生基地、特色創(chuàng)意小鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落。加快培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，推廣合作式、托管式、訂單式等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。建設(shè)完善農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源回收利用等流通網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和個(gè)體工商戶。擴(kuò)大農(nóng)耕文化、地方特色文化宣傳交流，開(kāi)展農(nóng)耕文化宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗(yàn)。打造“網(wǎng)上供銷合作社”，設(shè)立體驗(yàn)店、自提點(diǎn)和提貨柜，形成農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直供系統(tǒng)和“網(wǎng)訂店取”。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市供銷合作社等負(fù)責(zé)）三、重點(diǎn)任務(wù)（九）打造現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。（市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市林業(yè)局、市供銷合作社等負(fù)責(zé)）（十）培育壯大產(chǎn)業(yè)融合主體。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建一批“流通過(guò)百億、加工超十億、基地上萬(wàn)畝”示范龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、參股等方式，發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社項(xiàng)目補(bǔ)助資金的一定比例，作為涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民、農(nóng)民合作社成