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淺談教育公平-全文預(yù)覽

2024-11-19 02:54 上一頁面

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【正文】 市中生活,過日子都相當(dāng)困難,怎么能支付起孩子的學(xué)習(xí)費用呢?近年來農(nóng)民工子女定點學(xué)校在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下環(huán)境大有改善,生源日趨上升。雖然國家有明確規(guī)定,公辦中小學(xué)要建立完善的保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作機制,但真正要到公辦學(xué)校上學(xué),對農(nóng)民工子女來說,還是一個奢望。目前,在某市接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女有3萬多人,在市區(qū)60多所小學(xué)中,絕大多數(shù)或多或少地接收了在當(dāng)?shù)卮蚬さ霓r(nóng)民工子女入學(xué)就讀。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)民工已經(jīng)作為一個特殊的群體存在于大中城市的各個角落,國家經(jīng)濟的高速增長和城市建設(shè)的日新月異都離不開農(nóng)民工的辛勤勞動。解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。目前,我國流動兒童的數(shù)量約為1982萬,%。關(guān)鍵詞:農(nóng)民工子女;義務(wù)教育;教育公平;弱勢群體引 言自上世紀(jì)80年代中期以來,我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會迅速轉(zhuǎn)型,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的日益加快,適應(yīng)市場對勞動力資源合理配置的需求,大量農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村流向城市,由欠發(fā)達(dá)地區(qū)涌向發(fā)達(dá)地區(qū),全國各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。第三篇:教育公平摘 要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,大批農(nóng)村勞動力流向城市和東部經(jīng)濟發(fā)展較快的沿海地區(qū),成為城市里的“農(nóng)民工”。比如,希望工程實施20年來,募集資金超過56億元,援建希望小學(xué)15900多所,資助失學(xué)孩子340多萬名。高校和中等職業(yè)學(xué)校要從其事業(yè)收入中提取4%—6%的資金,用于助學(xué)。落實資金保障。由于國家財力有限,目前對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)還不高。資助范圍要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,向各個教育階段、各級各類學(xué)校延伸。近年來,國家資助政策體系不斷完善:在義務(wù)教育階段,全面免除學(xué)雜費,為農(nóng)村學(xué)生提供免費教科書,為家庭經(jīng)濟困難的寄宿生提供生活補助;在中等職業(yè)學(xué)校,建立了較為完善的保障制度,國家助學(xué)金每年資助近1200萬人,總資助面達(dá)在校生的90%,同時從2009年秋季學(xué)期起,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費;在高等學(xué)校,建立健全國家獎助學(xué)金制度和國家助學(xué)貸款制度,每年資助約450萬人,總資助面超過20%。剛出家門時還為學(xué)費發(fā)愁的小張馬上安心了:在出示有關(guān)證明后,馬上通過“綠色通道”順利辦好了入學(xué)手續(xù)。此外,隨著很多農(nóng)民工子女開始進(jìn)入高中階段,他們接受“初中后教育”的問題也日益凸顯出來。推進(jìn)戶籍制度改革。扶持社會力量辦學(xué)。發(fā)揮公辦學(xué)校主渠道作用。廣大農(nóng)民工為流入地城市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),流入地政府要切實負(fù)起責(zé)任,保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。經(jīng)過這些努力,很大程度上緩解了農(nóng)民工子女就讀難的問題。2003年,國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求多渠道安排農(nóng)民工子女就學(xué),在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。據(jù)統(tǒng)計。強化督導(dǎo)評估,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。四是“建機制”。要從硬件、軟件等各方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置,努力辦好每一所學(xué)校。很多地方為此進(jìn)行了積極探索,如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化;廣東省開展“千校扶千校”活動,組織發(fā)達(dá)地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校,收到良好效果。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)后,城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本,更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大,區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。2005年,教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。●如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題,人們感受最直接、反映最強烈的,是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。為推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展,中央作出了制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的重大決策。人民群眾教育需求日益增長。政策制度不完善。在教育投入總量小、教育資源短缺的情況下,集中財力、物力辦好一批中小學(xué),對“多出人才,快出人才”曾產(chǎn)生積極作用。雖然各級政府對教育的投入不斷增加,但國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低,%,不僅低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,而且低于部分發(fā)展中國家,與我國教育發(fā)展的需求還存在很大差距。相差近6倍。人民群眾現(xiàn)在對教育問題的意見,對教育公平的呼喚,實際上主要是對“上好學(xué)”的期待。正因為如此,教育公平問題才受到群眾廣泛關(guān)注。這種現(xiàn)象多年來一直備受爭議,由此引發(fā)的“高考移民”問題時有發(fā)生。這些現(xiàn)象多年來禁而不止,治而不愈,成為教育領(lǐng)域的一大“頑癥”。比如,“擇校熱”高溫不降。這反映了人們對教育公平問題的高度關(guān)注。我們舉辦了世界上最大規(guī)模的教育,基本形成了中國特色社會主義教育體系;城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn),%%;職業(yè)教育快速發(fā)展,顯著改善了新增勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì);高等教育規(guī)模躍居世界首位,%,進(jìn)入大眾化階段;國民受教育程度顯著提升。很多地方盛行的“擇校風(fēng)”,在這里已經(jīng)淡出了人們的視野,孩子們在公平、寬松的環(huán)境中健康成長。教育公平是社會教育的本質(zhì)之一,它是基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。此外,要使得基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,還得考慮生源均衡的問題。3.學(xué)生方面學(xué)生作為教學(xué)過程中的主體,教學(xué)效果的優(yōu)劣全體現(xiàn)在學(xué)生這個教學(xué)主體上。另外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買必要的教師教用設(shè)備,保證教師授課的基本需求。只有政府承擔(dān)起了對教育的責(zé)任,時刻堅持三大原則,才能確保我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。教育不公還會引發(fā)其它一些不良影響。影響和諧社會建設(shè)。而占人口總量80%的農(nóng)村人口實現(xiàn)不了小康,就不能稱其為小康社會。而把做題目成了教育的目的和方法,因此許多大學(xué)生畢業(yè)之后,你再問他基礎(chǔ)教育中的知識,他只能是曾是相識,有許多學(xué)生之所以高分低能,就是因為不能把這些在基礎(chǔ)教育所學(xué)到的知識應(yīng)用到實際中去。這三個方面貫穿教育始終,而教育公平的三個層次同樣貫穿教育始終。女博士已是個貶義詞了,一提起女博士人們會說“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會做家務(wù)等等。而相對落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。其次,在入學(xué)機會的分配上,國家不是依各省實際參考人數(shù)分配錄取名額,而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則,使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學(xué)機會多、入學(xué)率高。高考教育高考考試就是平等的分配不平等權(quán)利的過程,是調(diào)節(jié)社會分工的“天平”,不論是科舉制,還是今天的高考制,實質(zhì)上是腦體分工的手段,也是社會各層上下流動的通道,是實現(xiàn)社會公正的平衡器,公平則是判定考試結(jié)果是否有意義的準(zhǔn)心。這對于具有農(nóng)村文化的學(xué)生來說是很難與課本文化相融合的,從而導(dǎo)致考試的失利,對他們來說是不公平的。這也是中國傳統(tǒng)的文化思想意識而導(dǎo)致的對女童的不公平,這主要是針對于農(nóng)村地區(qū)來說。雖然義務(wù)教育階段的重點學(xué)校制度已經(jīng)被教育部明令廢止,但實際上取而代之的“實驗中學(xué)”仍然被各種光環(huán)所籠罩,在投資、貸款、師資、基建、招生等各個方面具有很大的優(yōu)勢,令廣大家長和學(xué)生趨之若鶩,擇校熱演變成教育不公的最突出表現(xiàn)之一,于是巨額的“擇校費”應(yīng)運而生且水漲船高,讓眾多家庭苦不堪言。義務(wù)教育主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)城市教育與農(nóng)村教育的不公平農(nóng)村學(xué)生比起城市學(xué)生受教育機會少,享受的教育資源也非常有限,對于他們來說是不公平的。學(xué)前教育領(lǐng)域存在著許多嚴(yán)重的公平問題,這些不公平是使學(xué)前兒童個體之間身心發(fā)展不平衡,影響兒童接受正規(guī)義務(wù)教育的質(zhì)量,制約著全國學(xué)前教育事業(yè)的整體發(fā)展和國民教育質(zhì)量的提高?!苯逃绞侵该總€社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。黨的十七大報告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?!娟P(guān)鍵詞】教育公平、策略、教育現(xiàn)狀、教育不公平一、下面我主要從受教育的不同階段來談?wù)劷逃降默F(xiàn)狀:1學(xué)前教育起點公平,指的是市場經(jīng)濟的自由競爭應(yīng)該在同一起跑線上,即競賽的規(guī)則必須是公平的。按家長的經(jīng)濟狀況選擇收費標(biāo)準(zhǔn)不同、檔次各異的幼兒園,也使幼兒幼小的心靈過早地感觸到了社會的不公平和人與人之間關(guān)系與交往的不平等。(3)重點院校與一般院校資源配置的失衡由于重點學(xué)校占有的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通學(xué)校多很多,家長為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上,擇校費就是再昂貴,也因為自己的孩子在分?jǐn)?shù)上達(dá)不到所謂“擇優(yōu)”的那個標(biāo)桿,不得不爭著將孩子送往重點學(xué)校。在初中階段中途輟學(xué)和義務(wù)教育后沒有選擇繼續(xù)深造的學(xué)生中,女生的比例明顯要高于男生。盡管在調(diào)研時也去了一些農(nóng)村學(xué)校了解情況,但是內(nèi)容大部分是面向的城市文化。而且即使進(jìn)了重點學(xué)校后也存在不公平現(xiàn)象,實驗班與普通班教師配備不一樣,各種教育資源的利用程度也不同,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對實驗班同學(xué)的期望高關(guān)注也多,而普通班同學(xué)就享受不到如此待遇。比如說陜西省城鄉(xiāng)存在不平等,不論是教育機會還是教育過程中資源都是分配不均的,但是高考錄取分?jǐn)?shù)線是統(tǒng)一的,這樣對于農(nóng)村學(xué)生來說是不公平的。北大、清華培養(yǎng)的畢業(yè)生大都出國了,對個人對國家都是有益的。對于女研究生社會是一種消極排斥的態(tài)度。總之,縱觀學(xué)生從幼兒園上學(xué)開始到研究生畢業(yè)走上工作崗位評職稱始終存在地區(qū)差異與性別歧視和同質(zhì)文化。農(nóng)村于偏遠(yuǎn)地區(qū)無法實現(xiàn)義務(wù)教育除了經(jīng)濟的原因之外,用同一個標(biāo)準(zhǔn)同一個尺子要求他們是一個并不實際的問題;基礎(chǔ)教育圍繞的不是培養(yǎng)人的問題進(jìn)行,一些學(xué)科的教育并不是在傳授知識以及這些知識所體現(xiàn)的思想與認(rèn)識。小康社會建設(shè)是全社會的建設(shè),并非是哪一部分人的建設(shè)。如今,我國東西 部地區(qū)之間、甚至中西部之間的社會發(fā)展差距越來越大,其中 主要原因在于西部發(fā)展的許多條件較差,特別是教育條件較差這一條,明顯導(dǎo)致了兩地人的文化影響力和社會發(fā)展力的不同,教育不公導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距、貧富差距進(jìn)一步拉大,造成社會發(fā)展不平衡、社會結(jié)構(gòu)不合理,引發(fā)很
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