【正文】 食收購(gòu)價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制；切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼機(jī)制；穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，完善糧食儲(chǔ)備體系和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法，建立糧食安全保障機(jī)制；積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步加快糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí)結(jié)合我?guī)爝M(jìn)行愛(ài)庫(kù)、愛(ài)崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步樹(shù)立起開(kāi)拓進(jìn)取精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在黨員教育上，利用黨員活動(dòng)室這塊陣地，堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員制度，使每個(gè)黨員都能嚴(yán)肅認(rèn)真地過(guò)好組織生活，同時(shí)還在黨員中開(kāi)展了“爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流效益”，做優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。我們堅(jiān)持每半年中層干部要向全體職工做述職報(bào)告，經(jīng)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工代表評(píng)議，信任票低于50將取消續(xù)聘資格，并對(duì)中層按10－20比例進(jìn)行末位淘汰，從而形成了在位的由壓力變動(dòng)力，使一些表現(xiàn)突出的同志走向干部崗位，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。支部堅(jiān)持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度，制定了“廉政建設(shè)制度”，并向全體黨員職工公開(kāi)，接受監(jiān)督。各黨小組組長(zhǎng)均由中層干部擔(dān)任，并按期改選。我們通過(guò)宣傳欄、上黨課、演講演唱會(huì)、觀看電教片等多種形式，廣泛開(kāi)展一系列理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、形勢(shì)任務(wù)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去。因而幾年來(lái)，庫(kù)支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置。連年被評(píng)為市直糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位，黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。第三篇：深化糧食流通體制改革先進(jìn)事跡深化糧食流通體制改革先進(jìn)事跡我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人，其中黨員78名，支部下屬四個(gè)黨小組。（三十五）各糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)人民政府要按照本意見(jiàn)，制定周密的糧食流通體制改革方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（三十四）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要密切配合，切實(shí)落實(shí)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的各項(xiàng)配套政策措施。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系，幫助企業(yè)恢復(fù)生存和發(fā)展能力。勞動(dòng)保障部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)做好職工分流安置、再就業(yè)和社會(huì)保障工作。六是推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。四是管好地方糧食儲(chǔ)備。確保地方應(yīng)配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金足額到位，合理確定對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼工作。（三十一）完善糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行 《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，完善有關(guān)配套規(guī)章，認(rèn)真貫徹 《糧食流通管理?xiàng)l例》，依法規(guī)范糧食市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)供求情況的監(jiān)測(cè)分析，實(shí)行糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、價(jià)格等信息的定期發(fā)布制度。包干的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由地方按照國(guó)家規(guī)定的用途統(tǒng)籌安排使用，不得用于國(guó)家規(guī)定用途之外的其他開(kāi)支。各省級(jí)人民政府必須按照 “產(chǎn)區(qū)保持３個(gè)月銷量、銷區(qū)保持６個(gè)月銷量” 的要求，建立地方糧食儲(chǔ)備，沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模的，要逐步充實(shí)和補(bǔ)充。（二十五）按照中央和省級(jí)政府糧食事權(quán)劃分，健全和完善中央和省級(jí)糧食儲(chǔ)備制度和調(diào)控機(jī)制。嚴(yán)禁在基本農(nóng)田種樹(shù)、挖魚(yú)塘，禁止將基本農(nóng)田用于非農(nóng)業(yè)種植用途。七、加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，確保國(guó)家糧食安全（二十四）要嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)土地管理法》和 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括收購(gòu)、批發(fā)、零售企業(yè)都要建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度，定期如實(shí)向糧食行政管理部門(mén)報(bào)告糧食收購(gòu)、銷售和庫(kù)存數(shù)量。從事糧食批發(fā)和零售的企業(yè)要承擔(dān)保證市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)的義務(wù)。糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)要進(jìn)行定期審核。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)所需的資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要加快信貸資金管理方式改革，建立以貸款風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的信貸資金管理辦法。對(duì)中央儲(chǔ)備糧和省級(jí)儲(chǔ)備糧所需資金，要按計(jì)劃保證供應(yīng)。對(duì)**年６月１日到放開(kāi)收購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化改革之前新發(fā)生的虧損，由各省級(jí)人民政府組織清理、審計(jì)，按照 “分清責(zé)任、分類處理”的原則解決。（十六）對(duì)**年３月３１日以前經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛賬，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)消化。這部分糧食按計(jì)劃銷售發(fā)生的價(jià)差虧損，原則上由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)；對(duì)部分糧食主產(chǎn)省確因庫(kù)存糧食數(shù)量較多、價(jià)差虧損較大，難以用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，價(jià)差虧損實(shí)行掛賬，利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，本金逐步歸還。黑龍江、吉林省可以與其他省同步改革，也可以先結(jié)合社會(huì)保障改革試點(diǎn)，切實(shí)解決國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員分流安置問(wèn)題，為全面實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革創(chuàng)造條件。（十四）地方各級(jí)人民政府要將國(guó)有糧食企業(yè)職工和分流人員統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃，保護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)企業(yè)職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制，企業(yè)與職工通過(guò)平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，確定勞動(dòng)關(guān)系。小型國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行改組改造和兼并，或租賃、出售、轉(zhuǎn)制。四、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革（十一）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的總體要求是：實(shí)行政企分開(kāi)，推進(jìn)兼并重組，消化歷史包袱，分流富余人員，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地發(fā)揮主渠道作用。（十）要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真做好直接補(bǔ)貼的組織和落實(shí)工作，保證種糧農(nóng)民得到實(shí)惠。（九）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金優(yōu)先用于對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼的對(duì)象是主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民（包括農(nóng)墾企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的糧食生產(chǎn)者）。糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)實(shí)行直接補(bǔ)貼的糧食數(shù)量，原則上不低于前三年平均商品量的７０％。加強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易。一般情況下，糧食收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)供求形成，國(guó)家在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)行宏觀調(diào)控。（二）深化糧食流通體制改革的基本思路是：放開(kāi)購(gòu)銷市場(chǎng)，直接補(bǔ)貼糧農(nóng)，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，糧食流通體制改革的深入和農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面實(shí)行，當(dāng)前進(jìn)一步推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的條件已經(jīng)基本具備。企業(yè)的思想政治工作具體體現(xiàn)在關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、體貼人上。從而形成了領(lǐng)導(dǎo)相信職工，職工信任領(lǐng)導(dǎo)的良性循環(huán)。同時(shí)結(jié)合我?guī)爝M(jìn)行愛(ài)庫(kù)、愛(ài)崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步樹(shù)立起開(kāi)拓進(jìn)取精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在黨員教育上，利用黨員活動(dòng)室這塊陣地，堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員制度，使每個(gè)黨員都能嚴(yán)肅認(rèn)真地過(guò)好組織生活，同時(shí)還在黨員中開(kāi)展了“爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流效益”，做優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。我們堅(jiān)持每半年中層干部要向全體職工做述職報(bào)告，經(jīng)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工代表評(píng)議，信任票低于50%將取消續(xù)聘資格，并對(duì)中層按10－20%比例進(jìn)行末位淘汰，從而形成了在位的由壓力變動(dòng)力，使一些表現(xiàn)突出的同志走向干部崗位，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。支部堅(jiān)持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度，制定了“廉政建設(shè)制度”，并向全體黨員職工公開(kāi)，接受監(jiān)督。各黨小組組長(zhǎng)均由中層干部擔(dān)任，并按期改選。我們通過(guò)宣傳欄、上黨課、演講演唱會(huì)、觀看電教片等多種形式，廣泛開(kāi)展一系列理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、形勢(shì)任務(wù)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去。因而幾年來(lái)，庫(kù)支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置。連年被評(píng)為市直糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位，黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。第一篇：糧食儲(chǔ)備庫(kù)深化糧食流通體制改革典型材料我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人，其中黨員78名，支部下屬四個(gè)黨小組。2005年中轉(zhuǎn)車皮4000個(gè)，產(chǎn)銷編制袋750萬(wàn)條，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。改革越深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要搞好黨的建設(shè)，越要注意發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員和先鋒模范作用。因而，我們用鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想武裝廣大黨員干部頭腦作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。一是支部班子健全，分工明確，支部書(shū)記兼法人代表，一名副書(shū)記主抓黨務(wù)工作，其他支部成員由行政副職組成。第三狠抓廉政勤政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持把重要任務(wù)交給黨員，關(guān)鍵時(shí)刻依靠黨員，關(guān)鍵崗位安排黨員，讓黨員在急、難、險(xiǎn)任務(wù)中挑大梁、唱主角。庫(kù)支部針對(duì)部分職工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏適應(yīng)能力和對(duì)企業(yè)內(nèi)部改革缺乏承受能力的狀況，經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)主義理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，對(duì)職工普遍關(guān)心的一些“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真疏導(dǎo)和澄清，使廣大職工對(duì)新形勢(shì)下如何處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者利益關(guān)系，樹(shù)立主人翁意識(shí)，有較明確地認(rèn)識(shí)。凡企業(yè)的重大事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論，事先征求職工意見(jiàn)；凡關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)及庫(kù)規(guī)庫(kù)紀(jì)的建立，都提交全體職工代表討論；凡關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)都集體研究，實(shí)行公開(kāi)，不搞個(gè)人說(shuō)了算。庫(kù)支部認(rèn)為，關(guān)心職工生活，不僅僅是個(gè)物質(zhì)方面的問(wèn)題，更是一個(gè)政治和思想方面的問(wèn)題，如果領(lǐng)導(dǎo)思想方法不正確，職工得到實(shí)惠，也還是不滿意，只有把職工的冷暖時(shí)刻掛在心上，廣大職工才會(huì)對(duì)企業(yè)關(guān)心和熱愛(ài)。第二篇：深化糧食流通體制改革意見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：**年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的糧食流通體制改革，保護(hù)廣大農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)與流通。一、改革的總體目標(biāo)、基本思路和實(shí)施步驟（一）深化糧食流通體制改革的總體目標(biāo)是：在國(guó)家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化；建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制，保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)