【正文】 明評標標準和方法。第二十條評標辦法統(tǒng)一執(zhí)行省水利廳制定的水利建設項目施工、監(jiān)理、信息化、設備采購等招標評標辦法。（十五）進行合同談判,并與中標人訂立書面合同。（十一）在水利工程招標投標管理機構的監(jiān)督下，組織開標、評標會。（七）向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標文件。（三）發(fā)布招標信息(招標公告或投標邀請書)。招標的組織形式，指自行招標或委托招標。投標人資質(zhì)（資格）條件。項目法人應對照初步設計批準的建設內(nèi)容，詳細列出施工、監(jiān)理、信息化、設備等項目的標段劃分方案。招標方式。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。采用邀請招標方式的，招標人應當向3家以上有投標資格的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。第十四條招標人采用公開招標方式的，應當在國家發(fā)展與改革委員會、水利部或省人民政府指定的媒體及《湖北水利網(wǎng)站》上發(fā)布招標公告。第十三條招標人有權自行選擇或通過招標方式遴選符合相應要求的招標代理機構，委托其辦理招標事宜，并報相應水行政主管部門招標投標管理機構核備。第十一條水利工程建設項目招標按招標方式分為公開招標和邀請招標，按招標的組織形式分為自行招標和委托招標。監(jiān)督招標人或招標代理人從相應水利工程評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家；監(jiān)督資格預審、開標、評標、定標等活動；對發(fā)現(xiàn)的招標投標活動中的違法違規(guī)行為，經(jīng)所在行政監(jiān)督部門同意，監(jiān)督人員應及時予以制止并責令改正，必要時可作出暫停開標、取消違規(guī)人員的評標資格、中止或取消評標活動、宣布開標或評標結果無效、要求招標人重新招標等決定。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設項目招標投標的實施細則；（三）受理管理權限范圍內(nèi)的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為；（四）對本行政區(qū)域內(nèi)水利建設項目招標代理活動進行監(jiān)督；（五）組建和管理湖北省評標專家?guī)焖訋焓兄莘謳?；（六）協(xié)助省水利廳招標辦對本地區(qū)省管項目招標投標活動實施行政監(jiān)督管理，并直接對第六條規(guī)定以外的項目實施行政監(jiān)督。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法；（三）受理管理權限范圍內(nèi)的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為并進行記錄公告；（四）對本省水利建設項目招標代理活動進行監(jiān)督；（五）組建并管理湖北省評標專家?guī)焖訋?；（六）直接負責以下項目的招標投標活動的行政監(jiān)督：省水利廳組建的項目法人和直屬單位負責建設的水利工程項目；一、二級堤防工程，工程投資超過3000萬元及以上的三級堤防及分蓄洪工程；總庫容1000萬立方米及以上的水庫工程；新建大中型泵站工程、列入中央投資的大型排澇泵站更新改造工程及省基建投資的大中型泵站更新改造工程；設計灌溉面積30萬畝及以上的灌區(qū)工程；總裝機容量3萬KW及以上或總庫容5000萬立方米及以上的水能資源開發(fā)工程；工程投資額在2000萬元及以上的農(nóng)村安全飲水新建單項供水工程；工程總投資額在3000萬元及以上的引（供）水、平垸行洪、城市防洪、湖區(qū)治理、水利血防等水利工程建設項目；9．中央、省投資的其它重點水利工程建設項目。招標投標活動及其當事人應當自覺接受依法實施的監(jiān)督。第四條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。第三篇：招投標管理辦法湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法(修訂稿)鄂水利規(guī)〔2009〕2號各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利（水電、水務）局，各有關單位：為加強我省水利工程建設項目招標投標監(jiān)督管理，保護國家利益、社會公共利益，維護招標投標活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，對《湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法》（鄂水利建函〔2004〕313號）進行了修訂，現(xiàn)將《湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法(修訂稿)》予以印發(fā)，從2009年7月1日起施行。第二十八條本辦法未盡事宜按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。1．提供虛假材料，騙取投標人資格； 2．采用不正當手段詆毀、排擠其他投標人； 3．與學校招標人違規(guī)串通的或與其他投標人串標的；4．中標后無正當理由不與采購管理部門或項目主管（使用部門）簽定合同的；5．向與招標項目有利害關系者行賄或提供其他不正當利益的； 6．其他違反國家招標規(guī)定的行為。第二十三條招投標管理部門根據(jù)《評標結果確認書》發(fā)出《中標通知書（或簽約通知書）》，其具有法律效力。第十九條評標小組按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。第三章開標、評標和中標第十六條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。招標管理部門收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。第十條招標項目設有標底的，標底的知情人負有保密的責任。3．也可采用合理低價評標法、壽命周期成本評價法等；或?qū)煞N以上評標辦法綜合使用。如評標小組一致認為最低投標價或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，評標小組有權通知投標人限期進行解釋。第七條學校針對招標項目的具體情況，主要采用以下評標方法： 1．打分法：即由招標人制定評標因素（如資質(zhì)、資信、價格、質(zhì)量、信譽、服務、工期等）和相應的加權分值。10．招標結束。招投標辦公室與項目主管（使用）部門憑《中標通知書（或簽約通知書），負責與中標人簽訂合同，并負責標的物的采購、入庫、工程決算、管理等工作。與投標人有利害關系者不得進入評標小組，已經(jīng)進入的應當更換；評標小組成員的名單在開標前應當保密。4．進入招標。資產(chǎn)設備處憑學校的項目或計劃審批報告（應附標的物電子文檔清單，包括：物品名稱、數(shù)量、品牌型號或提供替代品、技術參數(shù)、使用功能、性質(zhì)用途、大致單價、交貨或提供服務日期、安裝要求、付款方式及其他特殊要求），向政府采購管理部門批報。第五條招投標的組織程序1．項目審批。2．監(jiān)督部門。屬于標準規(guī)格且價格彈性不大的，可以采用詢價采購方式。其具體范圍和規(guī)模標準如下：1．單項或批量預算金額5萬元以上的基建工程類項目及其整體項目中的簽證材料。第二條 招標投標活動應當遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則。（一）限制、排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的；（二）為招標人指定招標代理機構或者強制具有自行招標能力的招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的；（三）非法干涉招標人依法行使招標自主權的；（四）非法干涉評標委員會評標活動的；（五）違法向招標、投標當事人、招標代理機構收取費用的；（六）未依法對招標、投標活動實施監(jiān)督，以及有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為的。因從事違法測繪活動被行政處罰的測繪單位三年內(nèi)不得參與政府投資的測繪項目投標。第三十一條 負責受理投訴的測繪行政主管部門應當自受理投訴之日起三十日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。前款所稱其他利害關系人是指投標人以外的，與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和個人。測繪行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，應當履行下列職責：（一）檢查招標投標活動執(zhí)行法定程序和規(guī)則的情況；（二）受理并查處招標投標活動中的投訴和舉報；（三）監(jiān)督招標投標各方執(zhí)行招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標不設標底的，應當利用投標報價，通過預先設定的計算方法，現(xiàn)場確定底價進行評標。第二十條 投標人資質(zhì)條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。第十六條 技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的測繪項目，采用隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，省測繪行政主管部門推薦候選專家名單，由招標人直接確定。抽取專家時，可同時抽取備選專家，備選專家不得多于兩名。第十四條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。資格預審的條件、標準、辦法應當符合相應的法律、法規(guī)規(guī)定，并在資格預審文件或者招標公告中載明，不得以不合理條件限制、排斥或者歧視潛在投標人。已列入基礎測繪規(guī)劃的項目的招標由測繪行政主管部門負責組織實施。第六條 依法必須招標的測繪項目，在招標時應當具備以下條件：（一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準；（二）測繪項目所需資金已經(jīng)落實；（三）所必需的測繪基礎資料已經(jīng)收集完畢；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第三條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展和改革等部門，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目的招標投標活動實施監(jiān)督管理。第一篇：江蘇省測繪招投標管理辦法江蘇省測繪局、省發(fā)改委、省國土廳關于印發(fā)《江蘇省測繪項目招標投標管理辦法》的通知（蘇測〔2007〕1號 2007年1月4日）各市、縣（市）測繪行政主管部門、發(fā)展與改革委員會、國土資源局：為規(guī)范測繪項目招標投標行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省招標投標條例》、《江蘇省測繪條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，省測繪局、省發(fā)展和改革委員會、省國土資源廳共同制定了《江蘇省測繪項目招標投標管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標活動，適用本辦法。發(fā)包人不得將測繪項目通過劃整為零等方式規(guī)避招標。第九條 依照本辦法的規(guī)定應當通過招標方式發(fā)包的測繪項目，應當在招標實施前將招標文件提交項目施測地縣級以上測繪行政主管部門。第十一條 對公開招標的測繪項目，招標人可以對潛在投標人的測繪資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行資格預審。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體且非投標人專長的工作進行分包的，應當在投標文件中載明。評標委員會中的測繪專家由省測繪行政主管部門于開標前三天在評標測繪專家?guī)熘须S機抽取確定。專家應當具備以下基本條件：（一）從事測繪工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；（二）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)并具有與招標項目有關的技術經(jīng)驗；（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職務。第十九條 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。按得分高低順序，能充分滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的前三名投標人，應當推薦為中標候選人。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。第二十五條 測繪行政主管部門負責監(jiān)督測繪項目招標投標活動。第二十七條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起十日內(nèi)依法向測繪行政等監(jiān)督部門投訴。第三十條 測繪行政等監(jiān)督部門應當根據(jù)調(diào)查和取證情況，對投訴事項進行審查，按照下列規(guī)定做出處理決定：（一）投訴缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴；（二）投訴情況屬實，招標投標活動確實存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其他有關法規(guī)、規(guī)章做出處罰。對串通投標、中標后無正當理由拒絕簽訂正式合同、不履行投標承諾和合同、缺乏誠信的投標人，由測繪行政主管部門通報，記入投標人的信用檔案；情節(jié)嚴重的，兩年之內(nèi)不得參加本省的測繪項目投標活動。第三十四條 測繪行政等監(jiān)督部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關部門或者監(jiān)察機關對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)布部門：江蘇省其他機構 發(fā)布日期：2007年01月04日 實施日期：2007年03月01日(地方法規(guī))