【正文】 “桃園房產(chǎn)案”，“雙龍案件”等等；市內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)在人民銀行查詢效果不顯著的情況下，不僅向市法院迅速提供被執(zhí)行單位的帳戶，還提供自然人帳戶的查詢，積大地支持了法院的工作；一批被執(zhí)行人被限制出境或信貸投資融資及土地的規(guī)劃報建；一批老賴被公告和限制了高消費(fèi)等等。各成員單位積極參加領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，認(rèn)真制定協(xié)助執(zhí)行辦法，開展具體協(xié)助工作?？傮w上來說，我市執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：（一）啟動時間早。2009年全國集中清理執(zhí)行積案活動期間，市中院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)社情和執(zhí)行工作實際，向市委政法委提交了《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長效機(jī)制的報告》，市委政法委對報告給予高度重視，隨即以該委的名義下發(fā)了《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長效機(jī)制的意見》，在意見的附件中，明確了相關(guān)協(xié)助執(zhí)行部門和單位的協(xié)助義務(wù)和職責(zé)，并在第一時間召開全市執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制座談會，成立了由市委常委政法委書記為組長，人大副主任、法院院長等為副組長，各聯(lián)動單位負(fù)責(zé)人為成員的“合肥市執(zhí)行工作社會聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動協(xié)作工作，確保聯(lián)動工作落到實處?！雹鄱?、我市現(xiàn)有的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制狀況近年來，合肥市的經(jīng)濟(jì)、社會各項工作在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下正呈現(xiàn)跨躍式地大發(fā)展，當(dāng)然法院工作包括我們的執(zhí)行工作也一直強(qiáng)調(diào)在爭取“全國一流，全省領(lǐng)先”，但實際執(zhí)行到位率也前些年也只有60%多。2009年3月，最高法院啟動了全國性的執(zhí)行案件查詢系統(tǒng)，將執(zhí)行案件的信息向當(dāng)事人和社會公眾開放。我國國家層面的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制近些年來也在不斷地推進(jìn)著。法律以國家強(qiáng)制力作后盾，有給付內(nèi)容的人民法院的生效裁判，需要當(dāng)事人自覺履行，一旦進(jìn)入執(zhí)行程序，人民法院通常采用常規(guī)執(zhí)行手段，督促當(dāng)事人自覺履行。從王勝俊院長的講話中我們不難發(fā)現(xiàn)，要解決“執(zhí)行難”的問題，首先要破解的就是如何建立社會誠信體系與克服地方保護(hù)主義。一是社會誠信體系并未建立。多頭開戶，空城計；惡意串通，假破產(chǎn)，假交易等等；第三，協(xié)助執(zhí)行人難求。主要表現(xiàn)為：被執(zhí)行人故意躲避法院傳喚。一是執(zhí)行實際到位率低，全國實際到位率大約只有40%；二是按照法定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)計算的執(zhí)結(jié)率低，全國只有60%左右；再次是生效判決的自動履行率低，全國只有40%左右。在保障區(qū)域性特大城市建設(shè)順利推進(jìn)在這一背景下，全市法院每位干警都需要樹立服務(wù)大局意識，強(qiáng)化能動司法理念，依法支持、鼓勵和引導(dǎo)一切有利于加快合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為。摘要：“十二五”期間，合肥要全面加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)。五年來先后有9個集體、3名干警受到國家級表彰獎勵，35個集體、25名干警受到自治區(qū)級表彰獎勵。推動建立司法救助金制度，向刑事被害人發(fā)放救助金181萬元。依法擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，提高辦案效率，%，；％。扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“百名法官下基層”活動，共接待群眾來訪2751次，處理群眾來信1921件，采取各種措施化解涉訴信訪積案，來信來訪總量同比下降13個百分點(diǎn)。制定優(yōu)化內(nèi)部權(quán)責(zé)配置、規(guī)范案件發(fā)回改判和加強(qiáng)裁判活動說理等一系列規(guī)章制度和指導(dǎo)意見。與xxxx日報社合辦“天平之聲”專版，舉行專題采訪、新聞發(fā)布、典型案例報道等，及時宣傳法院工作動態(tài)。同時將法院文化建設(shè)納入全市法院工作整體布局，舉辦運(yùn)動會、法官職業(yè)道德、行為規(guī)范知識競賽等活動；建設(shè)法院文化長廊、院史館、廉政文化館、健身房、閱覽室等場所，編輯《xxxx審判》雜志、《廉潔司法制度匯編》和全國首冊蒙漢雙語的廉政建議手冊，形成了具有鮮明地域特色、司法特色、時代特色和民族特色的司法文化品牌。加強(qiáng)對特殊人群幫教管理，參與社區(qū)矯正，加強(qiáng)對緩刑人員的回訪、教育和考察。普遍設(shè)立了交通事故專業(yè)法庭，及時與交警部門對接，與醫(yī)療、保險等部門溝通，形成“一元引導(dǎo)，多元跟進(jìn)”的糾紛解決新機(jī)制，破解了交通事故糾紛案件調(diào)解難、執(zhí)行難的問題。創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參與社會管理。積極服務(wù)我市重點(diǎn)項目，形成《關(guān)于抓好〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉實施的幾點(diǎn)建議和意見》報送市委政府。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的貨物買賣、合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件23309件。xxxx年，％，%。審結(jié)國家賠償案件10件，決定賠償8件。注重加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，形成了與市政府法制辦的聯(lián)席會議機(jī)制和以政府為被告的案件溝通機(jī)制，對減少行政爭議發(fā)揮了積極作用。以提高行政審判能動力，妥善化解行政爭議為重點(diǎn)，堅持“保護(hù)與監(jiān)督”并重原則，加強(qiáng)司法與行政良性互動，促進(jìn)干群和諧共處。民商事審判質(zhì)量穩(wěn)步提高，%以上，與五年前相比，全市法院一、二審民商事案件審理周期分別縮短了18天和6天。妥善處理涉農(nóng)涉牧糾紛，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，審結(jié)土地、草牧場承包流轉(zhuǎn)案件727件。按照“司法關(guān)注民生，審判貼近百姓”的要求，妥善審理各類涉民生案件。審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件240件，懲處366人。審結(jié)全市首例侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪判處兩名罪犯有期徒刑。依法打擊嚴(yán)重危害社會治安，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。在xxxx年自治區(qū)高院組織的全區(qū)13個中級法院目標(biāo)管理績效考核中，市中院取得第四名的好成績，進(jìn)入全區(qū)第一層面；xxxx年審判質(zhì)效排位進(jìn)至第三名。針對這些問題，我院將積極采取有效途徑，一方面加強(qiáng)對人事制度改革的宣傳學(xué)習(xí)工作，讓廣大干警對此項工作提高認(rèn)識；同時加強(qiáng)組織工作，提高干部的組織性、紀(jì)律性，同時加強(qiáng)群眾在人事制度改革工作中的監(jiān)督,使我院人事制度改革工作健康有序的開展。我院堅持重點(diǎn)檢查干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)行了《干部任用條例》,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。各類干部材料規(guī)范、齊全，及時歸檔立卷。人事制度改革不可避免地會觸及一部分人的切身利益。院黨組的高度重視和指導(dǎo)思想的明確及民主集中制的決策方式是工作順利開展的保證，廣大干警的積極支持和參與則是工作不可缺少的群眾基礎(chǔ)。通過新的人事制度機(jī)制，得以用更好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，得以使優(yōu)秀人才脫穎而出。此外，我院還規(guī)定了干部試用期一年。對公示期間群眾有反映的，要認(rèn)真調(diào)查核實，對沒有問題或存在的問題尚不影響任用的按正常程序任命，由組織上向當(dāng)事人指出存在的不足，督促其改正；對群眾反映的問題性質(zhì)比較復(fù)雜，一時難以查清的，暫緩作出決定；群眾反映較大，經(jīng)調(diào)查核實確有問題，不宜任用的，取消擬任職資格，對涉及違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門處理。任前公示和任職試用期我院堅持干部任前公示和任職試用期公示期制度。切實把群眾的選擇權(quán)與黨組織的決定權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，對干部情況進(jìn)行客觀公正的分析和評判。2004年4月，我院按照“全省組織部長會議”精神，以市委辦公廳中層干部競爭上崗工作為借鑒，落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，再次開展部分中層干部競爭上崗，對缺額的3個中層正職，5個副職及副職競爭上正職后空缺的副職資格實行競爭上崗。市委組織部對本院領(lǐng)導(dǎo)配備過程中的民主測評、個別訪談、檔案調(diào)查等工作，我院也是認(rèn)真執(zhí)行，積極配合，順利完成。對下級報來的干部任用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不審批。我院黨組帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求,堅持公道正派,堅持民主集中制的原則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,嚴(yán)格遵守干部工作紀(jì)律，把好選人用人關(guān)。《干部任用條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。各縣（市、區(qū)）要于12月30日前，將領(lǐng)導(dǎo)小組（或聯(lián)席會議）辦公室的組成內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員名單、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況上報全市保障辦，以盡快建立和完善管理體系，保持聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，推動農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實施。下發(fā)文件以“全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會議辦公室”的名義行文。綜合組的主要職責(zé)：辦公室的對外聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)工作；編發(fā)簡報；有關(guān)會議的組織工作；在授權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公文、管理檔案；內(nèi)部財務(wù)管理；搞好后勤服務(wù)，保證辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（五）匯總整理保障機(jī)制改革的信息，編發(fā)工作簡報?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、全市保障辦的主要職能全市保障辦為全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會議的辦事機(jī)構(gòu)，具體職能是：（一）根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革1的要求，負(fù)責(zé)對各地保障機(jī)制改革工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。電氣儀表工程結(jié)算中缺少部分設(shè)備隨機(jī)資料的問題，根據(jù)安裝工程合同(合同號PHEC9601B)“圖紙?zhí)峁┓輸?shù)，與本合同及施工有關(guān)的技術(shù)附件、協(xié)議書等一式二份”；實際施工中飛行化工集團(tuán)公司僅提供設(shè)備隨機(jī)資料一份，部分資料在施工中已損壞，結(jié)算時缺少隨機(jī)資料的部分工程價款為30萬元（以飛行化工集團(tuán)公司二期工程現(xiàn)場實物及審定的工程進(jìn)度報表為依據(jù)）。故不應(yīng)罰款。根據(jù)業(yè)主方和歸檔要求，單位工程交工資料整理時必須將其納入。其中壓縮工號中的機(jī)器設(shè)備安裝工程、管道安裝工程、電氣安裝、儀表安裝四個分部工程均被評為優(yōu)良。而我方施工的所有土建工程中，分部工程均已達(dá)到這一條件。合同備忘錄明確規(guī)定甲供主材不優(yōu)惠，所以此費(fèi)用扣減的不合理。計取辦法按規(guī)定執(zhí)行河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額第11頁及河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額綜合解釋第82頁有關(guān)規(guī)定；包干費(fèi)不應(yīng)該扣減。包干系數(shù)的計取，我方意見：包干系數(shù)的計取執(zhí)行建設(shè)施工總合同(合同號PHEC9601)(5)條規(guī)定“預(yù)算包干系數(shù)，以定額直接費(fèi)為計算基數(shù)，%”。總造價優(yōu)惠中的甲供材料部分，我方意見：關(guān)于甲供主材不優(yōu)惠按1996年4月12日雙方簽訂的合同備忘錄。以建筑設(shè)備安裝為主的單位工程，其主要的分部工程（建筑室內(nèi)采暖、電氣照明、通風(fēng)、空調(diào)、電訊等）必須優(yōu)良。安裝工程方面:從單位工程質(zhì)量評定表上顯示：壓縮、冷凍站、全廠給排水管網(wǎng)工程均評為合格工程。而防腐蝕工程均是由業(yè)主方直接發(fā)包的防腐施工單位施工的，是與業(yè)主方直接簽定的施工合同。已達(dá)到合同中規(guī)定優(yōu)良工程條件。實際施工中我方為防腐、保溫公司提供了配合，如負(fù)責(zé)通知、提供場地、電源、腳手架等。此致!中國化學(xué)工程第六建設(shè)公司2004年6月18日第二篇：平頂山市財政局平頂山市財政局 文件平頂山市教育局平財辦教[2006]30號關(guān)于成立全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知各縣（市、區(qū)）財政局、教育局：根據(jù)《河南省財政廳教育廳關(guān)于成立全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（豫財辦教?2006?191號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，