【正文】 的法律規(guī)制。此外，我國現(xiàn)階段對集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還表現(xiàn)為政府、工會(huì)和企業(yè)組織或單獨(dú)或聯(lián)合下放的關(guān)于三方機(jī)制的政策文件。但是，就立法的內(nèi)容看，其調(diào)整的主要是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系，而集體勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范則很少，而這種狀況與集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的現(xiàn)實(shí)狀況不相符合。法律上的權(quán)利可以直接或間接地轉(zhuǎn)化為物質(zhì)上的利益，集體勞動(dòng)關(guān)系中更是如此。若要使集體勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序，其前提條件是集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法律法規(guī)基本健全。筆者認(rèn)為，在和諧社會(huì)框架下探討集體勞動(dòng)關(guān)系的有效調(diào)整應(yīng)當(dāng)具有開放式的視角，既有法律規(guī)制的手段，又有非法律規(guī)制的舉措。[5]從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題出，雖然集體勞動(dòng)爭議案件數(shù)在勞動(dòng)爭議總案件數(shù)子中所占比例在7%以下，但所涉及的人數(shù)卻占到一半以上。[4]1991年，全國各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)共受理3人以上的集體勞動(dòng)爭議案件308起，占受理案件總數(shù)的4%，到2004年，全國勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)立案受理的集體勞動(dòng)爭議案件總數(shù)達(dá)到1924l件，%。勞動(dòng)社會(huì)保障部的資料顯示，自1987年至2005年間，%的增長速度上升。其結(jié)果必然是，集體勞動(dòng)關(guān)系往往難以實(shí)現(xiàn)真正的和諧。這兩種狀況都說明，我國現(xiàn)階段，集體勞動(dòng)關(guān)系的主體處于不成熟階段。[3]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立過程中，個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的主體已得到復(fù)位，但集體勞動(dòng)關(guān)系的主體仍處在不斷發(fā)育和成型之中。集體勞動(dòng)關(guān)系的特性決定了，它很容易成為社會(huì)矛盾和沖突的多發(fā)領(lǐng)域，成為社會(huì)穩(wěn)定的大隱患。因此，勞動(dòng)關(guān)系，特別是集體勞動(dòng)關(guān)系，是否穩(wěn)定，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧。前者是勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位之間的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者是由工會(huì)為代表的勞動(dòng)者為一方，與用人單位(雇主)或企業(yè)組織所構(gòu)成的集體勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國學(xué)界從中國的傳統(tǒng)和實(shí)際出發(fā)，加之對國際上較有代表性的勞動(dòng)關(guān)系稱謂的借鑒，對勞動(dòng)關(guān)系的具體界定也有一些不同之處。勞動(dòng)關(guān)系主要包括個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體勞動(dòng)關(guān)系。近一兩年來，我國各界根據(jù)自身的特點(diǎn)，對“和諧文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題社會(huì)”的含義進(jìn)行了很多的討論。包括集體勞動(dòng)關(guān)系在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系作為一種重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是這樣的子系統(tǒng)之一。加大源頭參與力度。去年以來，全市建立職代會(huì)、廠務(wù)公開制度的國有集體及其控股企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位2835家，建制率100％；非公企業(yè)建立職代會(huì)579家，建制率65％，推行廠務(wù)公開制度636家，建制率71％。積極聯(lián)合勞動(dòng)保障、司法等部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和法律援助服務(wù)。開展“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶的單位506個(gè)，聯(lián)系困難職工家庭4324戶。拓展了幫扶工作平臺。我市連續(xù)兩年被省總工會(huì)評為工會(huì)組建工作特等獎(jiǎng)，今年又被評為工會(huì)組建工作優(yōu)秀單位。建立“黨建帶工建”長效機(jī)制，形成了黨政重視、部門配合、全社會(huì)齊抓的工會(huì)組建新格局。黨的十六屆六中全會(huì)，把構(gòu)建和諧社會(huì)擺到了十分重要的位置。這些矛盾和問題，從總體上講是勞動(dòng)者與建設(shè)者之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。然而，對企業(yè)職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的著力點(diǎn)在于著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，全面貫徹落實(shí)《決定》精神，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。這是對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。去年以來，共受理農(nóng)民工求助案件670宗，提供法律援助332宗，為農(nóng)民工追回拖欠工資280多萬元，有效糾正侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，預(yù)防各種矛盾和群體性事件發(fā)生。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。全市成立幫扶中心（站、點(diǎn)）1262個(gè)；志愿者服務(wù)隊(duì)163個(gè)，1247人；建立困難職工幫扶基金383個(gè)，籌集幫扶本金7471多萬元，形成了市、縣（市、區(qū)）、基層三級聯(lián)動(dòng)幫扶網(wǎng)絡(luò)。有效地?cái)U(kuò)大了工會(huì)組織的覆蓋面，夯實(shí)了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。去年以來，全市新組建工會(huì)930家，新發(fā)展會(huì)員59525人。因此，在改革發(fā)展的新時(shí)期，工會(huì)組織必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓緊抓好，充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。但如不及時(shí)化解，將影響企業(yè)的發(fā)展。因此，很需要工會(huì)來協(xié)調(diào)理順。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)所需，職工所望，工會(huì)職責(zé)所在。一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系。這個(gè)決定體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，對社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。這是對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，全面貫徹落實(shí)《決定》精神，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的著力點(diǎn)在于著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。然而，對企業(yè)職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。這些矛盾和問題，從總體上講是勞動(dòng)者與建設(shè)者之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。黨的十六屆六中全會(huì)，把構(gòu)建和諧社會(huì)擺到了十分重要的位置。建立“黨建帶工建”長效機(jī)制，形成了黨政重視、部門配合、全社會(huì)齊抓的工會(huì)組建新格局。我市連續(xù)兩年被省總工會(huì)評為工會(huì)組建工作特等獎(jiǎng)，今年又被評為工會(huì)組建工作優(yōu)秀單位。拓展了幫扶工作平臺。開展“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶的單位506個(gè)，聯(lián)系困難職工家庭4324戶。積極聯(lián)合勞動(dòng)保障、司法等部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和法律援助服務(wù)。去年以來，全市建立職代會(huì)、廠務(wù)公開制度的國有集體及其控股企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位2835家第二篇：工會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研材料剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會(huì)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》?！稕Q定》指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、工作原則和重大部署。因此，沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。只有通過構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能充分激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，從而最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。由于法律法規(guī)的不完善，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制不健全，造成就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社保、安全等事關(guān)群眾切身利益的問題突出，一些職工的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的基本職責(zé)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)的有效途徑，也是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。一是