【正文】 設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對(duì)進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。建立便民通道，擴(kuò)大服務(wù)成效。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清楚。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。成立督查小組，每個(gè)小組由3人組成，人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。暢通投訴渠道，完善處理機(jī)制。修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊(cè)。對(duì)行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計(jì)劃。三是召開科務(wù)會(huì)議。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。(四)發(fā)展地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。(一)優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。(二)具有本質(zhì)特征。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：(一)具有較強(qiáng)的法律特征。開展好行政效能監(jiān)察工作，必須促進(jìn)行政效能監(jiān)察人員隊(duì)伍的自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高知識(shí)儲(chǔ)備能量；加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，提高組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力。效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要的保駕護(hù)航作用。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，提高行政效能。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象的咨詢，并加以認(rèn)真解答，對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料，當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清，熱情地為服務(wù)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識(shí)。抽調(diào)相關(guān)人員，成立督查小組，采取明查和暗訪形式，對(duì)各單位工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)，對(duì)具體辦事人員起到一定的約束作用，促進(jìn)其改變工作作風(fēng)和端正工作態(tài)度，提高工作效率。(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本地實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)開展行政效能監(jiān)察，完善各項(xiàng)規(guī)章制度制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。行政效能監(jiān)察是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能；效能監(jiān)察工作的推進(jìn)和創(chuàng)新是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。李彥軍 二0一0年三月二十日第二篇：如何開展好行政效能監(jiān)察如何開展好行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察是《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)，保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自聽取匯報(bào)；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購臵工作用車、設(shè)備等，使工作人員對(duì)做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識(shí)，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間，做到不遲到、不早退，增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念，提高辦事效率。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象，對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢認(rèn)真解答，對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實(shí)、可靠，對(duì)進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。不論是明查還是暗訪，對(duì)各單位工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。成立督查小組，開展明查暗訪。(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本地實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。修改完善制度，規(guī)范行政行為。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法 規(guī)，制定出本地的行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號(hào)在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。(四)發(fā)展地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。(一)優(yōu)勢(shì)地位?！痹趯?shí)踐中，行政效能監(jiān)察工作對(duì)促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率方面發(fā)揮了很好的作用。吳官正同志在江蘇考察時(shí)曾指出：“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要針對(duì)政府部門工作效率、管理效益方面的突出問題，開展效能監(jiān)察，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員廉潔從政、依法行政、勤于政務(wù)。行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。(二)重要地位。(三)現(xiàn)實(shí)地位。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。三是利用電子顯示屏開展宣傳。(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。明確機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長(zhǎng)15天辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。督查的形式有時(shí)是明查，即督查組何時(shí)前來督查，事先通知有關(guān)單位；有時(shí)是暗訪，即督查組何時(shí)督查事先不通知。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員的意見，特別是詳細(xì)了解勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象不論認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí)，都一視同仁，熱情款待。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。三、做好行政效能監(jiān)察的保障條件(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級(jí)重大決策落實(shí)的能力和水平。一、行政效能監(jiān)察的地位行政效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)要求，需要我們?cè)谡芾砉ぷ髦屑哟?