【正文】 廉租房事宜會同有關(guān)部門加強檢查建立隨時走訪低收入家庭人情況變動。　　社會捐贈的住房?！　≈形鞑康呢斦a貼?！　∪~的貸款風(fēng)險保證金和住房公積金增值收益?！　∶娣e　　(1)采取貨幣補貼方式的：補貼額度按照城低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積的差額、每平方米租賃住房補貼確定?！　?2)實物配租：提供住房按規(guī)定收取租金?！　∪⒔逃戎馁Y源(和門是教育救助的主部門)　　對福利機構(gòu)收養(yǎng)的未成年人確保承受教育?！　《?、施行教育救助的程序　　本人或監(jiān)護人提出。(無勞動才能、無經(jīng)濟來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或雖由法定撫養(yǎng)義務(wù)人但撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)才能的未成年人)　　享低保的和農(nóng)村特困戶家庭中的未成年人?！　∞D(zhuǎn)非定點醫(yī)院的要由定點醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診證明?！　?三)新要求　　定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算。提供診斷書、費用收據(jù)和病史材料、合醫(yī)補助證明、社會幫困證明?！　『瞬椋航值阑蜞l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助部門核查材料簽署審核報區(qū)。門診那么對常見病慢性病、長病的醫(yī)療費用。　　(3)補助特種傳染病的救治費用：不超過年醫(yī)療救助。對特困人員可適當(dāng)進步?！　≡敿殫l件由會同財政、衛(wèi)生制定報同級批準?！　?2)已參加醫(yī)保但個人負擔(dān)仍較重的?！　￠T審計使用資金?！　」B(yǎng)機構(gòu)人員要經(jīng)過必要的培訓(xùn)?！　『虽N：對不符合條件的或亡的村委會或供養(yǎng)機構(gòu)要及時核銷?農(nóng)村五保供養(yǎng)證書?。　　申請：本人提出無法表達的找人代理?！　〈氖找鏆w五保戶所有。　　形式：集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)?！　♂t(yī)：提供疾病治療、對于生活不能自理的給予照料?！　〉谌?jié)　農(nóng)村五保供養(yǎng)法規(guī)與政策(?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作?2006年修訂版)　　※一、農(nóng)村五保供養(yǎng)的對象與內(nèi)容(重點)　　(一)對象：老年、殘疾或未滿16周歲的公民無勞動才能、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)才能的享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇?！　? 村委會初查　　報鎮(zhèn)審核　　報　　鄉(xiāng)一起再核查　　批準　　公布?！　±砗娃k事機構(gòu)：鄉(xiāng)要不定抽查及時、停辦、增減發(fā)放和調(diào)整并及時。(給予批評依法給予形成處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任)　　低保居民不得騙取和收入情況好轉(zhuǎn)時不得隱瞞?！　∈杖肭闆r變化的要及時告知并。(填寫?城居民最低生活保障待遇審批表?)　　審批：接到申請人提出申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)不符者書面?！　±韺徟杭?、街道辦和鎮(zhèn)　　日常理效勞：居委會　　二、城低保確定的根據(jù)　　考慮維持根本生活的衣食住費用、水電煤氣費用、未成年人教育費用而確定。級以上負責(zé)理。　　(4)其他家庭人均月收入低于最低保障的?！　∩鐣戎叻譃槿悾豪щy、專項和臨時。　　外部評估(評估者)　　被聘請為自定施行部門的專家對效勞工程進展評估問責(zé)成為一種的做法?？陬^向媒體提出建議表達?！　≡u估者　　直接主體在進展自我評估的同時也會請專業(yè)團體進展外部評估這是直接主題扮演組織者的角色而社工那么扮演評估者?！　?nèi)容　　(1)政策目的：目的太高、太低或過于分散就必須進展調(diào)整?！　哟巍　?1)修訂：指在技術(shù)層面上作部分的修改不改變根本框架?！　?3)保證政策有序運行：通過調(diào)整使社會政策各要素之間各種社會政策之間更好地銜接從而保障有序運行。它是社會政策評估的核心?？梢苑治錾鐣哌^程不同要素之間的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)以及社會政策行動與相關(guān)要素之間的聯(lián)絡(luò)?！　?5)效率：投入產(chǎn)出率的上下效率的評估仍缺有效計算?！　　?內(nèi)涵與差異認真掌握)　　(1)價值：5 個是否：符合大多數(shù)社會成員的根本利益、堅持了社會公平的原那么、有利于的長開展、促進了社會交融、社會及穩(wěn)定?！　?2)理解效果：理解階段效果總結(jié)經(jīng)歷為完善提供材料?！　∈┬兄饕绊懸蛩亍　?1)機構(gòu)因素：機構(gòu)的層級與幅度、的服從體系、機構(gòu)的分化與整合是否適度等?！　?5)先行試點：選擇某些地區(qū)或領(lǐng)域先行試點檢驗完善、總結(jié)經(jīng)歷?！　　话氵^程(把每個環(huán)節(jié)所應(yīng)注意的事項和詳細技巧分辨清楚)　　(1)政策宣傳：統(tǒng)一思想充分理解。　　二、社會政策的施行　　意義：施行是指把社會政策轉(zhuǎn)化為社會效勞傳遞給社會政策對象的過程?！　?3)社會本錢：制定付出的代價和承當(dāng)?shù)暮蠊驗橘Y源有限?！　?3)審查方案(草案)：由法制機構(gòu)負責(zé)審查?！　?4)確定資源：資源如何解決需要多少?？忌€要區(qū)分征稅、專項收費、征收社會費和效勞收費之間的異同)第二節(jié)　社會政策的過程(制定、施行、評估、調(diào)整)　　(要明白整個過程所涉及的各個環(huán)節(jié)還要對每個環(huán)節(jié)的詳細概念、機制有著準確理解和掌握)　　一、社會政策的制定　　※社會政策制定的內(nèi)容：是指社會政策主體為了滿足全體或部分社會成員的需要或解決某些社會問題而制定的相應(yīng)社會政策的過程?！　?2)物力的調(diào)動：多種途徑籌措?！　∪?、社會政策的資源　　內(nèi)容　　是指社會政策過程所需的物質(zhì)或有形的根底其內(nèi)容包括　　(1)人力：人員、效勞機構(gòu)人員、社工和政策研究者。　　(3)連帶性：與社會問題和需要聯(lián)絡(luò)在一起是他們成為對象的原因。　　社會政策對象的類型　　(1)普遍性對象：惠及全體國民當(dāng)涉及“底線公平〞表現(xiàn)如某些興旺提供的醫(yī)療教育等?！　?4)政策的調(diào)整著：調(diào)整社會政策?！　?3)權(quán)威性：相對于社會政策對象而言聲音更有分量?！　」瘢嘿x予其權(quán)利駕馭社會政策的制定執(zhí)行和評估?！　⌒姓褐讣捌涓骷壷饕蝿?wù)是施行和參與制定社會政策?！　?2)確立社會政策的新的目的體系　　舊目的：適應(yīng)于經(jīng)濟體制和經(jīng)濟開展的社會政策?！　‘?dāng)前我國社會政策新的開展　　(一)社會環(huán)境發(fā)生了如下變化：　　(1)經(jīng)濟增長形式由勞動集型到進步質(zhì)量為中心轉(zhuǎn)化著眼于勞動力本錢進步背景下的國際經(jīng)濟競爭。　　改革后社會政策的轉(zhuǎn)型　　(1)社會政策的根本體制的變化　　從依附經(jīng)濟政策開場由企業(yè)形式到主導(dǎo)下的社會化形式轉(zhuǎn)變形成多層次“混合福利〞形式福利形式由普遍性轉(zhuǎn)化為選擇性?！　?2)在城鄉(xiāng)建立了或依托集體經(jīng)濟的公共醫(yī)療衛(wèi)生和教育體制?！　?2)90年代提出了“〞旨在尋找一條在過去的福利體制和新的社會政策主張之間的能兼顧經(jīng)濟和社會開展目的的中間性福利體制?！　?4)1935年通過?社會保障法?　　戰(zhàn)后西方“福利〞社會政策體系的形成與開展　　(1)1942年“貝弗里奇〞被稱為“西方福利藍圖〞。第三節(jié)　社會政策的開展(理解)　　一、國際社會政策的開展　　現(xiàn)代社會政策體制的建立　　(1)1601 年?濟貧法?世界上第一個以發(fā)發(fā)布法的方式建立的社會保障制度?！　×硪活愂牵合录墶　≡儆幸活愂牵合蛏鐣颊咭话惴Q白皮書、?！　∩鐣ぷ鞣ㄒ?guī)政策的特點　　一類是：由立法行政部門和社工組織制定的性　　另一類是：社工理案中涉及到的法律法規(guī)和政策　　二、社會工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容(理解)　　社會救助法規(guī)與政策　　針對特定人群的法規(guī)與政策　　婚姻家庭法規(guī)與政策　　人民調(diào)解、信訪工作、社區(qū)矯正和戒方面的法規(guī)與政策　　優(yōu)撫安置法規(guī)與政策　　社區(qū)建立法規(guī)與政策　　公益慈善事業(yè)與志愿效勞的法規(guī)與政策　　組織開展的法規(guī)與政策　　勞動就業(yè)的法規(guī)與政策　　醫(yī)療衛(wèi)生與方案生育法規(guī)與政策　　11社會法規(guī)與政策　　11社會工作的法規(guī)與政策還包括社會工作職業(yè)活動的各種法規(guī)與政策　　三、社會工作法規(guī)與政策的體系　　社會工作法規(guī)與政策包括法規(guī)、政策和國際公約及其他性。政策行動必須同掛法規(guī)來明確各有關(guān)方的責(zé)任政策的決策施行和修改都要按照一定的法規(guī)。受益者易產(chǎn)生依賴而使福利開支膨脹　　(2)準形式：受益者必須承當(dāng)部分責(zé)任負一定的費用其好處有：約束不合理的福利需要、降低財政負擔(dān)和促進效勞機構(gòu)間的良性競爭?！　?2)調(diào)動組織的參與共同負起責(zé)任　　(3)與組織應(yīng)互相支持共同完成任務(wù)。　　(2)著眼于促進人的開展提供人們的安康和文化素質(zhì)。還應(yīng)該掌握社會政策與人的需要、社會整體需要以及與社會問題的關(guān)系這將讓考生進一步理解為需要社會政策?！　〈龠M社會和諧(二)社會政策的功能　　經(jīng)濟功能　　(1)人力資本的功能　　(2)調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的功能　　(3)鼓勵勞動積極性的功能　　社會功能　　(1)收入再分配功能　　(2)社會和社會建立的功能　　(3)社會政策的社會控制功能　　功能　　(1)社會政策的社會理功能　　(2)調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能　　(3)增強執(zhí)政執(zhí)政根底和維護穩(wěn)定的功能　　(社會政策5個根本目的每個目的都涉及一些核心概念及內(nèi)容必須精讀掌握每個大知識點所包含的各種小知識點。　　其次：是社會政策的根本目的之一。安康與疾病問題。　　(3)世界各國面臨的社會問題　　不平等與貧困。文化背景也會影響對社會問題的認證?！　≡俅螢槿鮿萑后w提供更多就業(yè)時機促進他們開展?！　?3)社會政策在滿足民生中的作用：　　制定和施行各項社會政策提供效勞滿足公民的根本需要、通過專門的社會保障工程重點滿足貧困弱勢群體需要、施行再分配減弱導(dǎo)致的差距進步民生程度、加強社區(qū)建立社會組織建立和社工隊伍建立構(gòu)建民生保障體系。　　開展性：人的每個年齡階段、人的同一階段不同時、社會的開展人的需求都是開展的?！　≈饕獌?nèi)容：　　我國社會政策的內(nèi)容主要：社會保障政策、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策、公共住房政策、公共教育政策、勞動就業(yè)政策、針對專門人群的社會政策、社會政策的其他內(nèi)容?！　∈芤嬲邿o需為其得到的效勞全額付費?！　≈饕I(lǐng)域：經(jīng)濟、社會、環(huán)境、國防和外交政策等　　社會福利：廣義：常常指所有以非化得公共行動方式而滿足人們實際需求的財富分配和效勞提供方式如福利性住房分配制度、福利性醫(yī)療制度等。政策行動是指政策制定、施行和修改政策等行動的總和)　　(1政策行動有組織的活動　　(2政策行動具有明確的目的和方向　　(3政策行動有明確的行動內(nèi)容　　(4政策行動是制定修改和施行的結(jié)合　　二、公共政策的含義特點與主要領(lǐng)域　　根本含義：或公共權(quán)威機構(gòu)為有效理社會處理公共事務(wù)、解決社會問題和調(diào)節(jié)公共利益而制定的行動方案和行為準那么。例如文獻中提到的 “公共政策〞、“經(jīng)濟政策〞、“環(huán)境政策〞等。第一章　社會工作法規(guī)的特點運行及開展　　第一節(jié)　社會政策的特點及原那么　　一、政策的含義及特點　　含義：　　狹義理解：和政有關(guān)行動的規(guī)那么體系。　　廣義理解：除了包含規(guī)那么體系外還包含和政在某一行動領(lǐng)域的根本方針和詳細行動。動態(tài)：表現(xiàn)為詳細行動是為到達根本目的而圍繞著規(guī)那么體系的行動體系。　　價值性：價值優(yōu)先但受社會群體利益和社會言影響。按照社會成員實際需要而進展分配。其本質(zhì)是為老百姓提供社會保障和其他各種社會效勞方面承當(dāng)責(zé)任的行動。　　層次性：有生存、平安、享受、交往等由低向高的層次?！　∶裆鷨栴}的內(nèi)容：衣食住行、就業(yè)需要、安康需要、教育開展需要、進步生活程度需要、社會環(huán)境　　友好需要、其他方面的需要?！　∑浯问峭ㄟ^再分配調(diào)節(jié)不平等。　　主觀性：是否是問題不僅取決于現(xiàn)象本身還取決于社會成員對其的關(guān)注和評價。本身的開展變化也是一個過程。社會歧視問題?！　?4)社會政策在解決社會問題中的作用　　首先：是的根本職責(zé)之一?！　∽詈螅和ㄟ^對資源的重新配置更加有效地解決社會問題。要結(jié)合現(xiàn)實案例去深化領(lǐng)會社會問題的含義、特點及主要的社會問題?！　?4)通過合理的機制使公平效率結(jié)合實現(xiàn)共贏　　以人為本、尊重****　　社會政策以人為本的根本要求是：　　(1)著眼于人民的根本需要的滿足?！　∩鐣Ｗo　　(1)社會照顧：指弱勢群體　　(2)社會補償：指受損群體　　與相結(jié)合　　(1)在社會政策中處于主導(dǎo)地位承當(dāng)根本責(zé)任?！　∩鐣诘奶峁┓绞健　?1)直營社會效勞機構(gòu)　　(2)組織提供社會效勞資金支持　　(3)向有需要的效勞對象提供福利補貼　　社會效勞的付費方式　　(1)福利性形式：完全由付費受益者無需付費而獲得效勞。政策必須有相應(yīng)的法規(guī)來確認和表達并在相關(guān)的法圍內(nèi)運行?！　?3)社會工作理的法制化程度　　社工法規(guī)體系開展會經(jīng)常滯后所以社工應(yīng)該依法辦事、及時提出修改法規(guī)靈敏處理相關(guān)事務(wù)?！　?2)行政法規(guī)　　根據(jù)和法律制定的有關(guān)行政理等方面的性一般是規(guī)定、等　　(3)部門規(guī)章　　部門按照?規(guī)章制定程序條列?制定的行政法規(guī)等一般稱規(guī)定不得稱　　(4)地方性法規(guī)　　根據(jù)和法律的規(guī)定、自治區(qū)、直轄和較大的的人民及常務(wù)會制定的可以稱　　(5)地方規(guī)章　　、自治區(qū)、直轄和較大的的人民按照?規(guī)章制定程序條列?一般稱規(guī)定　　政策　　各級政部門向其下屬和社會發(fā)布的有關(guān)政策的　　一類是：向下級下達指或為下級工作提供指導(dǎo)一般稱?！　∷?、社會工作法規(guī)與政策與社會工作理的關(guān)系　　社會工作法規(guī)政策對社會工作理的作用　　(1)政策和行業(yè)在和促進社會工作的開展()　　(2)社工在效勞的過程中要按法規(guī)與政策辦事(效勞)　　社會工作理促進相關(guān)法規(guī)政策的完善和開展　　(1)社工是法規(guī)政策的理者研究者能及時提出問題改良法規(guī)政策　　(2)為社會工作法規(guī)的完善和開展提供更加實際的建議和信息?！　?3)19世紀末20世紀初歐洲各國逐步建立現(xiàn)代社會制度?！　?0 世紀70年代中以來“福利〞社會政策的改革　　(1)70年代末英國按照新創(chuàng)始了強調(diào)個人責(zé)任和反對依賴的社會政策思路是下層民眾福利受到削弱造成了反對。農(nóng)村建立了依托集體經(jīng)濟的根本生活資料保障制度和充分就業(yè)?！　∩鐣叩哪康氖潜磉_的優(yōu)越性和共產(chǎn)的先進性?！　?0年代后起：加大社會救助的開支社會開支總體呈上升。