【正文】 廉租房事宜會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查建立隨時(shí)走訪低收入家庭人情況變動(dòng)?！　∩鐣?huì)捐贈(zèng)的住房?！　≈形鞑康呢?cái)政補(bǔ)貼?！　∪~的貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金和住房公積金增值收益?！　∶娣e　　(1)采取貨幣補(bǔ)貼方式的：補(bǔ)貼額度按照城低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼確定?！　?2)實(shí)物配租：提供住房按規(guī)定收取租金?！　∪?、教育救助的資源(和門(mén)是教育救助的主部門(mén))　　對(duì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的未成年人確保承受教育?！　《?、施行教育救助的程序　　本人或監(jiān)護(hù)人提出。(無(wú)勞動(dòng)才能、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人或雖由法定撫養(yǎng)義務(wù)人但撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)撫養(yǎng)才能的未成年人)　　享低保的和農(nóng)村特困戶(hù)家庭中的未成年人?！　∞D(zhuǎn)非定點(diǎn)醫(yī)院的要由定點(diǎn)醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診證明?！　?三)新要求　　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算。提供診斷書(shū)、費(fèi)用收據(jù)和病史材料、合醫(yī)補(bǔ)助證明、社會(huì)幫困證明?！　『瞬椋航值阑蜞l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助部門(mén)核查材料簽署審核報(bào)區(qū)。門(mén)診那么對(duì)常見(jiàn)病慢性病、長(zhǎng)病的醫(yī)療費(fèi)用?！　?3)補(bǔ)助特種傳染病的救治費(fèi)用：不超過(guò)年醫(yī)療救助。對(duì)特困人員可適當(dāng)進(jìn)步。　　詳細(xì)條件由會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生制定報(bào)同級(jí)批準(zhǔn)?！　?2)已參加醫(yī)保但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的?！　￠T(mén)審計(jì)使用資金?！　」B(yǎng)機(jī)構(gòu)人員要經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)?！　『虽N(xiāo)：對(duì)不符合條件的或亡的村委會(huì)或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)要及時(shí)核銷(xiāo)?農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)?。　　申請(qǐng)：本人提出無(wú)法表達(dá)的找人代理。　　代耕的收益歸五保戶(hù)所有?！　⌒问剑杭泄B(yǎng)和分散供養(yǎng)?！　♂t(yī)：提供疾病治療、對(duì)于生活不能自理的給予照料?！　〉谌?jié)　農(nóng)村五保供養(yǎng)法規(guī)與政策(?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作?2006年修訂版)　　※一、農(nóng)村五保供養(yǎng)的對(duì)象與內(nèi)容(重點(diǎn))　　(一)對(duì)象：老年、殘疾或未滿(mǎn)16周歲的公民無(wú)勞動(dòng)才能、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)才能的享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。　　 村委會(huì)初查　　報(bào)鎮(zhèn)審核　　報(bào)　　鄉(xiāng)一起再核查　　批準(zhǔn)　　公布?！　±砗娃k事機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)要不定抽查及時(shí)、停辦、增減發(fā)放和調(diào)整并及時(shí)。(給予批評(píng)依法給予形成處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任)　　低保居民不得騙取和收入情況好轉(zhuǎn)時(shí)不得隱瞞。　　收入情況變化的要及時(shí)告知并。(填寫(xiě)?城居民最低生活保障待遇審批表?)　　審批：接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)不符者書(shū)面?！　±韺徟杭?jí)、街道辦和鎮(zhèn)　　日常理效勞：居委會(huì)　　二、城低保確定的根據(jù)　　考慮維持根本生活的衣食住費(fèi)用、水電煤氣費(fèi)用、未成年人教育費(fèi)用而確定。級(jí)以上負(fù)責(zé)理?！　?4)其他家庭人均月收入低于最低保障的?！　∩鐣?huì)救助政策分為三類(lèi)：困難、專(zhuān)項(xiàng)和臨時(shí)?！　⊥獠吭u(píng)估(評(píng)估者)　　被聘請(qǐng)為自定施行部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)效勞工程進(jìn)展評(píng)估問(wèn)責(zé)成為一種的做法?？陬^向媒體提出建議表達(dá)?！　≡u(píng)估者　　直接主體在進(jìn)展自我評(píng)估的同時(shí)也會(huì)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體進(jìn)展外部評(píng)估這是直接主題扮演組織者的角色而社工那么扮演評(píng)估者?！　?nèi)容　　(1)政策目的：目的太高、太低或過(guò)于分散就必須進(jìn)展調(diào)整。　　層次　　(1)修訂：指在技術(shù)層面上作部分的修改不改變根本框架?！　?3)保證政策有序運(yùn)行：通過(guò)調(diào)整使社會(huì)政策各要素之間各種社會(huì)政策之間更好地銜接從而保障有序運(yùn)行。它是社會(huì)政策評(píng)估的核心?？梢苑治錾鐣?huì)政策過(guò)程不同要素之間的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)以及社會(huì)政策行動(dòng)與相關(guān)要素之間的聯(lián)絡(luò)?！　?5)效率：投入產(chǎn)出率的上下效率的評(píng)估仍缺有效計(jì)算?！　　?內(nèi)涵與差異認(rèn)真掌握)　　(1)價(jià)值：5 個(gè)是否：符合大多數(shù)社會(huì)成員的根本利益、堅(jiān)持了社會(huì)公平的原那么、有利于的長(zhǎng)開(kāi)展、促進(jìn)了社會(huì)交融、社會(huì)及穩(wěn)定?！　?2)理解效果：理解階段效果總結(jié)經(jīng)歷為完善提供材料?！　∈┬兄饕绊懸蛩亍　?1)機(jī)構(gòu)因素：機(jī)構(gòu)的層級(jí)與幅度、的服從體系、機(jī)構(gòu)的分化與整合是否適度等?！　?5)先行試點(diǎn)：選擇某些地區(qū)或領(lǐng)域先行試點(diǎn)檢驗(yàn)完善、總結(jié)經(jīng)歷?！　　话氵^(guò)程(把每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)注意的事項(xiàng)和詳細(xì)技巧分辨清楚)　　(1)政策宣傳：統(tǒng)一思想充分理解?！　《?、社會(huì)政策的施行　　意義：施行是指把社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)效勞傳遞給社會(huì)政策對(duì)象的過(guò)程?！　?3)社會(huì)本錢(qián)：制定付出的代價(jià)和承當(dāng)?shù)暮蠊驗(yàn)橘Y源有限?！　?3)審查方案(草案)：由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查?！　?4)確定資源：資源如何解決需要多少。考生還要區(qū)分征稅、專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)、征收社會(huì)費(fèi)和效勞收費(fèi)之間的異同)第二節(jié)　社會(huì)政策的過(guò)程(制定、施行、評(píng)估、調(diào)整)　　(要明白整個(gè)過(guò)程所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)還要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)概念、機(jī)制有著準(zhǔn)確理解和掌握)　　一、社會(huì)政策的制定　　※社會(huì)政策制定的內(nèi)容：是指社會(huì)政策主體為了滿(mǎn)足全體或部分社會(huì)成員的需要或解決某些社會(huì)問(wèn)題而制定的相應(yīng)社會(huì)政策的過(guò)程?！　?2)物力的調(diào)動(dòng)：多種途徑籌措?！　∪?、社會(huì)政策的資源　　內(nèi)容　　是指社會(huì)政策過(guò)程所需的物質(zhì)或有形的根底其內(nèi)容包括　　(1)人力：人員、效勞機(jī)構(gòu)人員、社工和政策研究者?！　?3)連帶性：與社會(huì)問(wèn)題和需要聯(lián)絡(luò)在一起是他們成為對(duì)象的原因?！　∩鐣?huì)政策對(duì)象的類(lèi)型　　(1)普遍性對(duì)象：惠及全體國(guó)民當(dāng)涉及“底線公平〞表現(xiàn)如某些興旺提供的醫(yī)療教育等?！　?4)政策的調(diào)整著：調(diào)整社會(huì)政策。　　(3)權(quán)威性：相對(duì)于社會(huì)政策對(duì)象而言聲音更有分量?！　」瘢嘿x予其權(quán)利駕馭社會(huì)政策的制定執(zhí)行和評(píng)估?！　⌒姓褐讣捌涓骷?jí)主要任務(wù)是施行和參與制定社會(huì)政策?！　?2)確立社會(huì)政策的新的目的體系　　舊目的：適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的社會(huì)政策?！　‘?dāng)前我國(guó)社會(huì)政策新的開(kāi)展　　(一)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了如下變化：　　(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式由勞動(dòng)集型到進(jìn)步質(zhì)量為中心轉(zhuǎn)化著眼于勞動(dòng)力本錢(qián)進(jìn)步背景下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。　　改革后社會(huì)政策的轉(zhuǎn)型　　(1)社會(huì)政策的根本體制的變化　　從依附經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)場(chǎng)由企業(yè)形式到主導(dǎo)下的社會(huì)化形式轉(zhuǎn)變形成多層次“混合福利〞形式福利形式由普遍性轉(zhuǎn)化為選擇性。　　(2)在城鄉(xiāng)建立了或依托集體經(jīng)濟(jì)的公共醫(yī)療衛(wèi)生和教育體制。　　(2)90年代提出了“〞旨在尋找一條在過(guò)去的福利體制和新的社會(huì)政策主張之間的能兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展目的的中間性福利體制。　　(4)1935年通過(guò)?社會(huì)保障法?　　戰(zhàn)后西方“福利〞社會(huì)政策體系的形成與開(kāi)展　　(1)1942年“貝弗里奇〞被稱(chēng)為“西方福利藍(lán)圖〞。第三節(jié)　社會(huì)政策的開(kāi)展(理解)　　一、國(guó)際社會(huì)政策的開(kāi)展　　現(xiàn)代社會(huì)政策體制的建立　　(1)1601 年?濟(jì)貧法?世界上第一個(gè)以發(fā)發(fā)布法的方式建立的社會(huì)保障制度?！　×硪活?lèi)是：下級(jí)　　再有一類(lèi)是：向社會(huì)宣布政策一般稱(chēng)白皮書(shū)、?！　∩鐣?huì)工作法規(guī)政策的特點(diǎn)　　一類(lèi)是：由立法行政部門(mén)和社工組織制定的性　　另一類(lèi)是：社工理案中涉及到的法律法規(guī)和政策　　二、社會(huì)工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容(理解)　　社會(huì)救助法規(guī)與政策　　針對(duì)特定人群的法規(guī)與政策　　婚姻家庭法規(guī)與政策　　人民調(diào)解、信訪工作、社區(qū)矯正和戒方面的法規(guī)與政策　　優(yōu)撫安置法規(guī)與政策　　社區(qū)建立法規(guī)與政策　　公益慈善事業(yè)與志愿效勞的法規(guī)與政策　　組織開(kāi)展的法規(guī)與政策　　勞動(dòng)就業(yè)的法規(guī)與政策　　醫(yī)療衛(wèi)生與方案生育法規(guī)與政策　　11社會(huì)法規(guī)與政策　　11社會(huì)工作的法規(guī)與政策還包括社會(huì)工作職業(yè)活動(dòng)的各種法規(guī)與政策　　三、社會(huì)工作法規(guī)與政策的體系　　社會(huì)工作法規(guī)與政策包括法規(guī)、政策和國(guó)際公約及其他性。政策行動(dòng)必須同掛法規(guī)來(lái)明確各有關(guān)方的責(zé)任政策的決策施行和修改都要按照一定的法規(guī)。受益者易產(chǎn)生依賴(lài)而使福利開(kāi)支膨脹　　(2)準(zhǔn)形式：受益者必須承當(dāng)部分責(zé)任負(fù)一定的費(fèi)用其好處有：約束不合理的福利需要、降低財(cái)政負(fù)擔(dān)和促進(jìn)效勞機(jī)構(gòu)間的良性競(jìng)爭(zhēng)?！　?2)調(diào)動(dòng)組織的參與共同負(fù)起責(zé)任　　(3)與組織應(yīng)互相支持共同完成任務(wù)?！　?2)著眼于促進(jìn)人的開(kāi)展提供人們的安康和文化素質(zhì)。還應(yīng)該掌握社會(huì)政策與人的需要、社會(huì)整體需要以及與社會(huì)問(wèn)題的關(guān)系這將讓考生進(jìn)一步理解為需要社會(huì)政策?！　〈龠M(jìn)社會(huì)和諧(二)社會(huì)政策的功能　　經(jīng)濟(jì)功能　　(1)人力資本的功能　　(2)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能　　(3)鼓勵(lì)勞動(dòng)積極性的功能　　社會(huì)功能　　(1)收入再分配功能　　(2)社會(huì)和社會(huì)建立的功能　　(3)社會(huì)政策的社會(huì)控制功能　　功能　　(1)社會(huì)政策的社會(huì)理功能　　(2)調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能　　(3)增強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)政根底和維護(hù)穩(wěn)定的功能　　(社會(huì)政策5個(gè)根本目的每個(gè)目的都涉及一些核心概念及內(nèi)容必須精讀掌握每個(gè)大知識(shí)點(diǎn)所包含的各種小知識(shí)點(diǎn)?！　∑浯危菏巧鐣?huì)政策的根本目的之一。安康與疾病問(wèn)題?！　?3)世界各國(guó)面臨的社會(huì)問(wèn)題　　不平等與貧困。文化背景也會(huì)影響對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)證。　　再次為弱勢(shì)群體提供更多就業(yè)時(shí)機(jī)促進(jìn)他們開(kāi)展。　　(3)社會(huì)政策在滿(mǎn)足民生中的作用：　　制定和施行各項(xiàng)社會(huì)政策提供效勞滿(mǎn)足公民的根本需要、通過(guò)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障工程重點(diǎn)滿(mǎn)足貧困弱勢(shì)群體需要、施行再分配減弱導(dǎo)致的差距進(jìn)步民生程度、加強(qiáng)社區(qū)建立社會(huì)組織建立和社工隊(duì)伍建立構(gòu)建民生保障體系?！　￠_(kāi)展性：人的每個(gè)年齡階段、人的同一階段不同時(shí)、社會(huì)的開(kāi)展人的需求都是開(kāi)展的?！　≈饕獌?nèi)容：　　我國(guó)社會(huì)政策的內(nèi)容主要：社會(huì)保障政策、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策、公共住房政策、公共教育政策、勞動(dòng)就業(yè)政策、針對(duì)專(zhuān)門(mén)人群的社會(huì)政策、社會(huì)政策的其他內(nèi)容?！　∈芤嬲邿o(wú)需為其得到的效勞全額付費(fèi)?！　≈饕I(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、國(guó)防和外交政策等　　社會(huì)福利：廣義：常常指所有以非化得公共行動(dòng)方式而滿(mǎn)足人們實(shí)際需求的財(cái)富分配和效勞提供方式如福利性住房分配制度、福利性醫(yī)療制度等。政策行動(dòng)是指政策制定、施行和修改政策等行動(dòng)的總和)　　(1政策行動(dòng)有組織的活動(dòng)　　(2政策行動(dòng)具有明確的目的和方向　　(3政策行動(dòng)有明確的行動(dòng)內(nèi)容　　(4政策行動(dòng)是制定修改和施行的結(jié)合　　二、公共政策的含義特點(diǎn)與主要領(lǐng)域　　根本含義：或公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效理社會(huì)處理公共事務(wù)、解決社會(huì)問(wèn)題和調(diào)節(jié)公共利益而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)那么。例如文獻(xiàn)中提到的 “公共政策〞、“經(jīng)濟(jì)政策〞、“環(huán)境政策〞等。第一章　社會(huì)工作法規(guī)的特點(diǎn)運(yùn)行及開(kāi)展　　第一節(jié)　社會(huì)政策的特點(diǎn)及原那么　　一、政策的含義及特點(diǎn)　　含義：　　狹義理解：和政有關(guān)行動(dòng)的規(guī)那么體系。　　廣義理解：除了包含規(guī)那么體系外還包含和政在某一行動(dòng)領(lǐng)域的根本方針和詳細(xì)行動(dòng)。動(dòng)態(tài)：表現(xiàn)為詳細(xì)行動(dòng)是為到達(dá)根本目的而圍繞著規(guī)那么體系的行動(dòng)體系。　　價(jià)值性：價(jià)值優(yōu)先但受社會(huì)群體利益和社會(huì)言影響。按照社會(huì)成員實(shí)際需要而進(jìn)展分配。其本質(zhì)是為老百姓提供社會(huì)保障和其他各種社會(huì)效勞方面承當(dāng)責(zé)任的行動(dòng)?！　哟涡裕河猩妗⑵桨?、享受、交往等由低向高的層次。　　民生問(wèn)題的內(nèi)容：衣食住行、就業(yè)需要、安康需要、教育開(kāi)展需要、進(jìn)步生活程度需要、社會(huì)環(huán)境　　友好需要、其他方面的需要?！　∑浯问峭ㄟ^(guò)再分配調(diào)節(jié)不平等?！　≈饔^性：是否是問(wèn)題不僅取決于現(xiàn)象本身還取決于社會(huì)成員對(duì)其的關(guān)注和評(píng)價(jià)。本身的開(kāi)展變化也是一個(gè)過(guò)程。社會(huì)歧視問(wèn)題?！　?4)社會(huì)政策在解決社會(huì)問(wèn)題中的作用　　首先：是的根本職責(zé)之一?！　∽詈螅和ㄟ^(guò)對(duì)資源的重新配置更加有效地解決社會(huì)問(wèn)題。要結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例去深化領(lǐng)會(huì)社會(huì)問(wèn)題的含義、特點(diǎn)及主要的社會(huì)問(wèn)題?！　?4)通過(guò)合理的機(jī)制使公平效率結(jié)合實(shí)現(xiàn)共贏　　以人為本、尊重****　　社會(huì)政策以人為本的根本要求是：　　(1)著眼于人民的根本需要的滿(mǎn)足?！　∩鐣?huì)保護(hù)　　(1)社會(huì)照顧：指弱勢(shì)群體　　(2)社會(huì)補(bǔ)償：指受損群體　　與相結(jié)合　　(1)在社會(huì)政策中處于主導(dǎo)地位承當(dāng)根本責(zé)任?！　∩鐣?huì)效勞的提供方式　　(1)直營(yíng)社會(huì)效勞機(jī)構(gòu)　　(2)組織提供社會(huì)效勞資金支持　　(3)向有需要的效勞對(duì)象提供福利補(bǔ)貼　　社會(huì)效勞的付費(fèi)方式　　(1)福利性形式：完全由付費(fèi)受益者無(wú)需付費(fèi)而獲得效勞。政策必須有相應(yīng)的法規(guī)來(lái)確認(rèn)和表達(dá)并在相關(guān)的法圍內(nèi)運(yùn)行?！　?3)社會(huì)工作理的法制化程度　　社工法規(guī)體系開(kāi)展會(huì)經(jīng)常滯后所以社工應(yīng)該依法辦事、及時(shí)提出修改法規(guī)靈敏處理相關(guān)事務(wù)?！　?2)行政法規(guī)　　根據(jù)和法律制定的有關(guān)行政理等方面的性一般是規(guī)定、等　　(3)部門(mén)規(guī)章　　部門(mén)按照?規(guī)章制定程序條列?制定的行政法規(guī)等一般稱(chēng)規(guī)定不得稱(chēng)　　(4)地方性法規(guī)　　根據(jù)和法律的規(guī)定、自治區(qū)、直轄和較大的的人民及常務(wù)會(huì)制定的可以稱(chēng)　　(5)地方規(guī)章　　、自治區(qū)、直轄和較大的的人民按照?規(guī)章制定程序條列?一般稱(chēng)規(guī)定　　政策　　各級(jí)政部門(mén)向其下屬和社會(huì)發(fā)布的有關(guān)政策的　　一類(lèi)是：向下級(jí)下達(dá)指或?yàn)橄录?jí)工作提供指導(dǎo)一般稱(chēng)?！　∷?、社會(huì)工作法規(guī)與政策與社會(huì)工作理的關(guān)系　　社會(huì)工作法規(guī)政策對(duì)社會(huì)工作理的作用　　(1)政策和行業(yè)在和促進(jìn)社會(huì)工作的開(kāi)展()　　(2)社工在效勞的過(guò)程中要按法規(guī)與政策辦事(效勞)　　社會(huì)工作理促進(jìn)相關(guān)法規(guī)政策的完善和開(kāi)展　　(1)社工是法規(guī)政策的理者研究者能及時(shí)提出問(wèn)題改良法規(guī)政策　　(2)為社會(huì)工作法規(guī)的完善和開(kāi)展提供更加實(shí)際的建議和信息?！　?3)19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐洲各國(guó)逐步建立現(xiàn)代社會(huì)制度?！　?0 世紀(jì)70年代中以來(lái)“福利〞社會(huì)政策的改革　　(1)70年代末英國(guó)按照新創(chuàng)始了強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任和反對(duì)依賴(lài)的社會(huì)政策思路是下層民眾福利受到削弱造成了反對(duì)。農(nóng)村建立了依托集體經(jīng)濟(jì)的根本生活資料保障制度和充分就業(yè)?！　∩鐣?huì)政策的目的是表達(dá)的優(yōu)越性和共產(chǎn)的先進(jìn)性?！　?0年代后起：加大社會(huì)救助的開(kāi)支社會(huì)開(kāi)支總體呈上升。