【正文】 財產權會激勵農民的生產積極性，故兩岸為解決農地利用問題，皆改革產權制度。另外，有勞動力、初中及以上文化程度且年齡在35歲以下的農戶，更愿意通過土地流轉獲取更多土地，發(fā)展特色農業(yè)，也更趨向于以土地作為資本進行入股分紅；未受教育或者小學教育文化且年齡在3550歲以上的農戶，更愿意接受轉租收取租金的方式；而50歲以上的農戶基本上是固守土地，對土地流轉政策呈抵觸情緒。根據比較優(yōu)勢理論，大陸應多種植多出口玉米、水稻等勞動力密集型農產品，少種植多進口小麥、大豆等耕地密集型農產品。本次交流會的主題是“土地節(jié)約集約利用與環(huán)境保護”，具體交流內容包括：土地開發(fā)與農地保護、土地利用與環(huán)境影響評價、城市土地二次開發(fā)與權益保護、土地管理與房價調控等。第四篇：土地節(jié)約集約利用與環(huán)境保護土地節(jié)約集約利用與環(huán)境保護——2011年海峽兩岸土地學術交流會綜述許 堅(中國土地勘測規(guī)劃院 北京 100035)2011年海峽兩岸土地學術交流會，于8月10日至11日在哈爾濱市舉行。最近，市政府專門出臺政策，鼓勵將利用程度較低的土地在符合城市規(guī)劃條件下調整用途，做到有地優(yōu)用。我市經濟技術開發(fā)區(qū)還根據開發(fā)區(qū)的實際情況，在省頒發(fā)標準的基準上，進一步提高入區(qū)門檻，要求投資密度達到每畝３５萬美元、土地產出率達到每畝４００萬元。為充分利用閑置廠房等資源，方便在杭投資的中小企業(yè)尋求生產經營用房及場地，市政府在市公共資源交易中心專門建立了全市非住宅閑置房屋供需信息系統，搭建了企業(yè)之間廠房資源信息交流平臺。在實踐中，我們著力在以下四個環(huán)節(jié)上下功夫。２００４年６月，市區(qū)對正在前期審批的３００多宗建設項目進行了全面清理，按照土地優(yōu)用的原則，對其中約７６００畝工業(yè)用地的容積率和建筑高度進行了調整，平均容積率提高約０．６，可增加建筑面積約３００萬平方米。按照該區(qū)塊原工業(yè)用地容積率１．２測算，調整后，相當于增加土地面積約１８００畝。近年來，**市委、市政府從實際出發(fā)，在深化土地節(jié)約和集約利用工作中，堅持“一優(yōu)兩寬兩嚴”（優(yōu)化城市規(guī)劃，放寬容積率限制、放寬建筑高度限制，嚴格控制建筑密度、嚴格控制綠地率），完善了建設項目用地監(jiān)管考核機制，全面清理了閑置土地，取得了初步成效，為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展開辟了新的空間。據２００３年底統計，市區(qū)人均土地面積大大低于長三角地區(qū)的其他主要城市。但是，在項目建設的過程中，仍然存在規(guī)劃不科學，土地利用粗放，深挖潛力不足，土地利用效率不高等問題。二、土地集約節(jié)約利用情況。第二篇：土地集約節(jié)約利用土地政策落實情況的匯報為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，提升土地資源對經濟社會發(fā)展的承載能力，促進生態(tài)文明建設,保障項目順利落地，最大限度的挖掘土地潛力，不斷提高土地的利用效率和經濟效益。一是采取積極措施，努力完成今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。三是加大資金籌措力度，組織實施好區(qū)內土地整治，為項目落地提供耕地占補平衡指標。五是在促進資源節(jié)約集約利用載體上，重點開展好國土資源節(jié)約集約模范創(chuàng)建活動，做好達標考核工作，力爭評優(yōu)。二是在用地布局上，要實現三個集中：工業(yè)向園區(qū)集中，連隊居民向團場集中，居住向社區(qū)集中。嚴格執(zhí)行建設用地定額控制標準，依據規(guī)定的行業(yè)、產業(yè)用地控制指標及單位面積的投資強度、容積率、綠化率等用地條件，綜合確定建設項目供地數量。一是增強嚴格土地管理意識，強化土地節(jié)約集約利用；二是嚴格管理，確保依法依規(guī)用地；三是轉變方式，推進土地節(jié)約集約利用；四是創(chuàng)新業(yè)務，重點保障項目建設用地；五是嚴肅紀律，認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。然而，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化加速推進浪潮之下，土地管理“兩難”局面日益加劇，更為凸顯。結合土地利用總體規(guī)劃的實施，提出了土地利用“三集中”的方針，即“工業(yè)園區(qū)集中，連隊人口向團部集中，住宅向社區(qū)集中”，以集中布局實現集約發(fā)展。坐落于塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣境內的一八四團，這幾年來經濟發(fā)展迅速，對土地的需求日益增加。發(fā)展是第一要務，發(fā)展離不開土地。在以科學規(guī)劃引導資源節(jié)約集約利用中，依據科學合理的經濟布局，編制科學合理的資源利用總體規(guī)劃。土地整治工作意義非常重大，是一件利國利民的事情，是堅守18億畝耕地紅線，建設性保護耕地，保障國家糧食安全的重要舉措，也是提高土地節(jié)約集約利用水平，緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程中用地矛盾的重要手段，已成為推動統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手和平臺。堅持多措并舉，提高資源節(jié)約集約利用近年來，通過制定了一系列資源節(jié)約集約利用政策措施。在建設項目審批、項目用地預審、供地審查過程中，嚴格按照國家政策規(guī)定，對禁止供地類建設項目一律不予供地，對限制供地類建設項目根據有關規(guī)定從嚴審批。一是在理念上，要實現三個轉變：土地利用的理念上，由粗放外延向內涵挖潛轉變；在用地項目選擇上，由重數量招商引資向重質量擇商選資轉變；在資源管理方式上，由注重事前審批向事前把關、事中跟蹤、事后監(jiān)督并重轉變。健全節(jié)約集約用地長效機制，加強“批、供、用、補、查”的全過程監(jiān)管；加強領導，健全管理機制。二是加大項目爭取力度，重點爭取脫貧致富奔小康工程項目。關于衛(wèi)片執(zhí)法方面。近年來，團場通過大力招商引資，發(fā)展新型工業(yè)；加大固定資產投入，發(fā)展第三產業(yè)；同時以“職工增收、團場增效”為目的，來推動團場經濟社會又快又好的發(fā)展。工業(yè)園區(qū)下轄一個XXX。對園區(qū)范圍內閑置土地進行調查摸底，嚴格執(zhí)行《閑置土地處理辦法》，結合園區(qū)實際制定《建設用地批前批后監(jiān)管管理辦法》，2市場化程度都達到了理想狀態(tài)。但與此同時，城市人口也在急劇增加，這使得本來就人多地少的**面臨著日益突出的人地矛盾。因此，大力推進土地節(jié)約和集約利用，既是貫徹落實國家宏觀調控政策，落實科學發(fā)展觀的必然選擇，更是確保**經濟社會持續(xù)發(fā)展的內在需要。如江干區(qū)丁橋工業(yè)（倉儲）功能區(qū)塊，土地面積２２７８畝，經調整優(yōu)化，除保留工業(yè)用地７０２畝外，其余地塊均調整為科研、綜合等公共設施用地，調整后建筑面積增加約１４５萬平方米。因此，我們眼睛向內，積極挖潛，對建筑高度、容積率沒有特別限制的區(qū)域，在不破壞城市天脊線和城市景觀的前提下，適度放寬建筑容積率和建筑高度，鼓勵建設