【正文】 ，推進新農(nóng)村建設。省、市《行動規(guī)劃》明確指出，從X開始，用四年時間，將全省農(nóng)村“掃一遍”，著重完成X戶以上村莊整治建設。省、市也分別在會議召開后出臺了《新農(nóng)村建設行動規(guī)劃（20172020年）的通知》，無論從總體要求、規(guī)劃布局，還是建設標準、操作程序上都有了新的部署和舉措。為深入貫徹會議精神，研究部署我縣新農(nóng)村建設各項任務，動員全縣上下統(tǒng)一思想、振奮精神，扎實做好此項工作，縣委、縣政府決定召開這次專題會議。要充分調(diào)動人民群眾的積極性，特別是在農(nóng)村公路建設中，要尊重群眾意愿，組織、引導群眾以“一事一議”的方式投資投勞，真正發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。全縣上下要緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，通過加快交通基礎設施建設，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以人為本，促進人、交通基礎設施與自然的和諧，不斷滿足人民群眾對交通更高的需求；必須以農(nóng)村公路建設為重點。三是加強工程建設施工安全管理。各級交通和海事管理部門要加強對轄區(qū)水上交通安全工作的行業(yè)管理，嚴格市場準入，強化管理責任，完善管理制度，落實工作措施，堅決糾正和查處各類違章行為，打擊各類“三無”船舶，確保水上運輸安全。落實好安全生產(chǎn)的工作任務。采取每10天進行一次工程進度評比，對進度快、質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊予以表揚，對進度慢的予以批評，同時在縣電視臺，縣政府網(wǎng)站公開報道。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工隊要充分考慮資金短缺、原材料不足，雨季影響的等因素，合理的倒排工期，確定日進程，落實責任保進度；每個施工作業(yè)面不超過5公里，爭取要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設進度；在材料供應上，要采取“兩條腿走路”的辦法，除縣水泥廠購水泥外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊廣泛聯(lián)系，自購符合質(zhì)量檢測標準的水泥。2007全縣計劃任務不少于150公里。同時，交通工程屬于社會公益型事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照國家有關政策規(guī)定,及時協(xié)調(diào)，及時辦理，切實做好征地拆遷工作?？⒐ろ椖浚獓腊羊炇贞P，及時向市上上報資料核準驗收。對重點工程，嚴格落實項目法人責任制、招投標制、施工監(jiān)理制和工程審計制，建立健全投資監(jiān)管體系和投資決策責任制，切實保任務、保質(zhì)量、保進度、保廉潔、保安全，全面提高項目建設管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、交通局技術組、質(zhì)檢組、監(jiān)理組河存上的義務監(jiān)督員要認真履行監(jiān)督管理職能，加強對公路建設項目各個環(huán)節(jié)的技術指導和監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題要查明原因，追究責任。嚴格工程監(jiān)督管理。全縣農(nóng)村公路建設必須堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責任主體組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設組織施工、工程質(zhì)量、基礎處理資金籌措負總責；縣交通局全面負責全縣農(nóng)村公路建設項目各個環(huán)節(jié)的技術指導、監(jiān)理和驗收工作。對北辰公路的單位籌資情況，縣委、縣政府將繼續(xù)關注，對上繳集資款不積極的，縣委、政府將采取必要的措施對單位進行整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要想盡千方百計籌集配套資，搞好路基施工和找平鋪墊等工程。資金來源主要渠道有：一是積極爭取省市公路建設補助資金；二是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，向省市包抓單位爭取幫扶資金；三是同以工代賑、財政專項資金捆綁結(jié)合；四是免收縣境內(nèi)村級公路工程建安營業(yè)稅；五是村道建設所用砂石料免收一切費用；六是積極向社會募捐；七是接受村道受益的民營企業(yè)、礦場老板及農(nóng)村外出務工人員的捐資；八是充分運用村級組織“一事一議”的政策，引導廣大村民義務投工投勞或捐資；九是村道建設所涉及的征地拆遷由村委會無償調(diào)整。多方籌集資金。同時要在仔細做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎上，把工作量算準，把工作量算清。為確保全年通村公路任務的全面完成，要求大家務必抓好以下幾方面工作：認真組織發(fā)動全民參建。任務非常艱巨，面對農(nóng)村公路建設點多、面廣、戰(zhàn)線長，工程浩大，任務艱巨的客觀實際。要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強迫命令，強行推進，村民要求的我們積極做好，村民不愿建設的，要做好引導和解釋工作。農(nóng)村公路建設要注重實效，與農(nóng)村運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，要堅持一切從實際出發(fā)，合理把握標準，適當簡化程序，標準規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術要求基礎上，最大程度地節(jié)約建設資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護沿線農(nóng)民利益。修好農(nóng)村公路，關鍵要把握好以下三點：一是要經(jīng)久耐用。8月11日，在全市農(nóng)村重點工作電視電話會議上，市委、市政府再次要求，要全力完成1300公里的通村水泥路建設任務，力爭完成1500公里。**市今年將完成1300公里，計劃完成1500公里。組織農(nóng)民真正修好屬于自己的公路，讓農(nóng)民兄弟能坐著汽車舒適的出行回家，是我們?nèi)嗣裾x不容辭的責任。加強城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會聯(lián)系，這既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是開拓農(nóng)村市場，拉動經(jīng)濟增長的重要措施，也是構(gòu)建便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分。農(nóng)村公路建設是黨中央、國務院繼全面取消農(nóng)業(yè)稅、免收九年義務教育階段書費學雜費、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，又一次讓農(nóng)民兄弟看得見、摸得著、得實惠、順民心、安民意的惠民工程。二，加快農(nóng)村公路建設，推進全社會政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快交通建設，一方面，可以有力地拉動經(jīng)濟增長。加快農(nóng)村公路建設是全面建設小康社會的戰(zhàn)略支撐。未來五年，全國將新建和改造農(nóng)村公路120萬公里，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路。加快農(nóng)村公路建設是建設社會主義新農(nóng)村的當務之急。二是農(nóng)村公路基礎薄弱，公路通暢率還只有30%左右。加快農(nóng)村公路建設是提升我縣交通發(fā)展水平的迫切需要。村級公路交通發(fā)展滯后原因是多方面的，主要是全縣經(jīng)濟條件太弱，歷史欠帳太大，自身投入太少，自然條件太差，修路成本太高。公路交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是社會關注的熱點，特別是農(nóng)村公路建設更是我們工作的重點，也是難以突破的難點。會前，縣委明書記、政府*縣長專題聽取和調(diào)研了全縣公路建設工作。2006年，全市要完成五大項交通建設任務：一是完成省、下達的二級路、其中張東線24公里、文石線15公里、北豐線20公里。市委、市政府也十分重視農(nóng)村公路建設工作，每年都將農(nóng)村公路建設作為“十件實事”之一，強化措施抓落實。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運的基礎網(wǎng)絡，也是其他運輸方式集疏運的基礎網(wǎng)絡，是便捷、通暢、高效、安全的交通運輸網(wǎng)絡的重要組成部分。農(nóng)村公路建設是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸網(wǎng)絡的重要組成部分。我國有9億農(nóng)民、是我國最大的具有消費活力的群體，增加農(nóng)村需求是擴大內(nèi)需的根本措施。我市廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，一個十分重要的原因就是交通落后，信息閉塞。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境，促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民“生活寬?！?；可以加快農(nóng)村信息傳播和對外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強的進取精神，促進“鄉(xiāng)風文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。各地各部門務必從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設的重大意義。第一篇：在全市新農(nóng)村交通建設工作會議上的講話在全市新農(nóng)村交通建設工作會議上的講話（2006年2月22日）同志們：這次全市新農(nóng)村交通建設工作會議，主要是傳達貫徹省、市新農(nóng)村交通建設工作會議精神，安排部署農(nóng)村交通建設工作，進一步動員廣大干部群眾，再鼓干勁、再加措施，掀起農(nóng)村交通建設新高潮。加快農(nóng)村公路建設，既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎條件。實踐證明，加快農(nóng)村公路建設，改善農(nóng)村交通條件是農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效途徑。擴大內(nèi)需，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的持久動力。實踐表明，加強農(nóng)村公路建設，改善和提高農(nóng)村交通條件，可以有效地開拓農(nóng)村市場，刺激農(nóng)民消費，從而達到擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的目的。從根本上提升我市公路運輸整體水平，關鍵也在農(nóng)村。從2006年開始，省政府對每公里通村公路補助標準提高到10萬元。到2010年，實現(xiàn)100的行政村通瀝青（水泥）路，基本實現(xiàn)村村通客車，村村有候車亭，并逐步將油（砼）路延伸到自然村。三是做好武荊高速公路建第二篇：在全縣交通建設工作會議上的講話搶抓機遇 加快發(fā)展 奮力實施確保完成今年農(nóng)村公路建設目標任務——**同志在全縣交通建設工作會議上的講話（2006年9月 日）縣委、縣政府決定召開這次全縣交通建設工作會議主要任務就是認真貫徹落實省市交通工作會議精神，進一步研究我縣“十一五”交通建設工作，強抓機遇，加強發(fā)展，突出抓好一農(nóng)村公路建設為重點的全縣交通建設目標任務的落實，尤其是動員社會各方力量。下面，根據(jù)書記、縣長的要求，結(jié)合我縣通村公路建設實際，講三個方面的問題：一、進一步增強對加快通村公路建設緊迫感和責任感的認識。特別突出的是村級公路均為等外路，通行能力極差，通鄉(xiāng)油路率也僅70％。對我縣而言，除*漢高速公路等將陸續(xù)開工建設外，*也是為全省確定的新農(nóng)村建設通村道路硬化項目實施縣之一，通村路硬化每年將有150公里的通村道路硬化指標，五年時間全縣有80％的村將通油路或水泥路，必將使我縣農(nóng)村交通基礎設施有一個全新的改善，也將為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的促進作用。一是等級公路總量偏小?？v橫向比較，我們都應該認識到自己存在的不足和差距，頭腦應該更加清醒，奮起直追?！笆晃濉逼陂g，國家對農(nóng)村的投入將大幅度增加。我縣農(nóng)村公路建設滯后，國家加大對農(nóng)村的投入，對我縣是一個大好機遇，要加快農(nóng)村公路建設，我們就要上下聯(lián)動，用好“地利”，爭取“天時”，維護“人和”。交通運輸作為國民經(jīng)濟中具有全局性和先導性的基礎產(chǎn)業(yè)，是搞活流通，繁榮經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“推進器”和“催化劑”。加快交通建設，可以大大改善我縣招商引資環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的快速流動和優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級，縮短