中國社會救助制度的發(fā)展方向-全文預(yù)覽
【正文】 的養(yǎng)老保險費，這一優(yōu)惠政策對于低保對象和殘疾人來說，其形式是社會保險，而其本質(zhì)社會救助和社會福利。 〔三〕救助形式福利化。社會救助必然隨經(jīng)濟社會開展和救助對象變化而需要不斷調(diào)整，特別是物價上漲引起的生活支出增加、工資收入增長等因素逐年變動，救助機制及時調(diào)整才能維持社會救助的有效性。反之，要實現(xiàn)社會救助城鄉(xiāng)一體化，需要推進城市化進程、人口適度聚居等互為配套?！ 《?、促進救助福利化，推動社會救助制度一體化、動態(tài)化 〔一〕救助標(biāo)準(zhǔn)一體化。因此，社會救助機制綜合化，并非是指社會救助職能大部門化、集中化，而是通過協(xié)調(diào)機制進展整合和標(biāo)準(zhǔn)?！ 踩尘戎鷻C制綜合化。其有利之處在于社會救助制度隨著經(jīng)濟社會開展而不斷擴展。按照經(jīng)濟學(xué)的觀點，人們都處于預(yù)算線的約束下，即收入固定的情況下，在生活方面的支出增加，必然會擠占在教育、醫(yī)療等方面的支出。社會救助是政府和社會的責(zé)任，對于全體社會成員來說，是不分行業(yè)、不分職業(yè)、不分地域、不分性別、不分民族的，只要發(fā)生了生存困難，都應(yīng)普遍地享有國家和社會對其根本生活的物質(zhì)幫助，公民索取社會救助本身也有益于社會救助制度價值的實現(xiàn)。因此，總結(jié)經(jīng)歷，推動制度開展和完善成為當(dāng)前社會救助制度建立的重點任務(wù)。社會救助與社會保險、社會福利、慈善事業(yè)等互相銜接，共同構(gòu)成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，救助工程從城鄉(xiāng)低保不斷擴展為集生活、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、照料、住房、法律、救災(zāi)、殯葬等需求為一體的全面保障?！ ￡P(guān) 鍵 詞：社會救助，制度，開展方向 社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災(zāi)害、失去勞動才能或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其根本生活需求，保障其最低生活程度的各種措施。中國社會救助制度的開展方向浙江省殘疾人結(jié)合會 呂明曉2021119 10:35:02 來源：?社會保障研究?2021年第4期 摘 要：在回憶中國社會救助制度開展與成效的根底上，本文以社會救助的權(quán)利化、福利化、績效化為開展維度，著眼于體制機制和管理效勞研究，提出中國社會救助制度的開展方向。社會救助寫入?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問題的決定?、黨的十七大報告，成為社會保障制度的基石。當(dāng)然，社會救助制度也存在覆蓋面不夠廣、救助不夠及時、監(jiān)視管理不夠嚴(yán)格、投入機制不夠、基層隊伍缺乏、管理手段落后、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間差距拉大等諸多問題。隨著社會進步，社會救助是一種權(quán)利逐漸為多數(shù)人承受和堅持，理直氣壯成為爭取社會救助待遇的主流態(tài)度，因為人們都意
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