【正文】 老，原先在農村享受的各類權益和各項惠農政策保留不變。繼續(xù)把幸?；ブ航ㄔO與調整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設新農村、盤活閑臵集體資產相結合，整合項目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農保、扶貧直補等社會保障體系范圍。二是加強中心村基礎設施和服務體系建設。一是抓好中心村產業(yè)支撐。通過限制區(qū)人口收縮轉移，有計劃地實施撤點并村，及時對撤并村落進行生態(tài)恢復，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標。五、扶貧攻堅的主要方式(一)轉移式扶貧。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū)。堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的原則堅持“收縮轉移，流轉集中，集約發(fā)展”的原則。(一)分區(qū)規(guī)劃原則堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展，圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎設施建設、農牧業(yè)產業(yè)化基地和體系建設、新農村建設等)，結合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點區(qū)域規(guī)劃。培育種養(yǎng)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，、高效養(yǎng)殖企業(yè)2050個，全面提升農牧業(yè)產業(yè)體系建設，產業(yè)吸附1萬人。三、目標任務貧困人口人均純收入年均增長20%以上，到2015年，人均純收入翻一番，達到5200元以上。一、實施扶貧攻堅的意義實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務院在新的歷史時期，堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。(牽頭部門：縣考核辦。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)(三)嚴格督查，精細化考核。對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼。(牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發(fā)辦、民政局。(牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦。(牽頭部門：縣人社局。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián))。對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年2000元的生活補助費。(牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮(zhèn)辦、社區(qū))。有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭2015年，完成脫貧任務3490戶14800人。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督?！獔猿终w推進原則。二、基本原則——堅持穩(wěn)定脫貧原則。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農村剩余勞動力，加快第二、三產業(yè)發(fā)展，農民科技文化素質逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結具有十分重要的政治意義。(二)產業(yè)發(fā)展種植茶葉150畝，計劃種植茶苗18萬株，計劃投資6萬元，其中：省級資金3萬元，自籌3萬元。③排水溝建設：排水溝全長100米，建設標準為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元/m。工程造價40元/㎡。每方單價為180元，共需資金3600元。需接頭等各種配件1500個，綜合單價為2元，共需資金3000元。其中：，自籌1萬元。(五)竣工驗收項目要嚴格按規(guī)劃進行，按期上馬，在保證質量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。在工程實施中，由項目實施技術組負責技術，確保工程質量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術人才優(yōu)勢和外地先進技術相結合，確保工程安質安量完成，達到設計要求。(二)項目實施方式所有項目均安實施方案實施，由工作領導小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領導，并全面負責做好實施協(xié)調指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領導。采取的措施(一)組織領導鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作領導小組。實施村容村貌整治700米xx00平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米。指導思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，抓住西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產生活條件，提高農民生活水平，促進民族團結，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達到共同富裕。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉。第一篇：村級脫貧攻堅實施方案范文村級脫貧攻堅實施方案范文我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。2005年末人均純收入960元，人均產糧300公斤，現(xiàn)有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農村建設勢在必行。修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。使基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為全面建設社會主義新農村創(chuàng)造條件。村組相應成立領導小組，全面負責項目的實施。嚴格按有關的技術規(guī)范、標準要求執(zhí)行。三是重要基礎設施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設招投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。具體分項目為:(一)基礎設施(1)修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。③每戶安裝一個水龍頭，共需50個，每個單價為6元，需資金300元。寨頭2個，容量為16立方米。鋪設標準為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。造價為26元/㎡。工程造價為150元/m179。效益分析該項目的實施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農戶的生產生活條件，通過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農業(yè)科學技術，提高了其生活技能?，F(xiàn)結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：一、指導思想認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新XX，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保2020年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。三、目標任務總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標準，到2017年，、(2010年不變價)貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為2020年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。四、重點工作(一)完善數(shù)據(jù)，科學化核查。二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”。參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))——核實完善貧困村信息，做到“五有”。有村級規(guī)劃，包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術指導方案等。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。(牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦。參與單位：縣農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、商務辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營性收入。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務教育階段各項政策。(牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦。參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的160