【正文】 機關(guān)與非機關(guān)間的調(diào)動，公務(wù)員身份隨出入而失得。預(yù)備與中止區(qū)別是是否主動停止。 如果在放毒之前金蓮心軟放棄了，這個就叫預(yù)備階段的中止 如果放毒之前她被武松發(fā)現(xiàn)了，這個就叫預(yù)備 如果放毒后她心軟把毒撤走，這個叫實行階段的中止 如果放毒后被人發(fā)現(xiàn)倒掉毒藥或者大郎沒喝，這個就叫未隧 如果放毒這個行為只有金蓮一個人實施，西門一樣要既隧 ，哪怕他不是親自下毒的那個人，因為他們有共同的故意和共同的行為。 250. 對國家公務(wù)員進行獎勵的原則是精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則；公平合理、獎勵得當(dāng)?shù)脑瓌t；獎勵及時、注重實 效的原則。 49 246. 企業(yè)參與競爭的主要手段有價格競爭、非價格競爭、企業(yè)兼并。 48 241. 重新確立解放思想、實事求是的思想路線，是為了沖破思想禁錮，撥亂反正；解決歷史遺留問題，解決新出現(xiàn)的矛盾和問題；確定實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的路線、方作政策和措施 242. 社會主義初級階段是我國社會主義不可逾越的一個歷史階段，這是由我國社會主義脫胎于半殖民地、半封建社會所決定的；這是由于我國生產(chǎn)力發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā) 達(dá)的資本主義國家所決定的；它要實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化 243. 我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分 “三步走 ”。 218. 行政合同與其他合同比，有以下特征當(dāng)事人一方必為行政主體、行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)、行政合同糾紛通常通過行政 法的救濟途徑解決 219. 行政確認(rèn)的主要特征有是要式行政行為、羈束行政行為 220. 行政行為的特征包括主體特征，即它是行政機關(guān)的行為；職能特征，即它是國家管理活動；法律特征 ,即它是法律行為 221. 行政行為成立的要件有主體要件、內(nèi)容要件、權(quán)限要件 222. 合法有效的行政執(zhí)法行為具有確定力、約束力、執(zhí)行力 223. 人民法院對犯罪分子的制裁包括判處徒刑、沒收財產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利 46 224. 公民在請求國家賠償時，可以直接向賠償義務(wù)機關(guān)提出；在行政訴訟中一并提 出；在行政復(fù)議中一并提出 225. 物權(quán)的客體是物；物權(quán)和權(quán)利主體是特定的；物權(quán)是一種排他的權(quán)利反映了物權(quán)的法律特征 226. 《民法通則》根據(jù)公民的年齡、精神狀態(tài)把公民的民事行為能力分為三種。 191. 物質(zhì)運動規(guī)律的特點有穩(wěn)定性、普遍性、重復(fù)性 192. 對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實質(zhì)和核心、是堅持唯物辯證法的關(guān)鍵、是掌握唯物辯證法的鑰匙 42 193. 真理具有相對性。 144. 我國 法定的公布性文件包括通告、公告。 125. 把 “否定之否定 ”稱作 “仿佛回到原來出發(fā)點 ”的運動是循環(huán)論的觀點 126. 直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗的關(guān)系是實踐和理論的關(guān)系 127. 把感覺、經(jīng)驗當(dāng)成第一性的觀點是客觀唯心主義的觀點 128. 解放思想、實事求是貫穿于鄧小 平理論形成階段 35 129. 國家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類 ,即政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會公德 130. 行政反饋是行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)機制 131. 憲法對政治制度的作用表現(xiàn)在確立和維護國家政治制度、改革國家的政治體制 132. 憲法規(guī)定我國公民光榮義務(wù)是依法納稅、保衛(wèi)祖國、依法服兵役、參加民兵組織 133. 申請復(fù)議的條件包括有明確的被申請人，有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)、屬于申請復(fù)議范圍、屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄、申請人是認(rèn)為具體行政行為直接侵 犯其合法權(quán)益的相對人。 120. 貫徹 “以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 ”的原則，在適用法律時，也應(yīng)考慮形勢 121. 頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照屬 于義務(wù)性行政處理決定。這件事說明實踐是檢驗認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn) 97. 在現(xiàn)實中還沒有充分的根據(jù)，也不具備必要的條件，在目前不能實現(xiàn)的可能性，屬于抽象的可能性 98. 實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，是由真理的本性和實踐的特點決定的 99. 當(dāng)代自然科學(xué)的發(fā)展日新月異，新的研究成果層出不窮。 83. 權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督不包括市場監(jiān)督 84. 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定 ,在訴訟過程中 ,被告行政機關(guān)不能自行向原告和證人收集證據(jù)。 64. 生產(chǎn)力諸因素中的主導(dǎo)因素是勞動者 65. 從個人和社會統(tǒng)一的觀點出發(fā)，人的自我價值在于通過自己的活動滿足社會和自我的多方面需要 66. 社會進步的內(nèi)在根據(jù)是社會基本矛盾運動 67. 建設(shè)有中國特社會主義理論的紅線是黨的思想路線 68. 社會主義初級階段，就是社會主義社會的不發(fā)達(dá)階段 69. 我國要建立的宏觀調(diào)控模式應(yīng)該是：以間接調(diào)控為主的調(diào)控模式 70. 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué) 71. 單位商品的價值量是與生產(chǎn)該商品的 勞動生產(chǎn)率成反比 72. 現(xiàn)階段我國所有制結(jié)構(gòu)是公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 73. 我國政府職能的主要實施手段是依法行政 74. 市場經(jīng)濟體制下政府應(yīng)是宏觀經(jīng)濟的管理者和社會經(jīng)濟生活的調(diào)節(jié)者 30 75. 各級政府中設(shè)置的政策研究室是辦事機構(gòu) 76. 分管政府某一方面行政業(yè)務(wù)的部門即職能機關(guān) 77. 對公務(wù)員的精神獎勵不包括升職，包括嘉獎、記功、授予榮譽稱號等。 43. “公民 ”這一概念是法律概念 44. 人 民檢察院對行政案件的審理的主要監(jiān)督方式是抗訴 45. 行政訴訟的原告和被告是恒定的 46. 行政監(jiān)督的對象是行政相對方 47. 刑法學(xué)是研究刑法及其所規(guī)定的犯罪和刑罰的科學(xué)。 27 37. 集體決策已成為科學(xué)決策理論中的一項基本原則。 30. 我國政府職能的實施主體是各級人民政府。 15. “離開革命實踐的理論是空洞的理論，而不以革命理論為指南的實踐是盲目的實踐。 8. 命令不屬于規(guī)定性文件，屬于規(guī)定性文件的有規(guī)定、條例、辦法。 4. 在訴訟期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加大城鎮(zhèn)教師服務(wù)農(nóng)村教育工作的力度，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。 產(chǎn)業(yè)上融合，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 規(guī)劃上融合，構(gòu)筑城鄉(xiāng)發(fā)展一體化藍(lán)圖。 六要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。 23 五要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。 一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，建立城鄉(xiāng)一體、各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、銜接協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系、編制程序和管理體制。 3．加大農(nóng)村基本設(shè)施的投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。這種交換顯然是不合適的。各地政府之所以要求農(nóng)民用土地交換戶籍，是因為當(dāng)?shù)卣J(rèn)定，農(nóng)民戶籍轉(zhuǎn)成市民戶籍之后，就可以享受到與城市居民均等的公共服務(wù)與公共品。 20xx 年 5 月 27 日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于 20xx 年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，該意見在 “推 進城鄉(xiāng)改革 ”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強食品信息建設(shè)，建立我國食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費安全。 6. 加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn) 加強國際合作，為排除技術(shù)壁壘對我國食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。協(xié)會要定期組織會員學(xué)習(xí)，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。還要不斷提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。 7．建立食品安全監(jiān)測制度和安全預(yù)警系統(tǒng)。 3．提高食品安全檢測、控制技術(shù)。 7. 食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。 6. 政府對 “食品安全 ”經(jīng)費投入不足，監(jiān)管工作到位難。 17 隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民消費水平低、缺乏自我保護意 識等問題，將城區(qū)市場已經(jīng)過期或者將要過期的食品通過 “商品展銷會 ”、 “送貨下鄉(xiāng) ”等形式，低價傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場，致使農(nóng)村牧區(qū)市場成為假冒偽劣食品的集散地；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r勞動力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費者。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機食品了。 16 部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營者在進貨時很少去注意商品的商標(biāo)、 廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因為他們只在乎價格，很少考慮其它因素；而有些消費者在消費時，受個人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時，大多是吃出問題不維權(quán)。 食品行業(yè)門檻過低，造成我國食品行業(yè)的 “多、小、散、亂 ”。 5. 一些生產(chǎn)經(jīng)營者為了獲得非法利益，不顧人民群眾的健康安全，不擇手段地制假售假，危害人民群眾。 1. 生產(chǎn)加工企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)值和營業(yè)額較低。 2．有害農(nóng)藥、化肥、激素等殘留于食品中。 第三，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度 ,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。 6．調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 2．努力增加國內(nèi)能源供應(yīng)，進一步擴大國際能源合作。不單指風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。 開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術(shù)。建房使用隔熱空心保溫磚等，努 力推行民眾低碳生活方式。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實施 “關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟示范、治理污染排放 ”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。 2．近年來我國經(jīng)濟保持調(diào)整發(fā)展，對資源的需求量日益增加。就人均排放而言， 1990 年我國為世界平均水平的 50%， 20xx 年為 60%，當(dāng)前已與世界平均水平相當(dāng)。 我國的國情和發(fā)展階段的特征，決定了在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國家面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 5．國際能源市場變化對我國能源供應(yīng)的影響較大。 申論熱點四：低碳問題 11 一、存在問題 1．能源需求持續(xù)增長對 能源供給形成很大壓力。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題，首要的是要切實減輕農(nóng) 民的各種負(fù)擔(dān)。同時，鄉(xiāng)村一級的肉類市場潛力也很大，因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)增收的一條門路。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對 GDP 的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵農(nóng)民 “走出去 ”。 (6)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進農(nóng) 民增收。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場風(fēng)險，又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟承受能力。 9 (4)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識。新形勢下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識、工業(yè)基本常識，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進村人戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。總的來說，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，讓干部當(dāng)好 “三種人 ”。 (1)各級黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視 “三農(nóng) ”工作特別市促進農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進農(nóng)民增收的工作當(dāng)中去，多謀促進農(nóng)民增收的門路和渠道，切實做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。要內(nèi)外聯(lián)動，多種措施并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間。農(nóng)業(yè)補貼是有效增加農(nóng)民收入、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。要進一步理順農(nóng)產(chǎn)品價格，健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度。當(dāng)前農(nóng)村處于資金凈外流的困局，本來資金就嚴(yán)重不足的農(nóng)村，卻一直在對城市進行資金“輸血 ”。歸根結(jié)底是真正保障農(nóng)民的土地權(quán)益。 業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系。 第七，深層次的體制問題阻礙發(fā)展。農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機構(gòu)是我國農(nóng)村資金凈流出的重要渠道。長期以來，國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入總量嚴(yán)重不足，欠賬較多。但稅費改革進一步削弱了地方政府的收入，堵死了地方政府通過非規(guī)范手段從農(nóng)民身上征收收入的渠道，因而，這項改革在實踐中遇到了強大的阻力。由于中西部大多數(shù)縣鄉(xiāng)財政存在著嚴(yán)重的缺口，經(jīng)濟和社會發(fā)展所要求的各種公共開支缺少相應(yīng)的稅收來源，這就迫使地方政府想方設(shè)