【正文】 機(jī)關(guān)與非機(jī)關(guān)間的調(diào)動(dòng)，公務(wù)員身份隨出入而失得。預(yù)備與中止區(qū)別是是否主動(dòng)停止。 如果在放毒之前金蓮心軟放棄了，這個(gè)就叫預(yù)備階段的中止 如果放毒之前她被武松發(fā)現(xiàn)了，這個(gè)就叫預(yù)備 如果放毒后她心軟把毒撤走，這個(gè)叫實(shí)行階段的中止 如果放毒后被人發(fā)現(xiàn)倒掉毒藥或者大郎沒(méi)喝，這個(gè)就叫未隧 如果放毒這個(gè)行為只有金蓮一個(gè)人實(shí)施，西門一樣要既隧 ，哪怕他不是親自下毒的那個(gè)人，因?yàn)樗麄冇泄餐墓室夂凸餐男袨椤? 250. 對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的原則是精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則；公平合理、獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)?shù)脑瓌t；獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí) 效的原則。 49 246. 企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的主要手段有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)兼并。 48 241. 重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線，是為了沖破思想禁錮，撥亂反正；解決歷史遺留問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的路線、方作政策和措施 242. 社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)社會(huì)主義不可逾越的一個(gè)歷史階段，這是由我國(guó)社會(huì)主義脫胎于半殖民地、半封建社會(huì)所決定的；這是由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā) 達(dá)的資本主義國(guó)家所決定的；它要實(shí)現(xiàn)別的許多國(guó)家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化 243. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分 “三步走 ”。 218. 行政合同與其他合同比，有以下特征當(dāng)事人一方必為行政主體、行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)、行政合同糾紛通常通過(guò)行政 法的救濟(jì)途徑解決 219. 行政確認(rèn)的主要特征有是要式行政行為、羈束行政行為 220. 行政行為的特征包括主體特征，即它是行政機(jī)關(guān)的行為；職能特征，即它是國(guó)家管理活動(dòng)；法律特征 ,即它是法律行為 221. 行政行為成立的要件有主體要件、內(nèi)容要件、權(quán)限要件 222. 合法有效的行政執(zhí)法行為具有確定力、約束力、執(zhí)行力 223. 人民法院對(duì)犯罪分子的制裁包括判處徒刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利 46 224. 公民在請(qǐng)求國(guó)家賠償時(shí)，可以直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出；在行政訴訟中一并提 出；在行政復(fù)議中一并提出 225. 物權(quán)的客體是物；物權(quán)和權(quán)利主體是特定的；物權(quán)是一種排他的權(quán)利反映了物權(quán)的法律特征 226. 《民法通則》根據(jù)公民的年齡、精神狀態(tài)把公民的民事行為能力分為三種。 191. 物質(zhì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的特點(diǎn)有穩(wěn)定性、普遍性、重復(fù)性 192. 對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心、是堅(jiān)持唯物辯證法的關(guān)鍵、是掌握唯物辯證法的鑰匙 42 193. 真理具有相對(duì)性。 144. 我國(guó) 法定的公布性文件包括通告、公告。 125. 把 “否定之否定 ”稱作 “仿佛回到原來(lái)出發(fā)點(diǎn) ”的運(yùn)動(dòng)是循環(huán)論的觀點(diǎn) 126. 直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系是實(shí)踐和理論的關(guān)系 127. 把感覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成第一性的觀點(diǎn)是客觀唯心主義的觀點(diǎn) 128. 解放思想、實(shí)事求是貫穿于鄧小 平理論形成階段 35 129. 國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類 ,即政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德 130. 行政反饋是行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)機(jī)制 131. 憲法對(duì)政治制度的作用表現(xiàn)在確立和維護(hù)國(guó)家政治制度、改革國(guó)家的政治體制 132. 憲法規(guī)定我國(guó)公民光榮義務(wù)是依法納稅、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役、參加民兵組織 133. 申請(qǐng)復(fù)議的條件包括有明確的被申請(qǐng)人，有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)、屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍、屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄、申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵 犯其合法權(quán)益的相對(duì)人。 120. 貫徹 “以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 ”的原則，在適用法律時(shí)，也應(yīng)考慮形勢(shì) 121. 頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬 于義務(wù)性行政處理決定。這件事說(shuō)明實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn) 97. 在現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有充分的根據(jù)，也不具備必要的條件，在目前不能實(shí)現(xiàn)的可能性，屬于抽象的可能性 98. 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，是由真理的本性和實(shí)踐的特點(diǎn)決定的 99. 當(dāng)代自然科學(xué)的發(fā)展日新月異，新的研究成果層出不窮。 83. 權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括市場(chǎng)監(jiān)督 84. 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定 ,在訴訟過(guò)程中 ,被告行政機(jī)關(guān)不能自行向原告和證人收集證據(jù)。 64. 生產(chǎn)力諸因素中的主導(dǎo)因素是勞動(dòng)者 65. 從個(gè)人和社會(huì)統(tǒng)一的觀點(diǎn)出發(fā)，人的自我價(jià)值在于通過(guò)自己的活動(dòng)滿足社會(huì)和自我的多方面需要 66. 社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在根據(jù)是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng) 67. 建設(shè)有中國(guó)特社會(huì)主義理論的紅線是黨的思想路線 68. 社會(huì)主義初級(jí)階段，就是社會(huì)主義社會(huì)的不發(fā)達(dá)階段 69. 我國(guó)要建立的宏觀調(diào)控模式應(yīng)該是：以間接調(diào)控為主的調(diào)控模式 70. 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué) 71. 單位商品的價(jià)值量是與生產(chǎn)該商品的 勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比 72. 現(xiàn)階段我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)是公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 73. 我國(guó)政府職能的主要實(shí)施手段是依法行政 74. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府應(yīng)是宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)者 30 75. 各級(jí)政府中設(shè)置的政策研究室是辦事機(jī)構(gòu) 76. 分管政府某一方面行政業(yè)務(wù)的部門即職能機(jī)關(guān) 77. 對(duì)公務(wù)員的精神獎(jiǎng)勵(lì)不包括升職，包括嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。 43. “公民 ”這一概念是法律概念 44. 人 民檢察院對(duì)行政案件的審理的主要監(jiān)督方式是抗訴 45. 行政訴訟的原告和被告是恒定的 46. 行政監(jiān)督的對(duì)象是行政相對(duì)方 47. 刑法學(xué)是研究刑法及其所規(guī)定的犯罪和刑罰的科學(xué)。 27 37. 集體決策已成為科學(xué)決策理論中的一項(xiàng)基本原則。 30. 我國(guó)政府職能的實(shí)施主體是各級(jí)人民政府。 15. “離開革命實(shí)踐的理論是空洞的理論，而不以革命理論為指南的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。 8. 命令不屬于規(guī)定性文件，屬于規(guī)定性文件的有規(guī)定、條例、辦法。 4. 在訴訟期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加大城鎮(zhèn)教師服務(wù)農(nóng)村教育工作的力度，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。 產(chǎn)業(yè)上融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 規(guī)劃上融合，構(gòu)筑城鄉(xiāng)發(fā)展一體化藍(lán)圖。 六要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。 23 五要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。 一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，建立城鄉(xiāng)一體、各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、銜接協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系、編制程序和管理體制。 3．加大農(nóng)村基本設(shè)施的投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這種交換顯然是不合適的。各地政府之所以要求農(nóng)民用土地交換戶籍，是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣J(rèn)定，農(nóng)民戶籍轉(zhuǎn)成市民戶籍之后，就可以享受到與城市居民均等的公共服務(wù)與公共品。 20xx 年 5 月 27 日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于 20xx 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)在 “推 進(jìn)城鄉(xiāng)改革 ”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國(guó)食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。 6. 加強(qiáng)國(guó)際合作，積極吸納國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)國(guó)際合作，為排除技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國(guó)際接軌勢(shì)在必行，必須按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議，相互監(jiān)督。還要不斷提高國(guó)家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國(guó)家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。 7．建立食品安全監(jiān)測(cè)制度和安全預(yù)警系統(tǒng)。 3．提高食品安全檢測(cè)、控制技術(shù)。 7. 食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。 6. 政府對(duì) “食品安全 ”經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作到位難。 17 隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)信息閉塞、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低、缺乏自我保護(hù)意 識(shí)等問(wèn)題，將城區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)過(guò)期或者將要過(guò)期的食品通過(guò) “商品展銷會(huì) ”、 “送貨下鄉(xiāng) ”等形式，低價(jià)傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)，致使農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)成為假冒偽劣食品的集散地；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)者。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了。 16 部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)很少去注意商品的商標(biāo)、 廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格，很少考慮其它因素；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，受個(gè)人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價(jià)格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多是吃出問(wèn)題不維權(quán)。 食品行業(yè)門檻過(guò)低，造成我國(guó)食品行業(yè)的 “多、小、散、亂 ”。 5. 一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了獲得非法利益，不顧人民群眾的健康安全，不擇手段地制假售假，危害人民群眾。 1. 生產(chǎn)加工企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額較低。 2．有害農(nóng)藥、化肥、激素等殘留于食品中。 第三，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度 ,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要扭轉(zhuǎn)我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益惡化的趨勢(shì)，必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。 6．調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 2．努力增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際能源合作。不單指風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。 開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術(shù)。建房使用隔熱空心保溫磚等，努 力推行民眾低碳生活方式。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實(shí)施 “關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放 ”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。 2．近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持調(diào)整發(fā)展，對(duì)資源的需求量日益增加。就人均排放而言， 1990 年我國(guó)為世界平均水平的 50%， 20xx 年為 60%，當(dāng)前已與世界平均水平相當(dāng)。 我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段的特征，決定了在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國(guó)家面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 5．國(guó)際能源市場(chǎng)變化對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響較大。 申論熱點(diǎn)四：低碳問(wèn)題 11 一、存在問(wèn)題 1．能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì) 能源供給形成很大壓力。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問(wèn)題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng) 民的各種負(fù)擔(dān)。同時(shí)，鄉(xiāng)村一級(jí)的肉類市場(chǎng)潛力也很大，因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門路。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵(lì)農(nóng)民 “走出去 ”。 (6)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng) 民增收。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。 9 (4)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識(shí)。新形勢(shì)下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、工業(yè)基本常識(shí)，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過(guò)典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村人戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)?？偟膩?lái)說(shuō)，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，讓干部當(dāng)好 “三種人 ”。 (1)各級(jí)黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視 “三農(nóng) ”工作特別市促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅(jiān)決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來(lái)，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收的工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，多種措施并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有效增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。要進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。當(dāng)前農(nóng)村處于資金凈外流的困局，本來(lái)資金就嚴(yán)重不足的農(nóng)村，卻一直在對(duì)城市進(jìn)行資金“輸血 ”。歸根結(jié)底是真正保障農(nóng)民的土地權(quán)益。 業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系。 第七，深層次的體制問(wèn)題阻礙發(fā)展。農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)是我國(guó)農(nóng)村資金凈流出的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入總量嚴(yán)重不足，欠賬較多。但稅費(fèi)改革進(jìn)一步削弱了地方政府的收入，堵死了地方政府通過(guò)非規(guī)范手段從農(nóng)民身上征收收入的渠道，因而，這項(xiàng)改革在實(shí)踐中遇到了強(qiáng)大的阻力。由于中西部大多數(shù)縣鄉(xiāng)財(cái)政存在著嚴(yán)重的缺口，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所要求的各種公共開支缺少相應(yīng)的稅收來(lái)源，這就迫使地方政府想方設(shè)