【正文】 理和監(jiān)督。三、蓮?fù)粞麓迳復(fù)粞卢F(xiàn)有人口1295人，黨員37人，存在的問(wèn)題是班子不健全，工作難開展，宗族派系嚴(yán)重，由于該村長(zhǎng)期未發(fā)展黨員，致使該村黨員老化，在村內(nèi)無(wú)合適人選，經(jīng)摸底調(diào)查該村在外地的也沒(méi)有合適黨員。二、張官莊村張官莊村現(xiàn)有人口726人，黨員29人，存在的問(wèn)題是班子不健全，宗族派系嚴(yán)重，在原支部書記張守賢被免職后，出現(xiàn)了三方爭(zhēng)支部書記的現(xiàn)象，且非常激烈。針對(duì)三個(gè)難點(diǎn)村村情不同、問(wèn)題側(cè)重不同，堅(jiān)持因村制宜、一村一策的原則，逐村制定工作方案。其次是審計(jì)工作提前到位。派出工作組深入到這三個(gè)村，選派班子成員和有關(guān)精干人員分包這三個(gè)村，及時(shí)把問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)。三個(gè)多月的時(shí)間過(guò)去了，黃岡的“難點(diǎn)村”治理工作已初見(jiàn)成效，30多個(gè)村發(fā)生了明顯變化，20多個(gè)村的主要問(wèn)題得到解決。要求根據(jù)“難點(diǎn)村”治理的工作任務(wù)，將治理項(xiàng)目逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，由駐村專班人員、村干部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到規(guī)定的治理目標(biāo)。要求必須從制度建設(shè)入手，有針對(duì)性地幫助“難點(diǎn)村”建立管用的村級(jí)制度，規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行程序，培養(yǎng)村干部養(yǎng)成執(zhí)行制度的習(xí)慣。要求必須通過(guò)召開村干部座談會(huì)、村民代表座談會(huì)、村民座談會(huì)，設(shè)立意見(jiàn)建議箱，廣泛征求群眾對(duì)治理工作的意見(jiàn)建議，問(wèn)“治”于民。不僅自己身體力行，而且多次告誡有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志：“冰凍三尺非一日之寒”，“難點(diǎn)村”是村級(jí)矛盾長(zhǎng)期積累形成的，其治理工作是艱巨的、復(fù)雜的、長(zhǎng)期的，必須講究科學(xué)的方法，必須認(rèn)真抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、再抓落實(shí)！結(jié)合多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，王副市長(zhǎng)提出了“難點(diǎn)村”治理的七步工作法，要求駐村工作專班和村級(jí)組織一步不拉地按要求搞好治理工作。張書記提出，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，實(shí)行“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合，民政部門協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主抓”；在運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行“駐村專班負(fù)責(zé)，村級(jí)組織落實(shí)，村民代表監(jiān)督，農(nóng)民群眾參與、人大和政協(xié)委員視察”；在督查機(jī)制上，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片督查，部門包縣督，專班包村督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包組督查”，一督兩年，直至治理工作完成，哪里治理工作不力就追究哪個(gè)督查專班的責(zé)任?！八摹奔撮_好四種會(huì)議：開好村“兩委”聯(lián)系會(huì)，制定切實(shí)可行的治理工作方案；開好支部黨員大會(huì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；開好村民代表會(huì)議，充分發(fā)揮村民代表在村級(jí)事務(wù)中的決策和監(jiān)督作用；開好村民會(huì)議，落實(shí)村民民主權(quán)利。開良方——“難點(diǎn)村治理工作必須走群眾路線”8月份啟動(dòng)“難點(diǎn)村”治理工作后的三個(gè)多月時(shí)間里，市委副書記、市村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)沈景艷同志先后四次調(diào)研“難點(diǎn)村”治理工作，聽取市民政部門同志的匯報(bào)。黃岡的“難點(diǎn)村”治理工作為何得到上級(jí)的肯定和青睞？問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。10月30日至31日，黃岡的天氣格外晴朗，在省有關(guān)部門的介紹和推薦下，中紀(jì)委預(yù)防腐敗室副局級(jí)檢查員、監(jiān)察專員韓平滿帶領(lǐng)全國(guó)村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組一行七人，興致勃勃地來(lái)到黃岡，專題督查調(diào)研“難點(diǎn)村”治理工作。目前，兩個(gè)村由原來(lái)單一的棉花種植方式轉(zhuǎn)變?yōu)槊藁?、花生、蔬菜等綜合種植模式。市公安局駐村工作隊(duì)還與楊林洲村陳清華、黃仁中等21名困難黨員、市公安局局直單位還與吳勝方、陳海林等10戶特困群眾結(jié)為幫扶對(duì)子，除了在生產(chǎn)、生活上給予幫扶外，還捐款捐物價(jià)值達(dá)1萬(wàn)余元?，F(xiàn)今，25個(gè)市直部門和單位與25個(gè)“難點(diǎn)村”結(jié)成一對(duì)一、一幫一的對(duì)子。三是市委、市政府派經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)科局和單位入駐“難點(diǎn)村”，與“難點(diǎn)村”開展結(jié)對(duì)共建奔小康。二、抓外治，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保障俗話說(shuō)“內(nèi)治是基礎(chǔ)，外治是保障”，在“難點(diǎn)村”治理過(guò)程中該市做到了內(nèi)外統(tǒng)籌，同步推進(jìn)。四是設(shè)立便民服務(wù)中心。兩試點(diǎn)村依據(jù)鄂民政規(guī)[2009]2號(hào)文件精神，更新擴(kuò)展了村務(wù)公開墻內(nèi)容，村級(jí)財(cái)務(wù)做到一季一公開，村支兩委、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議決議、監(jiān)督員參議、一事一議決議以及村民點(diǎn)題要求公開的各事項(xiàng)，全部做到辦事原因、過(guò)程、結(jié)果及群眾反饋意見(jiàn)的四公開。兩個(gè)試點(diǎn)村的主要癥結(jié)是：一是黨務(wù)、村務(wù)和公務(wù)公開不及時(shí)，村民會(huì)議和村民代表大會(huì)開少了，群眾對(duì)干部有意見(jiàn)；二是兩個(gè)村沒(méi)有通村道路，制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是兩個(gè)村辦公場(chǎng)所陳舊，楊林洲村辦公室與村衛(wèi)生室擠在一起，回龍村在村廢舊小學(xué)三樓辦公，不方便群眾辦事。第一篇：淺談難點(diǎn)村治理工作的內(nèi)外統(tǒng)一淺談難點(diǎn)村治理工作的內(nèi)外統(tǒng)一潛江市現(xiàn)有難點(diǎn)村25個(gè)，%，自2009年與全國(guó)、全省同步開展難點(diǎn)村治理以來(lái)，該市緊緊抓住“內(nèi)治”（即村民自治）治本與“外治”（即社會(huì)力量投入）治標(biāo)相結(jié)合，做到內(nèi)外統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治，在“難點(diǎn)村”試點(diǎn)工作中取得了明顯的成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在楊林洲和回龍村分別成立了兩個(gè)試點(diǎn)工作專班，專班人員多次深入試點(diǎn)村開展調(diào)研，掌握村基本情況及村民心聲。一是規(guī)范村務(wù)公開墻內(nèi)容。三是完善村務(wù)公開檔案，健全了村務(wù)公開薄、財(cái)務(wù)公開薄、村民代表會(huì)議記錄簿、村務(wù)公開監(jiān)督小組登記薄、村支兩委聯(lián)系會(huì)議記錄簿、村民意見(jiàn)及建議反饋登記冊(cè)“六薄一冊(cè)”檔案，豐富了村務(wù)公開內(nèi)容和程序，暢