【正文】 而占總?cè)丝跀?shù) 60% 以上的農(nóng)村人口只獲得 23%的教育投資?！? 鄉(xiāng)村教師這支在傳統(tǒng)社會曾擔(dān)當(dāng)社會整合作用的力量，現(xiàn)在卻向著“不穩(wěn)定”的方向轉(zhuǎn) 化，這顯然是一個“不祥的信號”?！? 中國社科院研究員陸學(xué)藝就此指出：戶籍、就業(yè)、人事這 3 個制度，以及社會保障和教 育制度的不合理，使社會流動不暢，阻礙著現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的形成。 (二 )教育不平等擴(kuò)大階層鴻溝 “三大不公”當(dāng)頭，無疑使貧民子女升學(xué)門檻大為提高，向上流動的障礙增大了。 其次是國家名校招生指標(biāo)對廣大“外省人”的不公。同時，他也指出：“要改變現(xiàn)狀， 就要對教育投入、規(guī)劃、政策做進(jìn)一步改革，這 不單單是教育部門的事情，需要全社會共同努力。如果作為社 會 個體的人在人生的起跑線上就得不到公平的對待 ,整個社會的和諧與發(fā)展也就無從談起。我們不 僅應(yīng)該牢記“百年大計 ,教育為本”的真諦和實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略重在振興教 育這一道理 ,更應(yīng)關(guān)注在現(xiàn)有情況下如何緩解教育不公平問題。人們還可以從“擇校費”、“借讀費”等眾多名目繁多的收費問題上感受公平失衡。 今年年初 ,教育部部長周濟(jì)表示 ,教育公平是非常重要的問題 ,教育部門要把怎樣處理好教育 快速發(fā)展和教育公平間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào) ,作為一個非常重要的任務(wù)來抓。在香港，消費者協(xié)會點到哪個商家無良，這 個商家就注定要倒霉。然而，在過往的經(jīng)驗中，當(dāng)食品安 全出現(xiàn)問題時，行業(yè)協(xié)會的呼吁和譴 責(zé)之聲總是付諸闕如。然而，如果以為 單靠政府加強(qiáng)打擊就萬事大吉，那未免太天真了，也是“政府全能”的舊式思維。職能界定不清，表面上大家都在 管，實際上誰都沒管好。這方面一要責(zé)之 于政 府，二是有賴于市場的力量。想想不由得悲從中來。作為生存的個人，我們的愿望是 美好的，我們的力量也是渺小的，作為生存著 的群體，我們?nèi)匀徊粔驈?qiáng)大，我們不能一直為自己對食品安全的關(guān)注和重視而慶幸，因為仍 然沒有人或機(jī)構(gòu)來承擔(dān)責(zé)任。 國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其實我國很早就具備了檢測“蘇丹紅”的設(shè)備和技術(shù)能 力，但由于缺乏專門檢測標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)在食品檢測中沒有對是否含有“蘇丹紅一號”項目 進(jìn)行檢測。 消費者作為弱勢群體，其生存狀態(tài)時刻都有受到威脅的可能，那我們究竟該如何要求 得到安全方面的相關(guān)保障？如何保護(hù)自己？ 今天是“蘇丹紅一號”，那明天呢？ 一直以來，人們對蔬菜水果農(nóng)藥殘留、動物檢疫及獸藥殘留的警惕性總是很高的。但是，由于國內(nèi)目前大多數(shù)消費者都沒有索 要 和保留消費憑證的習(xí)慣，肯德基餐廳也不主動將小票給顧客，同時因為“蘇丹紅一號”對人 體的損害是有一 定潛伏期的，不可能今天吃了，明天去醫(yī)院就能檢查出來。 六是積極探索促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。 三是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，不斷完善有關(guān)政策操作辦法，同時及早下?lián)苤醒胴斦a(bǔ)助 資金。下一 步將全面貫徹落實中央已經(jīng)制定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策，全力以赴完成今年的就業(yè)再 就業(yè)工作目標(biāo)。即實行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和 完全積累制并存，個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié) 合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。要鼓勵有條 件的農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家 強(qiáng)制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補(bǔ)充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體 系構(gòu)成。一方面，加強(qiáng)對社會保障制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織 實施，建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。就業(yè)和社會保障是現(xiàn)代社會的 兩個基本問題，二者之間 相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。 擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。 十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作。 八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。進(jìn)一步規(guī)范放射源安全管理，強(qiáng)化核設(shè)施安全審 評和監(jiān)督。 五是要深化生態(tài)保護(hù)工作。要在 重點流域、重 點城市、 12 重點行業(yè)率先推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削減污染物排放總量 、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明 確各級政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo)。 解振華強(qiáng)調(diào)， 20xx 年是實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“十一五”環(huán)保大計的關(guān)鍵一年 ，要重點抓好以下工作： 一是要籌備好第六次全國環(huán)境保護(hù)工作會議。這是新發(fā)展觀必將取代 舊觀念的根本原因所在。如果他們首先能夠把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿工作之始終，就可以在重大事務(wù)上 實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的“以人為本”的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”不僅自己要成為觀念轉(zhuǎn)變的表 率，而且要積極推廣和灌輸新觀念，宣傳、貫徹新觀念，為科學(xué)發(fā)展觀爭取更加廣泛的社會 政治支 11 持、準(zhǔn)備好扎實可靠的社會基礎(chǔ)。如果不能 很好地解決這些發(fā)展過程中的問題，不僅會挫傷社會公眾改革開放的熱情，也會影響改 革開放的深入進(jìn)行。進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序，堅決清理整頓各類 名 目繁多的開發(fā)區(qū)，落實最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。 (四 )突出工作重點，切實解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題 要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的原則落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城 鄉(xiāng)建設(shè)的各項任務(wù)中去。根據(jù)市場需求 變化引導(dǎo)生產(chǎn)，采取有力措施，使供給和需求做到大體平衡，遏制一些行業(yè)盲目投資和低水 平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，改善能源結(jié)構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。建立科學(xué) 合理的政績考核機(jī)制，引導(dǎo)樹立正確 的政績觀，鼓勵按客觀規(guī)律辦事，制止各種“形象工程 ”、 “政績工程”。 (二 )建立健全機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力 貫徹落實 科學(xué)的發(fā)展觀，要建立健全有利于統(tǒng)籌兼顧，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 、體制和制度。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的職能，合理劃分政 府和市場各自作用的 范圍，對于市場能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，政府不要過多干預(yù)。 我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾的“公仆”，他們的政績是大是小、是實是虛，群眾自有公正的評價。立黨為公 、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部 9 思考問題、開展工作的出發(fā)點 和落腳點，也是樹立正確政績觀的根本指導(dǎo)思想。 所謂政績， 就是領(lǐng)導(dǎo)干部在本職工作崗位上做出的成績。我們一定要 汲取一些大黨老黨衰亡、垮臺的歷史的經(jīng)驗 教訓(xùn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把我們黨建設(shè)成為思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受 住各種風(fēng)險的考驗、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的馬克思主義 政黨 。 第五，黨不能掌握和正確引導(dǎo)輿論。 第三，黨逐步國家化、行政化、官僚化，嚴(yán)重脫離群眾，失去了人民的支持。一個執(zhí)政 黨不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不致力于發(fā)展社會生產(chǎn)力，綱領(lǐng)和路線不以提高人民的生活水平為 根本出發(fā)點，不可能受到人民的擁護(hù)。一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命；二是黨面對的國 8 際環(huán) 境和時代要求；三是黨的自身狀況和存在的問題。這類問題，所用的知識點大多是這幾個知識點的遷移：“對外開放必然性”“對外貿(mào)易意義”“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢”“入世的意義”“對外職能”??。 第三大類：反恐、臺灣、兩制 態(tài)度：我們對恐怖主義的態(tài)度；我們的對臺政策；一國兩制的新含義 —— 世上只有一個中國，臺彎屬于中國； 第四大類：國際關(guān)系： 兩類： 第一類：政治關(guān)系式 —— 大國關(guān)系；大國行為；我們應(yīng)對；局部沖突； 第二類：經(jīng)濟(jì)合作式 —— 對外開放；經(jīng)濟(jì)合作； 與這類題目相關(guān)的套路： 一類是“政治關(guān)系式”，要么是評價“大國關(guān)系如何如何”，要么評價“超級大國如何如何”，要么評價“我國的態(tài)度如何如何”。農(nóng)村應(yīng)做到： —— 發(fā)展城鎮(zhèn)化；發(fā)展勞動密集型企業(yè)，勞動力向 7 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。走新型工業(yè)化道路。 C：凡講到“政治文明”“民族精神”“三個代表作為指導(dǎo)思想”等與意識反作用有關(guān)的題都可考慮：意識能動作用、科學(xué)理論的能動作用、 認(rèn)識與實踐的關(guān)系、改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系、價值觀的導(dǎo)向作用、樹立正確的三觀。充分發(fā)揮“資、技、管、勞、知”的作用，“除少數(shù)必須獨資的國企外，充分鼓勵股份制” “激活市場經(jīng)濟(jì)中的各種生產(chǎn)要素”“讓各種要素的作用迸發(fā)出來”“保護(hù)合法勞動收入和合法的非勞動收入”“注重效益，兼顧公平”?? 關(guān)于政治文明 —— 目標(biāo)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與保證人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來；關(guān)系（工具）民（主體）法（軌道）。一支股票 要想賣個好價錢，你就要選擇在最合適的時機(jī)拋出去，但是時機(jī)不一定是比速度，或許是比賽耐力或者定力。 考試的心理狀態(tài)一定要做到“不卑不亢”，不要太志滿得意，感覺很放松，一副舍我其誰的架勢；也不要太有緊迫感，感覺時間就象日本鬼子的刺刀插在你的胸口，突突的狂跳不止。你和命題人對話的媒介是申論所給出的大段大段的材料，你和改卷老師對話的媒介是你用筆在規(guī)定時間內(nèi)所寫下來的文字。這也好比相親，花前月下，不一定看的很真實，是東施還是西施，很難做出判斷，所以有蒙混過關(guān)以次充好的投機(jī)空間。 這些就是我個人的萬能模式，大家可以結(jié)合自己的特點，有針對性的做些訓(xùn)練，考場上爭取有好的發(fā)揮。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”。江澤民同志說過：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。提出對策一定要務(wù)實，要聯(lián)系實際，結(jié)合相關(guān)法 律和政策，科學(xué)論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。 所謂“議”，概括起來就是 展開議論，分析問題的原因 。 三、關(guān)于申論的萬能模式 ：我個人的做法是四個字 —— 引、議、聯(lián)、結(jié)。 上面給出的其實還是慣性申論模式，其實不一定的，申論這東西很不好講，有時評卷官的喜好很重要，省里出題人對申論題的理解也很重要，不是普通的幾句泛泛而談的 “統(tǒng)一思想 ”什么的就一定能得高分，比如我今年 1 月參加廣州公務(wù)員考試時，申論題目就是加強(qiáng)人們對聽證會的參與力度 ，從頭到尾我都沒喊任何口號，而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結(jié)束每一個環(huán)節(jié)都采取各種措施讓人們?yōu)橹黧w參與聽證，什么思想啊，機(jī)制啊都沒寫，出來后覺得自己寫的不好，主要是文字沒組織好 ，大學(xué)四年加上班的一年多，東西寫得少，文字功底退步不少，而且后來根據(jù)固定的申論模式也覺得自己少的許多東西，本以為自己掛了，結(jié)果申論卻得了 70 多的高分 . 專家在線解答 關(guān)于申論的審題，申論審題切忌草草了事，如果你審題沒有用夠 30 分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。 以上就是參考例文了。 三，其他。 第二部分：為什么： 第一（主要）：思想問題。那就會有高 4 分 最好要有小小的論證 比如：農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析 醫(yī)療體制改革 ：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī) 2 院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 三農(nóng)問題 ：即農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強(qiáng)烈反響。（現(xiàn)象，政策） 4 近些年來， 。（政策） 3 近年來，我國。通常使用適當(dāng)會有很好的效果，但使用不當(dāng)會弄巧成拙，影響文章整體結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎使用： 建立完善的社會保障體系 路在何方 藥價虛高何時止 經(jīng)濟(jì)房 想說要你不容易 文章主題 三段論方式 ：這樣顯得條例清楚 有層次感。的思考 ：對公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析 。 ： 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關(guān)于 。 1 申論八股法 對申論第三題寫作做如下總結(jié)。 。的解析 ： 貧富差距擴(kuò)大原因的解析 對。 的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議 2， 立論法： 確定資料主題，表述中心論點 提高勞動者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心 建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會 誠信，不僅僅是私事 加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 3， 引申法 ：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出?，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴(yán)重影響。（現(xiàn)象，政策） 5 目前產(chǎn)生的。（政策） 第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實例加以敘述即可，在 這里不再贅述 ★ 第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因 。不能離材料發(fā)揮，很多同學(xué)離開了材料，把自己看到的材料都寫了進(jìn)去，這叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分 第三部分論文 所有平淡的文章都不得高分 一定要以新取勝，因為今年的題材大家都熟悉，所以不能夠以常規(guī)思路命題 比如標(biāo)題可以擬為《讓 “花瓶 ”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個新，貴在一個新》。 “一排排 …一座座 ……最后反問 ” 第二段：隨便編造一個村官的講話 第三段，過渡，發(fā)問。完善。可以 85 以上的。審題我的意見主要有兩點： 要邊看邊總結(jié)，每看 完一段材料，就在草稿紙上寫個本段的一句話的總結(jié) ，并且標(biāo)上段落編號，