【正文】 渠道當(dāng)選，來路不正，他們在群眾中自然 沒有威信，沒有號召力、執(zhí)行力，結(jié)果就是村級組織的凝聚力和向心力不強。因來現(xiàn)在村兩委任期是三年一屆，村干部中普遍存在“一年選、三年干、三年等著換”的心態(tài)，在這種心態(tài)支配下，他們無長遠(yuǎn)規(guī)劃，多為短期行為，注重短期效應(yīng)。這是家族聚居的村在選舉中不可避免的一個頑癥。從行賄一方來講也有一定的苦衷，現(xiàn)在村與村、屯與屯之間往來并不密切，再加上人員流動也比較大，就算你是村子里的精英，但不能保證所有村民都對你熟悉，要想當(dāng)上村干部，你要是不跑一跑，不拉一拉關(guān)系，要想超過村民的半數(shù)以上當(dāng)選是有一定的困難的，那么這跑一跑、拉一拉關(guān)系就不可能是說一說而已，村民也是不見實惠不起早的，就這樣本來是一件嚴(yán)肅的政治事件到了村屯里就怎么也嚴(yán)肅不起來了。農(nóng)村目前賄選拉票主要采取兩種方式，一種是軟辦法，即以賄賂、收買、欺騙（空頭支票，偽造選票，虛報選舉票數(shù)）等手段左右或影響選民意愿；另一種是硬辦法，即以暴力，威脅以及制造麻煩等手段和方式，破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對此我們提出了一些新的對策，希望對此類問題的解決能起積極有效的作用。成立換屆后續(xù)指導(dǎo)小組，有計劃地組織新一屆村干部進(jìn)行上崗培訓(xùn)，明確兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的任期目標(biāo)，加強考核管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，以激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性；幫助各村建立健全各項規(guī)章制度，有序開展工作，切實推進(jìn)基層民主制度化、規(guī)范化、程序化；引導(dǎo)新老村干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實工作，用實實在在的工作成績來贏得群眾的認(rèn)可，破解干群之間的不和諧因素；指導(dǎo)和幫助新班子立足本村實際，進(jìn)一步理清思路、制定好發(fā)展規(guī)劃，全心全意謀發(fā)展，實現(xiàn)自己莊嚴(yán)的任職承諾。街道黨工委要加強對換屆選舉工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度，引入紀(jì)檢、司法、公安等部門，紀(jì)檢部門對換屆選舉工作實行全程監(jiān)督，確保選舉按照規(guī)定程序動作，防止因程序不當(dāng)而導(dǎo)致選舉結(jié)果無效情況，司法部門負(fù)責(zé)對選舉過程中的涉法問題提供司法解釋服務(wù)，公安部門擔(dān)負(fù)起維護(hù)選舉秩序，配合紀(jì)檢部門打擊選舉過程中出現(xiàn)的違法犯罪活動，使村級換屆選舉在依法、民主、公平、團(tuán)結(jié)的軌道上運作。要進(jìn)一步拓寬選人渠道，鼓勵農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)優(yōu)秀人員積極參與村級組織換屆選舉。正常業(yè)務(wù)辦理由當(dāng)事人提出申請、支部書記、主任簽字，會計持公章使用證明給予辦理，重要業(yè)務(wù)的辦理，要由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和所屬社區(qū)總支書記把關(guān)批準(zhǔn)。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)以及中央和省、市關(guān)于選舉的政策文件，切實提高他們做好換屆選舉的工作能力和政策水平。此外，外出人口多影響選舉質(zhì)量，“兩委”年輕后備力量不足，新老班子交接不暢、落選干部的心理疏導(dǎo)等問題也需引起重視。能否做好村級組織換屆選舉工作，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)我市整體實力上檔升級，具有十分重要的意義。三是組織黨員干部學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，解決一部分黨員干部不愿帶頭、不會帶頭、帶不起頭的問題。并結(jié)合發(fā)展黨員工作對后備干部實行跟蹤培養(yǎng)教育，按照“在實踐中培養(yǎng)，培養(yǎng)為了實踐”的原則，合理設(shè)置工作崗位，明確工作職責(zé)，明確幫帶責(zé)任人，明確培養(yǎng)方向；同時，按照在職干部的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織后備干部參加各級各類政策法規(guī)培訓(xùn)班，提高他們的政策理論水平，開闊視野，不斷提高知識積累水平，為村后備干部更好的適應(yīng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。第三，強化村級組織自身監(jiān)督。對情況復(fù)雜、歷史遺留問題多、工作難度大的村，堅持不怕揭蓋子，不怕捅簍子，找準(zhǔn)癥結(jié)，因村施策，采取思想的、行政的、法律的手段認(rèn)真加以解決。在換屆前，要及早開展重難點村的集中排查整頓，對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村，及時研究對策，并采取措施，分類進(jìn)行集中整頓，及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各類不利因素；在選舉期間，要強化監(jiān)督手段，鎮(zhèn)黨委組建工作督查組，建立觀察員制度，駐村入戶，對村委會選舉進(jìn)行實地督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保村委會換屆選舉依法實施。在操作過程中堅持因村制宜原則、確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，重點把好“三關(guān)”：一是把好選委會產(chǎn)生關(guān)；二是把好推選關(guān)；三是把好正式選舉關(guān)。三、嚴(yán)格把關(guān)，深入指導(dǎo)換屆選舉工作。二、廣泛宣傳，正確引導(dǎo)選民民主法制意識。同時，引導(dǎo)村黨組織加強與黨員、群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級黨組織的各項決定，推動換屆選舉工作順利進(jìn)行。對各村存在的問題，要逐一建立臺帳。一是及早謀劃，優(yōu)化換屆環(huán)境。由于目前還有一些村民文化水平較低，接受民主鍛煉和熏陶的機(jī)會少，個別村民的法制觀念淡薄、出現(xiàn)亂選、對村干部缺乏信心棄選、有抵觸情緒故意“錯選”等。二是宗族派別之間斗爭激烈，直接影響到農(nóng)村“兩委”換屆選舉。第一篇：當(dāng)前村“兩委”班子換屆選舉中存在的主要問題及對策結(jié)合第七次村“兩委”班子換屆選舉工作，青山區(qū)委組織部對全區(qū)21個農(nóng)村黨支部進(jìn)行了走訪調(diào)研。有的村債務(wù)復(fù)雜、財務(wù)管理混亂，有的村土地承包、宅基地劃分等群眾關(guān)心的熱點難點問題沒有得到妥善解決，群眾對村“兩委”出現(xiàn)信任違危機(jī)，為極少數(shù)人借換屆之機(jī)鬧事提供了可乘之機(jī)。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作，選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。針對以上這些新情況和新問題，要采取以下措施，切實為換屆選舉工作保駕護(hù)航。二是提前介入，化解矛盾，營造良好的社會氛圍。對宗族家族勢力較強、村民法制觀念淡薄、干群關(guān)系緊張、問題較多的極個別村，先做好村民的培訓(xùn)教育等準(zhǔn)備工作，待條件成熟后再進(jìn)行換屆選舉；對于軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的村黨組織，先進(jìn)行黨組織的集中整頓，再進(jìn)行換屆選舉；對于比較穩(wěn)定的村，按照組織程序和要求直接進(jìn)行換屆。因此，我們要切實加強黨對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強、擴(kuò)大黨委對有問題的村級自治機(jī)構(gòu)的有效控制力，選舉只是民主的一小部分，權(quán)威力量的支持保障與做實民主內(nèi)涵都不可或缺，對利用不法手段、途徑上來的和以權(quán)謀私的“村官”，要加強對他們的教育、削減他們的權(quán)力，使他們不能為所欲為，對有志于為農(nóng)村工作服務(wù)的優(yōu)秀人才，要著重對其培養(yǎng)，運用小范圍民主選舉的辦法使他們成為黨的干部。同時，注意加強對選民的思想教育，教育他們珍惜法律賦于自己的權(quán)利，增強自主意識、竟?fàn)幰庾R和民主法制意識，旗幟鮮明地引導(dǎo)他們既按照上級的要求，又符合自己的意愿，推薦和選拔好村干部，真正把思想政治素質(zhì)好、真心實意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。要制定嚴(yán)格、詳細(xì)的選舉政策，對有爭議的問題進(jìn)行詳細(xì)界定，大問題全市一個標(biāo)準(zhǔn)，以利增強基層工作的可操作性。四、摸清村清，切實化解信訪問題。對上訪者反映的問題經(jīng)調(diào)查屬實的，該改正的改正，該推倒的推倒，給上訪者一個滿意的答復(fù)，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，將問題解決在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行和社會的和諧穩(wěn)定。其次，強化日常村級財務(wù)審核管理，監(jiān)管、審計、嚴(yán)查換屆前不正常的村級開支?；鶎狱h組織要把村委會選舉與村級后備干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，針對目前我市農(nóng)村黨員隊伍老化、年輕干部缺乏的現(xiàn)狀，在充分尊重廣大黨員群眾的意見，堅持群眾公認(rèn)和組織考察相結(jié)合原則的基礎(chǔ)上，向經(jīng)濟(jì)能人、年輕人和高學(xué)歷人才傾斜，通過實施雙向培養(yǎng)，努力建立村后備干部隊伍，即把優(yōu)秀青年和致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把黨員致富能人培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成村黨支部書記。二是以學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡為契機(jī)，切實解決群眾觀念不強、宗旨意識淡化、工作方法簡單等傷害群眾情感的問題。第三篇：淺析“兩委”換屆選舉中凸顯問題及解決對策淺析農(nóng)村“兩委”換屆選舉中凸顯問題及解決對策 村級黨組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和農(nóng)村社會各項事業(yè)發(fā)展的重任。一是信訪量呈“井噴”態(tài)勢，從換屆前幾個月開始一直到換屆結(jié)束后，針對上屆村干部的問題、參選人員當(dāng)選資格及現(xiàn)實表現(xiàn)問題、選舉程序問題等的信訪問題層出不窮；二是宗族、宗派勢力等影響依然存在，可能出現(xiàn)“各選各的代