【正文】 建設(shè)成果。第二階段：組織實施階段（五月十六日至六月底）按照“平安創(chuàng)建”工作要求，全鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包戶，落實創(chuàng)建任務(wù)，基本實現(xiàn)各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步做好安置幫教工作，以鎮(zhèn)司法綜治為龍頭，建立健全刑釋解教人員的就業(yè)和社會保障工作，最大限度降低違法犯罪。第三篇：關(guān)于平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實施方案（模版）關(guān)于開展“平安XX”創(chuàng)建活動的實施方案各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位：為了認(rèn)真貫徹落實縣“三為”辦（2011）13號文件及縣司法局（2011）30號文件精神，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及司法、綜治的職能作用，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣政法工作會議，司法行政工作會議和縣委第十五屆十一次全體會議精神，始終圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)，切實鞏固和深化我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”成果，強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)，化解各類社會矛盾，公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全力提升“兩率”的知曉率，全面落實社會治安1綜合治理各項措施，為建設(shè)綠色和諧小康xx營造長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。各醫(yī)療單位要圍繞“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，深入開展宣傳教育工作，明確開展平安創(chuàng)建的意義和總體目標(biāo)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。各相關(guān)單位都要實行一把手負(fù)總責(zé)，切實抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，并充分發(fā)動廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與，在全鎮(zhèn)形成人人參與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的良好氛圍。相關(guān)單位要大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險性，引導(dǎo)群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)療損害糾紛。及時向政府或有關(guān)部門提出醫(yī)院周邊的交通安全疏通治理的意見，以確保醫(yī)院周邊的交通暢通。衛(wèi)生院、計生服務(wù)所要按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加強(qiáng)內(nèi)部的人防、技防、物防設(shè)施建設(shè)。妥善處置糾紛，防止矛盾激化。改善服務(wù)方式，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。三、工作范圍凡在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃服務(wù)站、村委會衛(wèi)生室、民營診所），均應(yīng)按照本實施意見，組織開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。二〇一一年三月十日抄送：鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)人大，鎮(zhèn)紀(jì)委。軟、硬件建設(shè)準(zhǔn)備階段（時間為3月31日至4月3日，4天）：⑴調(diào)整充實綜治辦成員，建立綜治工作中心；調(diào)整充實公安員、治保會、調(diào)委會、幫教會成員；組建民兵預(yù)備役夜間巡邏隊，學(xué)校內(nèi)部單位護(hù)校、護(hù)廠隊、居民義務(wù)巡邏隊、守樓護(hù)院組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍進(jìn)行行政法及其專業(yè)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。做到學(xué)法有計劃、記錄和考試，開展法律咨詢和送法入戶、進(jìn)社區(qū)活動。對沒取得法律服務(wù)合法證件，從事有償法律服務(wù)的人和事進(jìn)行清理和處理，健全法律援助機(jī)構(gòu)，并依法實施援助工作。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理，按規(guī)定取締網(wǎng)吧。認(rèn)真落實“包教育、包轉(zhuǎn)化”的幫教工作措施，切實解決回歸人員生產(chǎn)生活中的具體困難，讓他們有房住、有飯吃、有衣穿、有田種，有效預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。調(diào)委會做到“六有”（有標(biāo)識、有印章、有相對固定的工作場所、有調(diào)解文書、有調(diào)解及回訪等記錄簿、有統(tǒng)計臺帳），“四落實”（組織、制度、工作、報酬四落實）。（三）構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處體系建立健全矛盾糾紛排查制度。進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)體系改革，加強(qiáng)警務(wù)室的建設(shè)，實施社區(qū)戰(zhàn)略。以農(nóng)村高發(fā)的盜竊、破壞電力設(shè)備，盜竊牲畜案多發(fā)性、系列性案件為重點，積極開展破案會戰(zhàn)和專項行動。要建立預(yù)警分析機(jī)制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的針對性和準(zhǔn)確性。掌握分析轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定情況、治安形勢和工作動態(tài)，及時向上反饋信息。依法治理工作深入推進(jìn)，廣大干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)法司法工作機(jī)制不斷完善，依法行政、公正司法水平進(jìn)一步提高；法律服務(wù)、法律援助工作進(jìn)一步規(guī)范。文化健康。刑事案件起訴率、審結(jié)率高于本縣近三年起訴案、審結(jié)率的平均值；嚴(yán)密防范各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件及時得到偵破。對各種敵對勢力的滲透破壞活動防范嚴(yán)密、打擊及時；實現(xiàn)對“法輪功”重點人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，有效控制境外宗教勢力滲透和非法宗教活動，對各類邪教組織打擊、取締及時，未發(fā)生“法輪功”等邪教分子到市、赴省、進(jìn)京滋事和非法聚集、串聯(lián)活動；建立矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，及時化解矛盾糾紛，及時解決群眾反映的問題；對各種重大突發(fā)性、群體性事件，反應(yīng)快速、處置得當(dāng)，未造成惡劣影響或嚴(yán)重后果。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了搞好這次試點工作，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政法委書記XXX同志任組長，縣法院院長XX、縣公安局局長XXX、縣司法局局長XXX、LJ區(qū)委書記XXX、縣綜治辦主任XXX為副組長，公安局副局長XXX、法院副院長XXX、司法局副局長XXX，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記為成員。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會和提高黨的執(zhí)政能力的要求，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，以全面提升整體聯(lián)動防范工程建設(shè)水平，開展平安創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步整合治安防范資源，健全治安防范體系，增強(qiáng)“嚴(yán)防”整治斗爭實效，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，夯實基層基礎(chǔ)，完善綜合治理工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的治安防控能力，有效維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)建更加良好的社會治安環(huán)境。具體目標(biāo)：政治安定?，F(xiàn)行殺人案件的破案率要達(dá)到85%以上；打擊處理違法犯罪成效顯著。對社會面的控制嚴(yán)密，突發(fā)性治安事件得到及時處置，突出治安問題得到有力整治，治安混亂地區(qū)、部位的面貌明顯改觀；基層創(chuàng)建活動深入開展，全區(qū)95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)，100%的社區(qū)、內(nèi)部單位、行政村不發(fā)生可防性刑事案件；治安管理措施落實，公眾聚集場所、特種行業(yè)、出租房屋和要害部位等管理措施落實，管理工作有序；嚴(yán)密防范重大交通安全事故，加強(qiáng)消防安全管理，當(dāng)年無一次性死亡3人以上或重傷10人以上，以及直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的