【正文】 的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題，認真貫徹落實上級決策部署，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，通過學習實踐活動的開展進一步密切黨群干群關(guān)系。同時要切合實際，從“突出學習實踐效果，切實取得學習成績，真正解決實際問題”的角度出發(fā)，制定學習計劃，安排學習內(nèi)容，組織開展活動?！边@個主題，著重把握以下主要原則:一是堅持解放思想。我們要把開展好第三次學習實踐活動當做促進我單位各項生產(chǎn)事業(yè)更好更快發(fā)展的大局，采取有力措施，確保取得實效。要繼續(xù)圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)以市為單位達到省定小康標準的目標，以學習實踐活動為契機，進一步激發(fā)全市廣大黨員干部、群眾科學發(fā)展的熱情，把科學發(fā)展的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為推動工作、促進發(fā)展的科學舉措和實際行動，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。要加強整個學習實踐活動的整體聯(lián)動，建立“三級聯(lián)動”工作機制，組織市級機關(guān)、縣（市）區(qū)機關(guān)與第三批參學單位進行結(jié)對。三是要堅持整體聯(lián)動。要堅持大膽實踐，把創(chuàng)新精神落實到學習實踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項工作、每個層面。根據(jù)中央、省委要求，市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了5個巡回檢查組，成立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門分別牽頭的4—13— 個指導(dǎo)組，并向基層參學單位選派了100名活動指導(dǎo)員。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照科學發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。這一階段主要圍繞理清“踐行科學發(fā)展觀當前要做什么，今后將怎么做”的問題，重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨員之間、黨員與群眾之間要深入開展談心活動，誠懇聽取意見，溝通思想，加強了解，增進團結(jié)。一是要組織召開專題民主（組織）生活會。其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動，認真聽取黨員群眾的意見建議，找準本地本單位存在的突出問題。切實抓好特殊群體黨員的學習活動，對年老體弱行動不便和文化水平不高的黨員，采取“1+1”或“多—10— +1”的形式進行幫學；對流動黨員，開展“黨課萬里行”活動組織送學；對生產(chǎn)任務(wù)較重的企事業(yè)單位黨員，采取集中學習與個人自學相結(jié)合的形式靈活學習。一是要切實抓好學習討論。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)集中活動時間為6個月，從現(xiàn)在開始到明年2月底結(jié)束；其他單位集中活動時間不少于4個月，原則上從9月底開始到明年1月底結(jié)束，9月份充分做好準備工作，明年2月份抓好鞏固提高。醫(yī)院黨組織要圍繞保障人民群眾健康，全面樹立以人為本的理念，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，著力改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。注重差異性，講究靈活性，突出創(chuàng)造性，找準切入點和著力點，增強學習實踐活動的針對性。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局，全面推進基層黨組織建設(shè)，加大基層黨組織的組建、調(diào)整和整頓力度，廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨組織、“黨員模范先鋒崗”—8— 等活動，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是更加注重分類指導(dǎo)。在堅持中央和省、市委關(guān)于學習實踐活動總體要求的前提下，靈活安排活動時間，科學設(shè)計活動步驟，在學習內(nèi)容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，努力使學習實踐活動更加切合基層實際。要把握學習實踐活動的工作要求。二、把握要求，緊扣實際市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我市開展第三批學習實踐活動工作的指導(dǎo)意見，明確提出了第三批學習實踐活動的意義、目標、方法和步驟。深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，“強基”顯得尤為重要。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進廣大黨員干部、群眾更加清醒地認識到當前所面臨的挑戰(zhàn)與機遇，更加堅定危中搶轉(zhuǎn)機，難中攀新高的信心和決心，干部群眾同心同德，政府企業(yè)同舟共濟，機關(guān)基層同頻共振，確保全面完成全年各項任務(wù)，開啟更長時期、更高水平跨越發(fā)展新征程。今年以來，面對國際金融危機蔓延加深、保增長保民生保穩(wěn)定壓力加大的嚴峻形勢，全市上下堅持危中搶轉(zhuǎn)機，難中攀新高，經(jīng)濟發(fā)展勢頭好于預(yù)期、好于全省全國，各方面工作都取得了新成績。我市參加第三批學習實踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，是學習實踐科學發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實的中堅力量，是貫徹落實市委、市政府決策部署的直接組織者、實踐者、推動者。一、高度重視，深化認識參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員大多處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實—4— 到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要職責。這些行之有效的做法和經(jīng)驗，必將對第三批學習實踐活動形成有力指導(dǎo)。實踐證明，堅持從實際出發(fā)，遵循分類指導(dǎo)的原則是增強黨員參與活動自覺性的有力舉措，更是提高活動成效的重要方面。堅持開門搞活動，查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計、改進措施向群眾請教、落實任務(wù)請群眾監(jiān)督、衡量成效由群眾評判，使對策措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實際、更加符合基層和群眾愿望。二是必須把推動實踐貫穿始終。同時，第二批學習實踐活動的扎實開展，也從理論和實踐層面為第三批學習實踐活動積累了許多有益的經(jīng)驗。五是各項工作開創(chuàng)新業(yè)績。三是解決問題實現(xiàn)新突破。一是思想認識進入新境界。第二篇：在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話羅 一 民（2009年9月17日）同志們：今天會議的主要任務(wù)是，學習貫徹中央、省委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神，回顧總結(jié)全市第二批學習實踐活動情況，對第三批學習實踐活動進行動員部署?？h區(qū)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要包1～2個重點村、難點村、矛盾突出村為聯(lián)系點，作為開展學習實踐活動的重點，下功夫抓緊、抓實、抓好。這次學習實踐活動，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。四是更加注重強化基層，在加強基層組織建設(shè)上下功夫。二是更加注重簡便易行，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。三、落實“五個更加注重”，確保學習實踐活動取得實效 中央和省、市委提出，第三批學習實踐活動要突出“五個更加注重”。學習實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作。其他單位要制定整改落實措施。這一階段是學習實踐活動成效的最終體現(xiàn)。召開專題民主生活會，會前要廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作；會上要認真開展批評和自我批評，深刻分析原因，明確整改思路，形成發(fā)展共識。這一階段是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。學習科學發(fā)展觀重在聯(lián)系實際、入心入腦?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭作報告。這一階段要重點抓好學習討論、調(diào)研走訪2項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)從9月開始，集中活動時間為6個月；村、社區(qū)等其他單位從10月開始，集中活動時間為4個月，另外2個月時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。要圍繞辦人民滿意的學校和醫(yī)院，以抓師德師風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻。要切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進“兩新”組織健康發(fā)展。但總體而言，“兩新”組織中黨的力量還比較薄弱，全市應(yīng)建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織193個，已有177個完成了組建任務(wù)，但黨組織的作用還發(fā)揮得不夠到位。要進一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護安全穩(wěn)定等各項基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。加強城市社區(qū)黨組織建設(shè)。這種狀況，制約了村級黨組織正常開展活動，影響了黨組織和黨員發(fā)揮作用，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！叭小笔怯脕肀Ｕ稀耙欢ā钡?，要堅持從優(yōu)待干和從嚴管理相結(jié)合，建設(shè)一支堅強有力能很好發(fā)揮作用的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全市第三批學習實踐活動的單位涉及1775個，其中 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、958 個村、10個街道、103個社區(qū)、6所中等專業(yè)學校、437所中小學校、38所醫(yī)院、37個新經(jīng)濟組織和新社會組織、156個集體企業(yè)，共有43480名黨員。第一篇：在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話市委常委、組長部長，市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋師璇同志們：根據(jù)中央和省、市委的安排，以此次會議為標志，第三批學習實踐活動開始啟動。一、準確把握第三批活動特點，全面加強基層黨組織建設(shè)第三批學習實踐活動是整個學習實踐活動的重要組成部分。各縣區(qū)、各單位要把這一要求貫穿于學習實踐活動始終。要全面落實“一定三有”。據(jù)統(tǒng)計，目前全市尚有468個村的活動場所沒有達到中央組織部和省委組織部的規(guī)范要求。村黨組織要認真學習實踐科學發(fā)展觀，推進村務(wù)公開，為農(nóng)民群眾辦實事解難事，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費等突出問題，在學習實踐活動中，總結(jié)各地經(jīng)驗，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進社區(qū)黨組織建設(shè)。近年來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進展。建立健全黨建責任人制度、聯(lián)系點制度、督查通報制度，確?！皟尚隆苯M織黨建工作有目標、有落實?，F(xiàn)在老百姓對上學、就醫(yī)問題反映還比較強烈，一方面是因為教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不能有效滿足群眾不斷提高的教育和醫(yī)療需求，另一方面與學校、醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平有關(guān)。學習實踐活動采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓茬推進的方式進行。學習調(diào)研是整個學習實踐活動的基礎(chǔ)。對農(nóng)村黨員，要做到“四個一”：上級黨組織負責人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。要把黨的十七屆四中全會精神作為學習的重要內(nèi)容。第二，分析檢查階段。各縣區(qū)、各單位學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對所屬參加學習實踐活動的單位進行排隊，明確哪些要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告并報上級分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，哪些要召開專題組織生活會、形成簡要的分析檢查材料并向支部黨員宣讀。第三，整改落實階段。整改落實方案要把分析檢查報告提出的整改思路和措施具體化、目標化、責任化，做到可操作、能落實、好檢查，不提不切實際的口號，不作無法實現(xiàn)的許諾。要按照科學發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，做好廢、改、立工作。要對開展學習實踐活動情況進行認真總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報上級學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。解決突出問題，主要是解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部作風方面的突出問題和基層黨組織建設(shè)中的突出問題。針對不同類型單位特點，分類提出不同要求，分別制定具體活動意見，找準各自開展活動的著力點。加強學習實踐活動不同批次環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好開展活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使之相互融合、相互促進。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包點制度?？傊?，全市上下都