【正文】 深遠(yuǎn)的重大調(diào)研課題，形成了《關(guān)于加強(qiáng)對縣黨政“一把手”管理監(jiān)督問題的思考》《關(guān)于監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸有關(guān)問題的分析研究》等調(diào)研成果，推動市委制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》《關(guān)于推動監(jiān)察職能向基層 延伸的實施方案》《黨內(nèi)同級監(jiān)督實施辦法（試行）》等制度文件，上接“天線”、下接“地氣”，取得了事半功倍的效果。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基、決策之本。適當(dāng)增加土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地彈性空間。建議對實施項目較多的縣（市）實行指標(biāo)掛鉤，采取獎勵政策，進(jìn)一步調(diào)動縣級政府開展土地整治工作的積極性。上海有近60萬畝“飛地”在大豐境內(nèi)，近年來，上海不斷加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，進(jìn)一步加強(qiáng)與我市的合作，將在我市的“飛地”列入了上海的發(fā)展戰(zhàn)略，但由于我市的發(fā)展空間限制，規(guī)劃和建設(shè)用地指標(biāo)完全不能滿足需要。由于土地資源的有力支撐，我市沿海開發(fā)快速推進(jìn)、新特產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)?！叭f盈鎮(zhèn)部省合作土地整理示范項目”，新增耕地面積7785畝，目前正在緊鑼密鼓地實施。建立源優(yōu)勢，大力實施土地整治項目。我市耕地保護(hù)工作連續(xù)五年受到鹽城市政府的表彰。多年來，我市十分重視耕地保護(hù)工作，不斷加大基本農(nóng)田建設(shè)的投入和保護(hù)力度。到“十二五”期末，實現(xiàn)“百千萬億”奮斗目標(biāo)，即財政一般預(yù)算收入突破100億元、全社會固定資產(chǎn)投資突破1000億元、人均 GDP 突破 1 萬美元、大豐港吞吐能力突破億噸。上海駐大豐農(nóng)場轄區(qū)面積307平方公里，是上海域外面積最大的“飛地”。擁有太平洋西岸最大的濕地，面積達(dá)1000多平方公里，被列入世界重要濕地保護(hù)名錄。大豐是全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)，是江蘇省文明城市、社會治安安全市（縣）。以上匯報有不妥之處，請批評指正。二是按照教育發(fā)展的實際需要，因地制宜，科學(xué)、合理的核定教師編制，以適應(yīng)農(nóng)村小班化教學(xué)對教師的需要，切實緩解教師“工學(xué)”之間的矛盾。以教師專業(yè)成長共同體為抓手，通過狠抓校長成長共同體、班主任專業(yè)成長共同體、學(xué)科教師專業(yè)成長共同體、名師成長共同體、網(wǎng)絡(luò)研修共同體和學(xué)術(shù)交流共同體建設(shè)等，培養(yǎng)名師、骨干教師，以名師、骨干教師的成長帶動其他教師專業(yè)化成長。深化課堂教學(xué)改革，提高課堂效率，狠抓過程性管理，注重反饋整改，逐步實現(xiàn)教學(xué)管理精細(xì)化，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效能。因此，教育改革必須堅持與時俱進(jìn)、必須堅持解放思想，必須堅持轉(zhuǎn)變觀念，以主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，我們提出了全面實施生態(tài)教育改革的改革思路，要突破“知識本位”觀念，回歸教育本真，回歸人的發(fā)展規(guī)律，把教育的改革回歸到原生態(tài)教育追求上，多層次傳播生態(tài)知識，積極構(gòu)建生態(tài)文化、切實提高青少年生態(tài)意識，塑造生態(tài)文明，培養(yǎng)生態(tài)四是在提高教育教學(xué)質(zhì)量上取得新突破。一是在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念上取得新突破。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦學(xué)條件差、管理不規(guī)范，城區(qū)小學(xué)附設(shè)幼兒園“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重，幼兒教師待遇沒有得到進(jìn)一步落實；全區(qū)幼兒教師總量不足，流動和培訓(xùn)機(jī)制不健全，學(xué)前保教工作專業(yè)化水平不高。一個數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體、交互式的教學(xué)平臺已初步形成，實現(xiàn)了信息化建設(shè)的新跨越。近年來，我區(qū)堅持以以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，應(yīng)信息技術(shù)用為核心，以師資培訓(xùn)和資源庫建設(shè)為重點，以提高綜合運用能力為目標(biāo)，推動教育現(xiàn)代化建設(shè)，出臺《甘州區(qū)教育信息化工程實施意見》，深入開展信息技術(shù)和學(xué)科整合研究，45歲以下教師均參加能力測試，合格率達(dá)90%。完善教師補(bǔ)充機(jī)制，建立教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索實施城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教、“對口幫扶” 等助教、幫教、助學(xué)、連片教研等活動、實施農(nóng)村小學(xué)教師六年培訓(xùn)工程和校長三年培訓(xùn)工程，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、送教培訓(xùn)、城鄉(xiāng)教師互動交流等靈活多樣的方式，全方位、多層面開展局本培訓(xùn)。二是堅持緊抓教育科研和課程改革不放松。堅持德育為先，不斷創(chuàng)新育人理念，拓寬育人渠道，豐富育人環(huán)境，提升育人水平，健全和完善德育工作體系，構(gòu)建全新德育工作格局。2006年至2010年，爭取國家“普九”，新建和改擴(kuò)建學(xué)校50所。結(jié)合濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，規(guī)劃修建占地130畝的甘州中學(xué)已開工建設(shè)，城區(qū)學(xué)校向東西南北外圍擴(kuò)展延伸的基本框架已初步形成，有效緩解了城區(qū)學(xué)校大班額的問題，學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年，全分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅定不移地實施科教興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”的工作目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，潛心發(fā)展，教育事業(yè)獲得長足發(fā)展，全區(qū)教育工作實現(xiàn)了新的跨越。公開地方政府財政收支狀況、債券發(fā)行主體財務(wù)狀況，推進(jìn)融資的市場化進(jìn)程。目前，政策性銀行主要與平臺監(jiān)管內(nèi)融資主體合作，在具體融資時，將地方政府財政負(fù)債率作為一個重要的評價指標(biāo)。建議政策性銀行適當(dāng)放寬抵押物的范圍，將在建工程、經(jīng)營性房產(chǎn)以及其他國有資源型資產(chǎn)納入可抵押范圍。二是關(guān)于融資成本問題。三、在統(tǒng)籌管理模式下開展融資工作的建議： 一是關(guān)于債務(wù)規(guī)模核定問題。每年預(yù)計需資金約200億元左右（城鎮(zhèn)化建設(shè)含縣區(qū)）。第一篇：在國家開發(fā)銀行調(diào)研座談會上的匯報在國家開發(fā)銀行調(diào)研座談會上的匯報城市建設(shè)投資集團(tuán)（2013年10月29日）市城投集團(tuán)于2011年底經(jīng)市政府批準(zhǔn)掛牌成立。一、未來融資需求未來幾年，我市老城區(qū)改造步伐加快，東部新城、西部生態(tài)新區(qū)、南部新區(qū)建設(shè)帷幕將拉開，棚戶區(qū)改造、水環(huán)境治理、交通干線以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等均有較大資金需求。為適應(yīng)政策變化，我們積極調(diào)整思路，組建了以市為主，市、縣、區(qū)合作的城鎮(zhèn)化建設(shè)融資平臺，并與開行合作推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，我市列入開行試點市縣。對發(fā)展相對滯后的地區(qū)適當(dāng)放寬債務(wù)率上限。目前融資抵押物均為出讓的土地，由于土地指標(biāo)有限，抵押物不足成為融資的主要難題。五是關(guān)于融資主體