【正文】 ，加快了石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心等四個國家產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)步伐；三是全系統(tǒng)執(zhí)法手段和裝備不斷加強，我們爭取省財政部門支持，累計投資4000余萬元更新執(zhí)法車輛和裝備，2007年，全系統(tǒng)一次性配備執(zhí)法車輛131臺，同年9月為全省12個地市配備了每臺價值115萬元的公共安全檢測車，為10個地市配臵了每臺價值80余萬元的檢衡車，今年為有效保證食品安全和保證大冬會特種設(shè)備安全，又為各地配備了33臺食品安全采樣車，13臺特種設(shè)備安全監(jiān)察指揮車，27臺特種設(shè)備檢測車。一是實施了“兩個前移”，通過將部分檢驗檢測儀器設(shè)備以移動式、便攜式、車載式前移，部分專業(yè)技術(shù)人員前移，深入執(zhí)法一線、進入監(jiān)管現(xiàn)場，實施現(xiàn)場快速檢測、在線檢測、前沿服務(wù)檢測，輔助執(zhí)法和實施服務(wù)，使質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)勢技術(shù)力量在執(zhí)法一線得到優(yōu)化配臵?！按豪仔袆印贬槍σ酝r(nóng)民遇到農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題“找不著路，摸不到門，花不起錢”的現(xiàn)象，黑龍江質(zhì)監(jiān)部門勇于承擔責(zé)任，甘于犧牲部門利益，全面開放了所屬的技術(shù)機構(gòu)，向農(nóng)民提供15項免費檢測和技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民不花錢也能享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實驗室全部面向農(nóng)民開放，共為農(nóng)民免費檢測化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品19542批次，解除了廣大農(nóng)民擔心購買到假 劣農(nóng)資的后顧之憂；二是在全省9073個行政村設(shè)立了7361臺公平秤，建立公正計量服務(wù)站，有效解決了農(nóng)民賣糧飽受克扣的問題；三是對全省農(nóng)村所有衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室的14055臺血壓計，全部實施了免費檢定，有效解決了農(nóng)村使用的血壓計不準的問題。“春雷行動”重點選擇在全省農(nóng)村集中備耕和春耕生產(chǎn)之際進行，也正是坑農(nóng)害農(nóng)事件的高發(fā)時期，重拳出擊，強化執(zhí)法打假，對制售假劣農(nóng)資行為進行全面圍剿，有力打擊了坑農(nóng)害農(nóng)行為。三面旗臶明確護農(nóng)導(dǎo)向，三支隊伍分工不分家，引領(lǐng)和帶動各級質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)新工作方式，加大執(zhí)法力度，細化服務(wù)措施，使行動全方位體現(xiàn)力度，產(chǎn)生了強大的威力和震懾力。“春雷行動”中全系統(tǒng)干部職工懷著“上查三輩兒都是農(nóng)民”、“愛農(nóng)就是愛自己”的真摯情懷，深入開展護農(nóng)幫農(nóng)“春雷行動”，帶著責(zé)任、帶著感情為廣大農(nóng)民服務(wù)。一是查各類資質(zhì)證照的管理，取締無證運營，糾正資質(zhì)證照管理混亂的問題；二是查鍋爐圖紙審批備案，從源頭上確保鍋爐結(jié)構(gòu)、強度安全，杜絕私制濫造問題；三是查超級別安裝制造問題，加強對持證單位的規(guī)范管理；四是查設(shè)備定期檢驗完成情況，規(guī)范檢驗行為，確保提高檢驗率，對應(yīng)檢未檢、超期未檢、重復(fù)檢驗、漏檢等問題，一經(jīng)查實，對檢驗人員和檢驗單位都要從嚴處理；五是查備案和報批的問題，保證備案報批內(nèi)容符合安全規(guī)定要求；六是查培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕培訓(xùn)走形式、不求質(zhì)量的問題；七是查持證上崗情況，取締無證操作，提高持證上崗率；八是查質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)，解決質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)失控的問題，提高企業(yè)的安全管理水平；九是查報停報廢的設(shè)備，嚴厲查處停運不報批的問題，嚴禁報廢設(shè)備交易、轉(zhuǎn)賣和使用；十是查“六小五無”（六小是：小制酒廠、小化工廠、小浴池、小豆腐房、小油房、小膠合板廠；五無是：無證設(shè)計、無證制造、無證安裝、無證使用和未按期檢驗、無證操作）企業(yè)，督促企業(yè)依法使用特種設(shè)備，促進依法管理機制的形成；十一是查鍋爐房，查處和糾正鍋爐房不符合安全規(guī)定和安全管 理混亂的問題；十二是查各級安全監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)情況，對事業(yè)心不強和工作質(zhì)量低的進行批評教育，對違規(guī)、違紀、違法的根據(jù)情節(jié)輕重，從嚴查處。截止到2007年年底，全省已有4106家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲取了食品生產(chǎn)許可證，共對4047家（兩證齊全）食品生產(chǎn)加工小作坊建立了動態(tài)監(jiān)管檔案、簽訂了質(zhì)量安全承諾書,建立并實施了原、輔料使用臺帳制度和供銷售臺帳制度，逐步健全了食品安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制，提高了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。三是質(zhì)量認證工作發(fā)展迅速，截止2007年底，全省共有403家食品生產(chǎn)企業(yè)924種產(chǎn)品獲綠色認證，425家食品生產(chǎn)企業(yè)3000種產(chǎn)品獲無公害認證，78家食品生產(chǎn)企業(yè)198種產(chǎn)品有機認證。種植業(yè)標準化覆蓋率達到88%，水產(chǎn)業(yè)標準化覆蓋率達到75%，畜牧業(yè)標準化覆蓋率達到50%；樹立了一大批農(nóng)業(yè)標準化示范戶，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、輻射能力強的農(nóng)業(yè)標準化示范戶，推動了農(nóng)業(yè)標準化在全省的推廣普及，全省培養(yǎng)的20余萬戶農(nóng)業(yè)標準化示范戶，通能采用標準化種植、養(yǎng)殖技術(shù)，；培育了一批品牌農(nóng)產(chǎn)品，全省各地面向市場，通過推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，積極培育農(nóng)產(chǎn)品名牌，我省九三牌大豆色拉油等56個農(nóng)產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品，重點支持了14家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國際接軌打下了堅實基礎(chǔ)，五常市實施水稻標準化，保證了大米質(zhì)量，產(chǎn)品不僅成為“十六大”的專供米和2008年北京奧運會的預(yù)供米，還出口到港澳、日本、韓國和俄羅斯等地，“五優(yōu)稻一號”大米被美國綠色營養(yǎng)食品協(xié)會授予了獎牌和證 書，為五常大米進入北美市場打開了方便之門；完善了農(nóng)業(yè)標準體系，全省共制定省農(nóng)業(yè)地方標準1087項，市、地、縣共制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范463項。2007年8月，為加快東北老工業(yè)基地改造進程，助推龍江經(jīng)濟發(fā)展，積極協(xié)調(diào)省政府和國家質(zhì)檢總局，成功簽署了《共同推動老工業(yè)基地調(diào)整改造、促進黑龍江全面振興合作備忘錄》，雙方圍繞發(fā)揮國家質(zhì)檢總局的職能作用，發(fā)揮黑龍江的基礎(chǔ)優(yōu)勢，在促進黑龍江產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進和擴大黑龍江對外開放、加快新型工業(yè)化進程、建設(shè)“質(zhì)量龍江”等方面大力加強合作。三是“關(guān)愛工程”，主要是對學(xué)校、福利院、農(nóng)村等弱勢群體較為集中的單位和對象，組織全系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)以開展有效的技術(shù)服務(wù)，切實保護學(xué)生、老年人、殘疾人、下崗工人及農(nóng)民工等群體利益，全省共有500多名學(xué)生用上了印有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施“關(guān)愛工程”標志的書包，共資助480名貧困學(xué)生堅持完成學(xué)業(yè)。2006年，全系統(tǒng)開展了“支持經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年”活動。通過前一階段的集中學(xué)習(xí)實踐，全系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一、信心更加堅定、行動更加自覺、成效更加明顯。三是必須加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)紀律建設(shè)。要創(chuàng)新工作方式方法，注意借鑒運用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，豐富工作手段，強化工作實效。要拓展工作思路，對當前黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展、加速崛起的突出問題，加強分析和研究，堅持解決共性問題與解決個性問題相結(jié)合、治理“新”問題與防范“老”問題相結(jié)合、“治標”與“治本”相結(jié)合、正面教育引導(dǎo)和嚴格問責(zé)追究相結(jié)合，努力增強辦法措施的科學(xué)性和有效性。要轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步解放思想，自覺摒棄不符合時代要求和發(fā)展規(guī)律的老套套、舊框框，堅持著眼發(fā)展全局謀劃履行職責(zé)的路徑和落實工作的措施，確保紀檢監(jiān)察工作始終與科學(xué)發(fā)展同步合拍。重視查找和消除影響科學(xué)發(fā)展和社會穩(wěn)定的隱患，在征地拆遷工作中注意規(guī)范征遷操作程序和補償款撥付環(huán)節(jié)，防止發(fā)生征地補償不到位、甚至強行侵占農(nóng)民土地等問題；在引進項目工作中注意執(zhí)行好有關(guān)環(huán)評政策，嚴格招商引資環(huán)保門檻，防止發(fā)生企業(yè)違法排污等侵害群眾環(huán)境權(quán)益的問題。六是增強宗旨意識，著力解決損害群眾利益的突出問題，為科學(xué)發(fā)展筑牢和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。繼續(xù)在制度建設(shè)上著力，認真研究伴隨經(jīng)濟發(fā)展速度加快、經(jīng)濟活動頻度增大可能產(chǎn)生的權(quán)力運行失控失范的新情況新問題，圍繞強化經(jīng)濟活動過程監(jiān)管、規(guī)范權(quán)力運行不斷創(chuàng)新健全相關(guān)制度規(guī)定，增強制度的執(zhí)行力。推動科學(xué)發(fā)展、加速池州崛起，關(guān)鍵在干部。充分運用 懲處手段，把查辦違紀違法案件作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突破口，及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，進一步加大糾風(fēng)專項治理工作力度，嚴肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀而造成嚴重后果的行為，尤其是查處違反科學(xué)發(fā)展觀的深層次的各種腐敗問題。充分發(fā)揮行政服務(wù)和投訴受理機構(gòu)的協(xié)調(diào)職能，加強與有關(guān)職能部門特別是“條管”部門的溝通和交流，力求在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)渡過難關(guān)方面形成共識，探尋針對具體問題及時協(xié)商解決的有效途徑和方式，對過高的收費要盡快調(diào)下來，對國家、省里規(guī)定的收費標準有幅度的，盡量按最低標準收費，以減輕企業(yè)負擔。三是增強效能服務(wù)意識，著力推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展。二是增強責(zé)任意識，加強監(jiān)督檢查，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。（二）認真履行職能，不斷推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。研究謀劃紀檢監(jiān)察工作時，要按照有利于推進科學(xué)發(fā)展，有利于促進人的全面發(fā)展，有利于落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，有利于實現(xiàn)各項事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、整體推進的要求來進行，使工作思路更加科學(xué)、工作部署更加合理、工作措施更加完善。注重在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實踐。四、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和具體措施 在深入學(xué)習(xí)、提高認識、認真查擺和深刻剖析的基礎(chǔ)上，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，當前和今后一個時期，我們開展工 作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委二屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，更加緊密結(jié)合池州發(fā)展實際，進一步更新理念，理清思路，明確任務(wù)，強化措施，完善機制，改進工作，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各個方面，全面履行紀律檢查和行政監(jiān)察職能，著力在解決問題、求得工作實效上下功夫，努力為加快池州崛起提供有力的政治保證和紀律保證。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，督促各職能部門落實所承擔的職責(zé)任務(wù)，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，如何做好組織協(xié)調(diào)，還需進一步加強指導(dǎo)，強化督導(dǎo)，不斷總結(jié)提高。在堅持統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)治理，多方采取措施，綜合運用手段，推動反腐倡廉建設(shè)不斷向縱深發(fā)展上還需要做出不懈的努力。三是預(yù)防腐敗的工作體制機制不盡完善。二是理論聯(lián)系實際不夠緊。（二）原因分析深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因：一是理論武裝不夠強。領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)有待進一步改進，深入基層較少，對實際情況了解掌握不多，不能及時了解群眾呼聲，解決熱點、難點問題，宗旨意識在工作中體現(xiàn)得還不夠充分。在牽頭抓總，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成工作合力方面有待加強。從全局和戰(zhàn)略高度觀察和 審視反腐倡廉形勢和任務(wù)，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，寓于各項改革和重要政策措施之中的能力和水平還不高，還不能完全適應(yīng)服務(wù)保障和促進科學(xué)發(fā)展的要求。以致在一些部門和工作人員身上仍然存在執(zhí)行政策不完全到位、審批辦證效能不高、服務(wù)態(tài)度不好、以罰代管、隨意行使自由裁量、吃拿卡要等基層板結(jié)、中梗阻現(xiàn)象依然存在。制度建設(shè)方面存在重制度建設(shè)、輕制度落實的問題。二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的力度有待于進一步加大。五是要善于運用統(tǒng)籌兼顧的工作方法，整合反腐敗的資源和力量，形成整體合力。一是要從思想上引導(dǎo)和督促廣大黨員干部牢固樹立正確的政績觀，堅決糾正不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，確保科學(xué)發(fā)展觀和中央重大決策部署落到實處。（二）在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識通過認真查擺分析，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步統(tǒng)一了思想，達成了共識。五是加強自身建設(shè)，不斷夯實服務(wù)保障和促進科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅持加強調(diào)查研究，做好“上情”與“下情”的結(jié)合、繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，積極探索開展反腐倡廉建設(shè)的新舉措新方法，切實提高反腐倡廉工作地針對性和有效性。深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，注重整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，使反腐倡廉各項工作相互協(xié)調(diào)、相互促進。堅持把加強干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的突破口，認真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動、效能建設(shè)專項活動以及作風(fēng)建設(shè)年、制度建設(shè)推進年等活動，大力營造有利于科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。注重發(fā)揮糾建結(jié)合的整體功效，切實提高執(zhí)紀為民的質(zhì)量和水平，不斷推進解決民生問題，著力維護社會和諧穩(wěn)定。重點對加強宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況，對擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長等重大工程建設(shè)項目實施情況開展執(zhí)法監(jiān)察，督促各級黨組織和黨員干部堅決貫徹中央、省、市有關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大決策部署。現(xiàn)圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效及形成的共識、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題及問題產(chǎn)生的原因和下一 步的整改思路和主要措施，形成如下分析檢查報告。第一篇：關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告（草稿）中共池州市紀委常委會按照全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案的安排，市紀委常委班子通過認真學(xué)習(xí)思考，深入調(diào)查研究，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更加深刻的理解，增強了推動池州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。在此基礎(chǔ)上，市紀委常委會按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，召開了專題民主生活會，仔細查找、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和原因，認真開展了批評與自我批評，就紀檢監(jiān)察機關(guān)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進科學(xué)發(fā)展和加強紀檢檢察機關(guān)自身建設(shè)進行了深入研究，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了努力方向，提出了改進措施。近年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用、確保經(jīng)濟社會發(fā)展重大政策措施的落實上，認識一致，行動有力，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、監(jiān)督落實、保障到位的工作機制。在履行職能中，牢牢把握以人為本這個科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持把關(guān)注民生、解決損害群眾利益的突出問題作為服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重中之重的任務(wù)，注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，扎實開展糾風(fēng)專項治理工作。在糾風(fēng)治亂中建 立和實施工作責(zé)任制，完善了主管部門牽頭負責(zé)、協(xié)同部門密切配合的工作機制，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點問題不斷拓展專項治理領(lǐng)域，及時解決了涉農(nóng)負擔、教育收費、醫(yī)藥購銷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、農(nóng)民工工資等方面損害群眾利益以及公共服務(wù)行業(yè)侵害消費者合法權(quán)益的一些突出問題。三是認真履行職能，整體推進反腐倡廉各項工作。四是堅持改革創(chuàng)新，積極探索新形勢下反腐倡廉的新舉措新途徑，為推動科學(xué)發(fā)展排除障礙。與此同時，在查清事實的基礎(chǔ)上，共為64名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題；對83名有一般問題的黨員干部進行了批評教育，幫助其改正錯誤。注意抓好內(nèi)部管理監(jiān)督各項規(guī)定的落實，嚴格辦案紀律、工作紀律和保密紀律。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，才能確保紀檢監(jiān)察工作沿著正確方向推進并最終取得實效。四是要正確處理好反腐 倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)