【正文】 廉政文化建設(shè)為契機，全面建立包括稅收業(yè)務(wù)管理、日常事務(wù)管理、干部人事管理，廉政紀律、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群組織建設(shè)等各項制度，建立用制度管人、用法制管事的工作機制，從而保障廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。廉政文化只有延伸到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化?；鶎佣悇?wù)部門可充分借助櫥窗、報欄等各種載體，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工感覺到廉政文化建設(shè)就在自己的身邊。基層稅務(wù)部門可運用局域網(wǎng)的共享功能，搭建廉政文化信息平臺，形成上下互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并設(shè)置警鐘長鳴、廉政要聞、廉政論壇等欄目，建立內(nèi)容豐富、自主選擇“廉政超市”。三是運用廉政文化的力量，讓廉潔的轉(zhuǎn)念轉(zhuǎn)化為服務(wù)的理念，并充分體現(xiàn)在為納稅人服務(wù)上，引導(dǎo)和督促稅務(wù)干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，牢記“兩個牢必”，做到“八個堅持、八個反對”。只有搞好了廉政文化建設(shè)，稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為規(guī)范了、法制觀念增強了、良好的征納關(guān)系形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍，才能推動基層稅務(wù)部門的工作不斷發(fā)展。基層加強廉政文化建設(shè)，更有利于將這些要求和指示落實到位。引伸到基層稅務(wù)部門，廉政文化是稅務(wù)干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，融合了稅收文化、稅收理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、稅收行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和稅收行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質(zhì)要求，它來源于稅務(wù)干部的稅收工作實踐，并統(tǒng)領(lǐng)稅務(wù)干部的思想意識，體現(xiàn)了共同的價值標準和精神觀念。要建立督查機制，完善工作匯報、任務(wù)督查、調(diào)研檢查、情況交流等制度，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗。堅持黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委（紀檢組）組織協(xié)調(diào)，宣傳群工部門具體實施，相關(guān)部門密切配合，廣大干部職工通過各種形式積極參與，形成整體合力。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是與中心工作相結(jié)合。正確的東西要不斷地灌輸，才能起到潛移默化的作用。通過組織“識國情、知榮辱、講奉獻”教育實踐活動；社會主義榮辱觀教育活動月，組建廉政文化長廊、提煉廉政警句、格言、參與唱廉政歌曲比賽等，讓廉政文化進社區(qū)、進機關(guān)、進小區(qū)、進家庭，引導(dǎo)廣大員工樹立社會主義榮辱觀，增強反腐倡廉意識。一是挖掘和提煉傳統(tǒng)的文化資源。如果沒有廉政文化的支撐，黨和國家的反腐倡廉就失去了可持續(xù)發(fā)展的能力和方向。它能通過知識體系、制度安排、言論評價、視聽傳播等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在全社會形成廉榮腐恥的價值判斷，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風(fēng)尚，營造“以廉為榮、以貪為恥”的黨風(fēng)政風(fēng)，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會思想根源，推動黨員干部廉潔從政，為反腐倡廉工作提供堅實的文化支撐。要通過各種廉政文化活動的開展、廉政文化陣地的建設(shè)、廉政文化網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建，使廉政文化的內(nèi)容在人民銀行系統(tǒng)廣 4 泛傳播和滲透，營造出濃厚、富有人情味的廉政文化氛圍，使廣大干部職工在潛移默化中受到教育、得到啟迪。要使廉政文化活力四射，為廣大干部職工所喜聞樂見，就必須進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新文化載體。因此，在基層人民銀行開展廉政文化建設(shè)，必須不斷拓寬領(lǐng)域，擴大基層的涵蓋面?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段是傳播廉政文化的主渠道，是開展廉政文化宣傳的主陣地，也是傳播廉政文化的根據(jù)地，要切實制訂針對性的 3 措施和手段，為建設(shè)廉政文化提供有效的保障和空間；充分發(fā)揮這些根據(jù)地的作用，把對廣大的干部職工灌輸廉政知識和信息向廣大干部職工積極主動獲取更多的廉政知識和信息轉(zhuǎn)變，從而在全系統(tǒng)形成濃厚的廉政文化輿論氛圍，促進人民銀行的行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。（一）、鞏固廉政文化的陣地。具體表現(xiàn)在：一是偏重對央行文化的建設(shè)，談得多、做的工作也多，可以說是有聲有色，然而對廉政文化建設(shè)卻沒能很好地與央行文化建設(shè)更好地結(jié)合起來，或者結(jié)合得很不夠，在整個央行文化建設(shè)中對廉政文化建設(shè)的內(nèi)容還不很突出，功能還沒完全發(fā)揮出來；二是廉政文化建設(shè)的 2 覆蓋面不夠廣、群眾參與度還不高，突出表現(xiàn)為：針對領(lǐng)導(dǎo)干部的多，而針對普通黨員干部和廣大職工群眾的少；三是對廉政文化的探索創(chuàng)新和總結(jié)工作還不夠深入，甚至大部分縣支行可以說是滿足于被動應(yīng)付上級行的多，真正積極探索和總結(jié)經(jīng)驗的少之又少。另外，縣支行的紀檢組長一般是由副行長兼任，從領(lǐng)導(dǎo)配臵上就給人一種紀檢監(jiān)察工作不如以前重要了的感覺。無為論。另外，縣支行又沒有人事權(quán)，人、財、物方面有上級行的把關(guān)，設(shè)紀檢監(jiān)察部門作用不大。產(chǎn)生這種觀念的主要原由：一是由于職能的轉(zhuǎn)換。近些年來，基層人民銀行紀檢監(jiān)察工作堅持圍繞全行工作重心，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署，著力構(gòu)建符合人民銀行特點的教育、制度、監(jiān)督和懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全方位、多層次、有重點地開展廉政文化建設(shè)活動，逐步在全系統(tǒng)形成了廉潔勤政的良好風(fēng)尚，構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與央行文化建設(shè)相統(tǒng)一的具有時代特色的廉政文化體系。通過當(dāng)前我鎮(zhèn)開展得問計于民、問政于民、問需于民、問效于民的“四問”活動，廣泛發(fā)動群眾，發(fā)揮他們的聰明才智，對善意的意見或建設(shè)要認真傾聽并予以吸納，對如實的信訪舉報件要嚴查到底，取信于民，通過相互學(xué)習(xí)、相互溝通，不斷鞏固和擴大廉政文化建設(shè)成果，促其朝健康持久深入方向發(fā)展。二要建立部門互動機制。要利用好現(xiàn)有的村文化活動中心、農(nóng)村遠教站點、公開欄等重要陣地，通過配備人員，添置必要設(shè)施，提供廉政資料，組織人們上廉政輔導(dǎo)課，制作廉政作品，講廉政故事，觀看廉政電教片，閱讀書籍，豐富廉政文化活動內(nèi)容。通過不斷完善鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和制度，確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表大會討論決定。要強化對農(nóng)村黨員干部的理想信念、思想道德、黨紀政紀和法律法規(guī)的教育，每年突出一個主題，著力解決存在的突出問題，不斷提高思想道德素質(zhì)，增強拒腐防變能力。加之工作機制不健全，得不到有力的組織和制度保證，基層廉政文化建設(shè)往往陷入 “推一下，才動一下”的被動局面，從而失去了應(yīng)有的生機與活力。特別是在廉政文化建設(shè)的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面研究得不夠深入存在明顯缺陷。制度滯后，廉政文化建設(shè)的保障機制難以形成。但是還有一部分黨員和群眾對廉政文化建設(shè)的重要性認識不足，對這項工作缺少認同感和參與熱情。在開展廉政文化建設(shè)工作中，我們時常遇到采取什么方式，搞一些什么樣的活動的問題，不斷地摸索、嘗試，其效果也時常表現(xiàn)為費力不小，效果不夠明顯。第二篇：關(guān)于加強基層廉政文化建設(shè)的思考關(guān)于加強基層廉政文化建設(shè)的思考當(dāng)前,我鎮(zhèn)正在圍繞“謀良策，促發(fā)展，重民生，建強鎮(zhèn)”這一主題，認真開展學(xué)習(xí)實踐活動。要建立測評考核制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度等制度，強化責(zé)任分解，嚴格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保廉政文化建設(shè)與其他工作同步發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，思想政治教育部門、紀檢監(jiān)察部門及相關(guān)工作部門各司其職，廣大干部群眾共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。（五）健全制度，營造格局，建立廉政文化的長效機制良好的機制是做好一切工作的重要保證。（四）與時俱進，因勢制宜，切實增強廉政文化的生命力廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。各級黨組織要結(jié)合實際，深入調(diào)研，集思廣益，爭創(chuàng)具有本部門特色的廉政文化建設(shè)品牌。要把陣地建設(shè)作為發(fā)揮教育功能的重要切入點，下大力氣抓緊抓好，既要堅持傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報告會等形式，又要大膽探索，勇于創(chuàng)新，充分運用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說法說紀、開展誡勉談話，構(gòu)建廉政宣傳長廊、廉政宣教室等有效形式和載體，加大宣傳教育力度。宣傳、文化、黨校、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯(lián)動效應(yīng)，形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的合力。新時期廉政文化建設(shè)的重點是通過構(gòu)建規(guī)范完善的德育、法制、組織、監(jiān)督、考評和自律等六大廉政文化體系，著力提高基層廉政文化對推動和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用力。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)廉政文化作為構(gòu)建懲防體系的重要工作來抓廉政文化是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現(xiàn)了正確、科學(xué)的道德觀和價值觀，是與時俱進推進反腐倡廉工作的內(nèi)在要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要途徑和保障，必將成為一種新興的朝陽文化，為“三個文明”建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。傳播覆蓋面窄?；鶎硬块T僅將廉政文化建設(shè)工作作為附著在黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”工作中的一項隨意性很強的任務(wù)來對待，使廉政文化建設(shè)缺乏經(jīng)常性開展工作的長效機制；少部分基層單位和部門對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)弱化，存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象，總認為經(jīng)濟工作是硬指標，看得見抓得著，而廉政文化建設(shè)屬于思想政治工作范疇，是軟任務(wù)，具有長期性，難以直接產(chǎn)生效益，難以直接“出政績”。一、充分認識推進基層廉政文化建設(shè)的重大意義推進基層廉政文化建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，是深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少基層腐敗的有效途徑。多年來，各地采取有效措施，廉政文化建設(shè)進展順利、健康、有序，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，達到了深化反腐倡廉“大宣教”格局的工作要求，廉政文化活動的開展收到了較好的效果。加強基層廉政文化建設(shè)，是社會主義先進文化的重要內(nèi)容，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部份，對于深入開展反腐敗斗爭、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性具有十分重要的意義。為此，如何發(fā)揮基層廉政文化建設(shè)的宣教作用，更好地使廉政文化建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗服務(wù)，保證廉政文化建設(shè)沿著健康的軌道向前發(fā)展，是一個需要認真研究、不斷探索的課題。當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)存在的主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:思想認識不足。在廉政文化建設(shè)的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面，研究得不夠深入，基層廉政文化建設(shè)存在明顯缺陷，缺少應(yīng)有的制度保障。三、推進基層廉政文化建設(shè)的幾點思考廉政文化是反腐倡廉的重要組成部分，更是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，推進基層廉政文化建設(shè)是基層改革和發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是一項長期的任務(wù)，需要精心培育，大膽實踐，以更好地發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中的重要作用。（二）突出重點，整合資源，進一步營造濃厚的廉政文化氛圍加強反腐倡廉宣傳教育，形成氣勢，不斷推動廉政文化建設(shè)新發(fā)展。紀檢部門關(guān)要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育