【正文】 轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)年。綜合以上情況判斷，2014年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，煤炭市場(chǎng)總的形勢(shì)為：一是國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)徹底告別“黃金十年”，煤炭?jī)r(jià)格將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)低位徘徊，煤炭行業(yè)開(kāi)始步入相對(duì)微利階段。在市場(chǎng)方面：全行業(yè)2010—2013年煤炭出省銷量增長(zhǎng)幅度分別為：%、%、%%，總體呈下降趨勢(shì)。二是從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整看：國(guó)家加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩重大政策，落實(shí)大氣污染防治、治理霧霾天氣有力措施，增加清潔能源供應(yīng)，控制煤炭消費(fèi)總量。二是從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策看：去年國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了國(guó)辦發(fā)999和104號(hào)三個(gè)重要文件，全力打造中國(guó)煤炭“升級(jí)版”；特別是國(guó)家把事關(guān)煤炭改革的三項(xiàng)重大審批權(quán)限下放山西，全力推進(jìn)全國(guó)重要煤炭能源綜合基地建設(shè)，將推動(dòng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨大變革，山西煤炭迎來(lái)一次新的發(fā)展機(jī)遇。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家、省有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全行業(yè)干部職工奮力拼搏的結(jié)果。（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)煤炭發(fā)展的政務(wù)環(huán)境發(fā)生了新變化按照中央和省委的總要求，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新提出“畫畫像、對(duì)對(duì)癥、活活血、祛祛病、見(jiàn)見(jiàn)效”具體要求，特別是本著“真亮丑、真揭短、真整改、真落實(shí)、真見(jiàn)效”目標(biāo)，召開(kāi)了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題20個(gè)，確定整改措施25條；嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持“會(huì)會(huì)講廉政、時(shí)時(shí)嚴(yán)紀(jì)律、處處轉(zhuǎn)作風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，提高行政效能，全力為基層和企業(yè)服務(wù)。確定了省內(nèi)19所專業(yè)定向培養(yǎng)院校，舉辦了首次校企洽談會(huì)，；舉辦了第二屆“同煤杯”職工職業(yè)技能大賽；推行“送教下礦”，全省煤炭職業(yè)中專招生達(dá)15萬(wàn)人，75%的特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)接受了職業(yè)教育，煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)教育水平穩(wěn)步提高。（五）加快發(fā)展煤炭社會(huì)事業(yè)，煤炭現(xiàn)代文明建設(shè)發(fā)生了新變化一是進(jìn)一步推進(jìn)煤炭科技工作。同時(shí)，加強(qiáng)煤礦瓦斯抽采利用，%，%。三是安全管理進(jìn)一步嚴(yán)格。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的新判斷和“三個(gè)敬畏”的新要求，提出了“安全生產(chǎn)是天大的事”、“人人都是通風(fēng)員”新理念，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了煤礦安全理念體系。三是推進(jìn)標(biāo)桿引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)。制定了2013年行動(dòng)計(jì)劃4個(gè)專項(xiàng)《實(shí)施方案》，宏觀指導(dǎo)煤炭科學(xué)轉(zhuǎn)型。出臺(tái)了《生產(chǎn)煤礦回采率管理實(shí)施細(xì)則》，審查批復(fù)82座礦井的生產(chǎn)能力核定，合理增加產(chǎn)能4590萬(wàn)噸/年。全行業(yè)完成煤炭固定資產(chǎn)投資1718億元。（二）堅(jiān)定現(xiàn)代化發(fā)展方向不動(dòng)搖，煤炭工業(yè)面貌發(fā)生了新變化一是煤炭現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。特別是省廳按照省政府的總體部署，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，牽頭起草了“煤炭20條”，近期5項(xiàng)已落實(shí)到位，中長(zhǎng)期15項(xiàng)正在積極推進(jìn)，政策效果和市場(chǎng)活力正在逐步顯現(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。這項(xiàng)活動(dòng)搞得好不好，關(guān)鍵在于組織部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。我們開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)，也要體現(xiàn)好看又好吃的原則?；顒?dòng)怎么搞，怎樣才算搞得好？評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)我看就是既要好看又要好吃。組工干部重品行，就是既要重政治品行，做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì)；又要重生活品行，做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。中組部決定開(kāi)展的“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是組織部門貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，是順應(yīng)人民群眾對(duì)組織部門新期待的必然要求，是建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容。新形勢(shì)下，仍然要把典型帶動(dòng)作為推進(jìn)工作的重要手段。這一方法的要素是把“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，關(guān)鍵在于把責(zé)任落到實(shí)處。要完成好工作任務(wù)，這需要整合資源，形成全力。集中力量抓大事，抓好大事帶全局，這是近些年來(lái)組織工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，集中精力抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全盤，用特色工作打造“精品”。第三，要落實(shí)新方法，不斷提高工作的效率和水平。三是要建立和完善加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制。二是要建立和完善基層黨建工作的制度和機(jī)制。選人用人上的不正之風(fēng)，是威脅黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大敵人！如何建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，遏制選人用人上的不正之風(fēng)，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，是黨必須解決的重大課題，也是對(duì)共產(chǎn)黨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)！我們要按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，擴(kuò)大干部工作民主，不斷提高選人用人公信度。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用的成套的科學(xué)辦法和機(jī)制。第二，要健全新機(jī)制，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題。我們有的同志總認(rèn)為組織工作是“虛事情”、“軟任務(wù)”，難出效益、難出政績(jī)，這是錯(cuò)誤的。過(guò)去，社會(huì)上總覺(jué)得組織工作是神秘的、封閉的。組織工作就是要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，真正做到目標(biāo)著眼于發(fā)展，措施服務(wù)于發(fā)展，成效以發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。比如，服務(wù)發(fā)展的理念這是組織工作實(shí)踐證明了的科學(xué)理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。從乒乓球的發(fā)展歷史看，上世紀(jì)五十年代以前，誰(shuí)體力好，誰(shuí)就容易贏球；五十年代后，誰(shuí)掌握了高超的技術(shù)，誰(shuí)就容易贏球；六十年代，誰(shuí)的戰(zhàn)術(shù)更機(jī)靈活、主動(dòng)，誰(shuí)就容易贏球；八十年代，誰(shuí)的心理穩(wěn)定，誰(shuí)就容易贏球；九十年代后，誰(shuí)能創(chuàng)新在先，誰(shuí)就容易贏球。第四篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作時(shí)間：2009510 17:12:44 作者：省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦基層辦主任 鐘健能黨的十七大報(bào)告明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。二是明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。愛(ài)人，是用來(lái)疼愛(ài)的，而不是用來(lái)傷害的。革命建設(shè)和改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐都證明，只有強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任意識(shí)，倡樹(shù)“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。緊緊扭住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大查辦力度，從嚴(yán)懲治于已發(fā)之時(shí)，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要大力推行一線工作法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)廉政建設(shè)的有效措施，以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)致的工作，扎扎實(shí)實(shí)地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力彰顯示范和引導(dǎo)作用，帶頭遵守政治紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺(jué)接受全面監(jiān)督的同時(shí)，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確保“后院”及身邊不起火、不失火。扎扎實(shí)實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過(guò)硬的能力作支撐，也要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保證。機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。思想認(rèn)識(shí)的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提?；顒?dòng)吸引了機(jī)關(guān)團(tuán)員青年和市民近300多人參加。知識(shí)競(jìng)賽和科普講堂以不同的形式向我區(qū)青少年和農(nóng)民宣傳了科學(xué)知識(shí)，有效地提高了市民的科學(xué)素質(zhì)?！?5月14日下午，科委團(tuán)支部朱健峰、朱黎、鞠曉鋒3名同志代表科委團(tuán)員青年參加了在區(qū)文化廣場(chǎng)舉行“青春之心守望相助 青春之力眾志成城”的義演募捐活動(dòng)。其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參照?qǐng)?zhí)行。品行端正。淡 泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛(ài)惜國(guó)家資財(cái)，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義。解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。自覺(jué)做人民公仆，讓人民滿意。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國(guó)格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國(guó)家秘密，同一切危害國(guó)家利益的言行作斗爭(zhēng)。統(tǒng)稿：朱健峰排版：鞠 峰核稿：宋衛(wèi)國(guó)（二）奉賢區(qū)科委、科協(xié)國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范政治堅(jiān)定。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把績(jī)效考評(píng)落實(shí)到具體部門、具體崗位和人員。四是加強(qiáng)監(jiān)察和檢查。規(guī)范行政審批行為，減少不必要的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，優(yōu)化和規(guī)范投資項(xiàng)目審批手續(xù)，縮減辦理時(shí)限，建立綠色通道。目前，區(qū)政府已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，著力推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)。但從最近召開(kāi)的各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)及群眾反映的情況來(lái)看，大家呼聲最大、反響最強(qiáng)烈的還是如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能問(wèn)題。圍繞主題教育要求，區(qū)科委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定了區(qū)科委作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)四個(gè)階段工作進(jìn)行了部署，并在全委公布，切實(shí)保證機(jī)關(guān)工作人員人人知曉。4月24日上午，區(qū)科委專門邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員，上海神力科技有限公司總經(jīng)理胡里清博士來(lái)我單位作全國(guó)“兩會(huì)”專題輔導(dǎo)報(bào)告。貫徹落實(shí)區(qū)主題教育動(dòng)員大會(huì)，區(qū)科委會(huì)后第一時(shí)間召開(kāi)了機(jī)關(guān)動(dòng)員部署大會(huì)。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全委上下統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意識(shí)：牢固確立一切為發(fā)展服務(wù)的理念，突破科室框框的局限，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，真正為基層和企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員。4月24日，區(qū)科委召開(kāi)了全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了主題教育動(dòng)員大會(huì)精神，之后開(kāi)展了主題教育第一階段的動(dòng)員學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確保改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)落到實(shí)處（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事。作為科委機(jī)關(guān)、事業(yè)的全體人員，應(yīng)該為全區(qū)科技工作者、基層科協(xié)、科技干部、區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)做好表率?？莆茀f(xié)的崗位始終是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位，要把學(xué)習(xí)作為一種生活常態(tài)、一種工作方式，勤學(xué)不輟。要以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，做好科技事業(yè)的工作，凝聚引領(lǐng)更多的科技工作者堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新的道路。要切實(shí)提高服務(wù)基層的水平,積極整合各類資源，爭(zhēng)取多方支持，為科技工作者健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。要把基層的需求、評(píng)價(jià)作為我們工作的重要依據(jù)。為科技事業(yè)發(fā)揮新，歷來(lái)是科技工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)；勇于承擔(dān)責(zé)任不推諉、敢于直面困難不退縮、勤于只爭(zhēng)朝夕加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題教育?？?2 期奉賢區(qū)科委黨支部主辦 2008年5月23日不懈怠，一直是科普事業(yè)工作者的精神狀態(tài)，這些我們都要繼續(xù)堅(jiān)持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。我們要倍加珍視崗位、倍加珍惜機(jī)遇、倍加勤奮努力，為科教興區(qū)、提高全民科學(xué)素質(zhì)而努力，為全面推進(jìn)“三區(qū)一基地”建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城而奮斗。我們要時(shí)刻牢記：積極引領(lǐng)科技事業(yè)與奉賢同發(fā)展，要靠我們?nèi)ヅΓ唤ㄔO(shè)一個(gè)有凝聚力的科技組織，要靠我們?nèi)ヂ鋵?shí)；想在長(zhǎng)遠(yuǎn)、干在實(shí)處、走在前列的工作定位，要靠我們?nèi)?shí)現(xiàn)；探索科技事業(yè)發(fā)展的新路子，要靠我們?nèi)ラ_(kāi)創(chuàng)。忠誠(chéng)黨的事業(yè)，就要熱愛(ài)科技事業(yè)的崗位。四、要始終以人為本、竭誠(chéng)服務(wù)。緊緊圍繞基層單位最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多為基層辦實(shí)事、做好事、解難事，使科委科協(xié)真正成為科技工作者向往的家?？萍脊ぷ髡叩淖黠L(fēng)是科技工作的形象，直接影響到科技科好科技工作者的積極性，責(zé)任重大、使命光榮。我們要把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把科委科協(xié)建設(shè)成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就要圍繞大局、服務(wù)中心，理念先行、注重研究，直面挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)統(tǒng)稿：朱健峰排版：鞠 峰核稿：宋衛(wèi)國(guó)普工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)于律己，清正廉潔。區(qū)委書記張立平出席會(huì)議，并對(duì)開(kāi)展好本次教育活動(dòng)提出要求。（二）思想認(rèn)識(shí)到位。二、以人為本、創(chuàng)設(shè)載體、大力開(kāi)展主題教育（一）召開(kāi)機(jī)關(guān)動(dòng)員部署大會(huì)。為深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，增強(qiáng)科委機(jī)關(guān)人員的工作使命感和責(zé)任感，推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面發(fā)展。（三）注重宣傳發(fā)動(dòng)。奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 二〇〇八年五月六日統(tǒng)稿：朱健峰排版：鞠 峰核稿：宋衛(wèi)國(guó)（一）杜治中副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府工作會(huì)議上的講話（2008年4月11日）關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作