【正文】 扎實(shí)、長(zhǎng)期地開(kāi)展下去，更便于讓廣大消費(fèi)者在知情的情況下，做出自己的消費(fèi)選擇。區(qū)衛(wèi)生局加大指導(dǎo)力度，對(duì)于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“工位文件”，落實(shí)從采購(gòu)進(jìn)貨到食品加工，從食品售賣(mài)到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫(kù)房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。按照“以點(diǎn)帶面，先易后難”的原則，區(qū)衛(wèi)生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業(yè)，單位食堂和中小學(xué)校、托幼園所食堂做為試點(diǎn)，各有側(cè)重，因地制宜地開(kāi)展工作。另外，由于AA級(jí)，A級(jí)單位今后將主要實(shí)施自身管理，衛(wèi)生管理員在這項(xiàng)工作中將起到?jīng)Q定性的作用，必須具備先進(jìn)的、預(yù)防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛(wèi)生管理員參加HACCp內(nèi)審員培訓(xùn)，將國(guó)際先進(jìn)的HACCp體系理念引入到量化分級(jí)管理工作中。我區(qū)還有16個(gè)餐飲單位申報(bào)了AA級(jí)。并針對(duì)不同單位的不同特點(diǎn)，一一幫助進(jìn)行了分析，提出了建設(shè)性的申報(bào)意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)公示工作力度，讓消費(fèi)者享有消費(fèi)知情權(quán)，通過(guò)消費(fèi)者的選擇性消費(fèi)和監(jiān)督，促進(jìn)各類(lèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主不斷改善自身衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，從而達(dá)到既減輕衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)的日常衛(wèi)生執(zhí)法工作量又達(dá)到提供公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平的雙贏目的。三是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施已經(jīng)二十多年了，一直沒(méi)有修訂，特別是處罰較輕，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者起不到震懾作用，部分監(jiān)督員有時(shí)出現(xiàn)畏難情緒，給推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作帶來(lái)一定的難度。全市各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共在報(bào)刊、網(wǎng)站刊載相關(guān)工作信息20篇，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)13次，發(fā)放宣傳材料14000份，懸掛橫幅25條，制作宣傳展板6塊。其中A級(jí)單位5家、B級(jí)單位3家，為該市公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)工作打開(kāi)了局面，開(kāi)了個(gè)好頭。巢湖市衛(wèi)生局高度重視公共衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，把它看成是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的要求，將任務(wù)落實(shí)到各縣、區(qū)，做到定質(zhì)、定量、定時(shí)間，并要求各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)克服人員少、任務(wù)重等一切困難，把公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作作為工作重點(diǎn)，同時(shí)兼顧中高考衛(wèi)生保障、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和甲型流感病防治等一系列規(guī)定任務(wù)，以點(diǎn)帶面、以全局促重點(diǎn)開(kāi)展工作。截止2009年11月30日，全市共評(píng)定住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)單位267家，A級(jí)69家?！八慕Y(jié)合”監(jiān)管模式，既加大了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管力度，又有力地整合了衛(wèi)生監(jiān)督資源，為開(kāi)展好量化分級(jí)管理工作創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。提高信譽(yù)度量化分級(jí)管理的可信性和可操作性。二是將經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作結(jié)合起來(lái)。一是將公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管和創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來(lái)。巢湖市從2009年8月中旬開(kāi)始向16家市直住宿業(yè)單位發(fā)放告知書(shū)，并對(duì)全市住宿業(yè)業(yè)主進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，讓其了解量化分級(jí)管理工作的目的、意義、實(shí)施形式和要求，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)讓業(yè)主知道不同衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)具備的基本條件，及其自身所獲得的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響，通過(guò)培訓(xùn)樹(shù)立起住宿業(yè)業(yè)主人人爭(zhēng)先的意識(shí)。安慶市衛(wèi)生局、旅游局，在衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳文件下發(fā)后即聯(lián)合行動(dòng)，于2009年7月7日共同簽發(fā)了《關(guān)于在我市推行住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的通知》，成立了住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理考評(píng)小組，由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任考評(píng)組正副組長(zhǎng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)人員為成員。4個(gè)市衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作，均及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]5號(hào)）和省衛(wèi)生廳《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（皖衛(wèi)監(jiān)〔2009〕69號(hào)）文件，成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局衛(wèi)生監(jiān)督科、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作的日常開(kāi)展。六、效果評(píng)估省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度實(shí)施情況，逐步開(kāi)展效果評(píng)估。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級(jí)。根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)論確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見(jiàn)附表1）、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見(jiàn)附表2）、《沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見(jiàn)附表3）和《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見(jiàn)附表4）是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類(lèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的，對(duì)量化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、項(xiàng)目、分值、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)監(jiān)督量化評(píng)價(jià)評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。一、總體目標(biāo)提高公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的自身管理水平，強(qiáng)化其作為公共場(chǎng)所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識(shí)；增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康?？梢哉f(shuō)通過(guò)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施，促進(jìn)了我市浴室業(yè)的發(fā)展，為我市浴室業(yè)的衛(wèi)生狀況上一個(gè)新臺(tái)階，起到了很大的促進(jìn)作用。組織衛(wèi)生監(jiān)督員，根據(jù)《衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》，對(duì)城區(qū)所有申報(bào)的公共浴室進(jìn)行衛(wèi)生許可審查的量化評(píng)分，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生管理、建筑布局、衛(wèi)生設(shè)施等三個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)分，并做好良好、一般的審查結(jié)論，凡不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，一律不予發(fā)證，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制作衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令限期整改；考核驗(yàn)收階段。第一篇：公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是繼食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理之后公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是繼食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理之后，又一項(xiàng)新的監(jiān)督管理模式，為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)城區(qū)公共浴室的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，提高各浴室的衛(wèi)生管理水平，保障洗浴者身體健康，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，我市在全國(guó)率先開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。各公共浴室根據(jù)《姜堰城區(qū)浴室衛(wèi)生許可審查評(píng)分表》和《姜堰城區(qū)公共浴室經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》的內(nèi)容進(jìn)行自查、逐條落實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題，充分利用時(shí)間進(jìn)行整改，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使各單位的硬件條件和軟條件都有一個(gè)質(zhì)的提高，城區(qū)共有60家公共浴室根據(jù)申報(bào)要求進(jìn)行了申報(bào)；衛(wèi)生許可審查階段。取得的成效：通過(guò)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施，提高了廣大浴室業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)公共場(chǎng)所相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)浴室老板根據(jù)量化分級(jí)管理的要求，對(duì)浴室進(jìn)行了徹底的整改，還有的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條整改，完善各項(xiàng)措施，現(xiàn)在我們城區(qū)的浴室業(yè)能做到各項(xiàng)制度上墻，從業(yè)人員持證上崗，有專(zhuān)門(mén)的消毒設(shè)施，上、下水毛巾完全分開(kāi)。衛(wèi)生部在全國(guó)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)量化分級(jí)制度），建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)價(jià)體系。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)公共場(chǎng)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性分析理論，按風(fēng)險(xiǎn)度高低分為關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目。公共場(chǎng)所的量化評(píng)分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（四）公開(kāi)透明。在實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度中，量化評(píng)價(jià)內(nèi)容和項(xiàng)目是否科學(xué)合理直接決定量化評(píng)價(jià)效果。對(duì)獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表評(píng)價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)；總得分低于