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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在負(fù)債累累中前行(大全五篇)-全文預(yù)覽

  

【正文】 集團(tuán)在市政務(wù)大廳進(jìn)行設(shè)立登記申請(qǐng)時(shí),市政務(wù)大廳本著高效便民的目的,及時(shí)啟動(dòng)重大項(xiàng)目“綠色通道”,充分發(fā)揮 “一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批”的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措,延伸服務(wù)觸角。其他的15個(gè)事項(xiàng)的辦理時(shí)限也不同程度的縮減了三分之一以上。將過(guò)去登記注冊(cè)先由業(yè)務(wù)人員受理,再由科長(zhǎng)審核,最后分管局長(zhǎng)審批的繁瑣程序直接簡(jiǎn)化為業(yè)務(wù)人員受理初審,首席代表審核,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理,當(dāng)場(chǎng)發(fā)證,進(jìn)一步完善了“一審一核”制,大幅度提升了行政效能。以點(diǎn)帶面,逐步摸索為盡快完成駐廳窗口職能的轉(zhuǎn)變,提升窗口辦結(jié)效率,市政務(wù)大廳通過(guò)對(duì)駐廳各窗口進(jìn)行摸底調(diào)查,并經(jīng)再三研究決定先在駐廳窗口單位中確定一家進(jìn)行試點(diǎn),率先推動(dòng)其完成“兩集中、兩到位”,為其他進(jìn)駐市政務(wù)大廳的窗口單位的職能轉(zhuǎn)變積累經(jīng)驗(yàn)?!崩蠋焸儯?qǐng)留一只眼睛給自己。在我校,每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)集錯(cuò)本,上面記載著學(xué)生在平時(shí)作業(yè)中的錯(cuò)題,并針對(duì)錯(cuò)題進(jìn)行分析,有家長(zhǎng)的話語(yǔ),有學(xué)生的自我反思。為此,我校老師們對(duì)這一課的教學(xué)目標(biāo)定位在兩點(diǎn),其一,通過(guò)讀,研文中的關(guān)聯(lián)詞體會(huì)用詞的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn);其二,仔細(xì)讀每一段,聯(lián)系課題,歸納每一段的意思,體會(huì)文章圍繞中心進(jìn)行論說(shuō)的思路。其三,記錄學(xué)生的情況,把學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難和普遍存在的問(wèn)題以及課堂上發(fā)表的獨(dú)到見(jiàn)解記錄下來(lái),實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。每一堂課后,老師都進(jìn)行了認(rèn)真的自我反思。”這一句變成“我得的竟是零分。在教學(xué)中反思,能使教學(xué)高質(zhì)高效地進(jìn)行,并有助于提高老師的教學(xué)調(diào)控與應(yīng)變能力。ng)抵抗,只好投降。例如:對(duì)多音字的復(fù)習(xí)中,我校就研討出了一條音義結(jié)合,以音辨義,以義定音的高效之路,對(duì)于特殊字音采取句中識(shí)記,點(diǎn)面結(jié)合的方式進(jìn)行復(fù)習(xí)。在課間十分鐘,在中午的茶前飯后,在下午的辦公備課中,時(shí)常有老師在進(jìn)行教學(xué)的探討。教前反思。通過(guò)講座與討論,讓老師反思自己的教學(xué)行為是否有效。做到及時(shí)反饋,及時(shí)反思,有效整改,跟蹤評(píng)價(jià)等方式,不留漏洞。與此同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)六年級(jí)一個(gè)星期,主要針對(duì)老師的反思,通過(guò)查,聽(tīng),看,問(wèn)等多種形式,總結(jié)老師在工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足,并整改落實(shí)。XXX主任多次來(lái)我校,全面指導(dǎo)六年級(jí)英語(yǔ)的復(fù)習(xí),并且指導(dǎo)X老師解決學(xué)生在復(fù)習(xí)中遇到的問(wèn)題,找準(zhǔn)切實(shí)可行、又符合我校學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的高效學(xué)習(xí)之路;XX老師在指導(dǎo)我校XX老師上優(yōu)質(zhì)課的同時(shí),也不忘關(guān)心我校六年級(jí)的數(shù)學(xué)教學(xué)情況,對(duì)六年級(jí)的學(xué)生計(jì)算能力,解題能力作了細(xì)致的指導(dǎo);呂國(guó)鳳老師也多次來(lái)到我校,對(duì)我校的語(yǔ)文課以及六年級(jí)的語(yǔ)文復(fù)習(xí)工作進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo),并對(duì)復(fù)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行了修改,強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn),突出了難點(diǎn),列出了詳細(xì)的復(fù)習(xí)要點(diǎn)。旨在引導(dǎo)老師對(duì)以往成績(jī)的反思,以及對(duì)教學(xué)常規(guī)的反思。我們老師現(xiàn)在沒(méi)有責(zé)任感,今后就會(huì)有危機(jī)感。責(zé)任感是教師自覺(jué)進(jìn)行反思的前提。11年,我校針對(duì)這樣的教訓(xùn),進(jìn)行了深刻的反思,查找原因,分析對(duì)策,終于在今年再創(chuàng)佳績(jī)。”學(xué)劍如此,教學(xué)也是如此。積極思考構(gòu)思新的五年發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建更多科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑,并以建設(shè)“國(guó)際靜安”的思路,創(chuàng)新努力,走出一條有自己特色的發(fā)展之路。而不是一味求“高”,求“尖”,培養(yǎng)學(xué)生當(dāng)所謂的“科學(xué)家”、“院士”或“成功人士”,而是讓他們能成為國(guó)家的“建設(shè)者”,“未來(lái)的工程師”??萍冀逃煌谝话沩?xiàng)目,需要硬件設(shè)施的投入,對(duì)此我們的策略是:不斷創(chuàng)新。中心科技教育團(tuán)隊(duì)知難而上,立下軍令狀。更重要的是:敢于對(duì)強(qiáng)手們“亮劍”,中心與科勞部門領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭沖鋒,勇往直前,百折不繞。我們每年都會(huì)邀請(qǐng)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員們交流座談,提高他們職業(yè)認(rèn)同感與自豪感。這六位老師五年后,其中兩位成為了部門主任,一位成為教研組長(zhǎng)、一位為團(tuán)支部書記,兩位為教學(xué)骨干。萬(wàn)事開(kāi)頭難,在2006年起步階段,中心一線教師僅有九人,每個(gè)人只要上好勞技課就萬(wàn)事大吉,而且多勞多得,沒(méi)有任何獎(jiǎng)勵(lì)的科技項(xiàng)目根本沒(méi)有人重視,造成工作積極性普遍不高。在此過(guò)程中,區(qū)教育局長(zhǎng)還親自指揮,協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)了廣大學(xué)校的主動(dòng)性與積極性。他們從素質(zhì)教育的高度,思考發(fā)揮校外教育的功能。這樣大大鼓勵(lì)了學(xué)校向中心推薦優(yōu)秀學(xué)員的熱情,激發(fā)了他們?cè)诟黝惪萍蓟顒?dòng)中與中心并肩作戰(zhàn)的愿望。對(duì)于在競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的社團(tuán)學(xué)員老師,中心不但給予獎(jiǎng)勵(lì),并在全體會(huì)議上表彰。中心首先要求每個(gè)從事科技教育的老師和干部都應(yīng)該有社團(tuán),都應(yīng)該在一線帶比賽,特別是重大比賽,一定要有干部的身影出現(xiàn)。目前中心集中部分優(yōu)秀師資,從衛(wèi)星通信技術(shù)、太陽(yáng)能利用技術(shù)、生物創(chuàng)新課題研究、信息奧賽等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷進(jìn)取,在取得成績(jī)的同時(shí),負(fù)責(zé)項(xiàng)目老師的示范更是帶動(dòng)了更多人奮戰(zhàn)在教育一線,有所作為的信心與決心。各類全國(guó)賽事,只要老師愿意帶隊(duì)參加,中心全力支持。因?yàn)閺慕y(tǒng)計(jì)學(xué)上講,沒(méi)有一定的數(shù)量不可能有一定的質(zhì)量,沒(méi)有基礎(chǔ)不能建成高樓。光有意識(shí),沒(méi)有策略與方法,那振興與發(fā)展校外科技教育只能停留在口號(hào)上,至多只能隨波逐流。從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展策略與素質(zhì)教育的深化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看?;顒?dòng)中心科技教育團(tuán)隊(duì)中有碩士3人,碩士在讀一人,其他全部都是本科以上。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇雜志2008/1上)第二篇:在創(chuàng)新中前行在創(chuàng)新中前行——靜安區(qū)校外科技教育的現(xiàn)狀與發(fā)展靜安區(qū)青少年活動(dòng)中心的科技教育活動(dòng)主要由科勞技部門承擔(dān),其主要班底是原區(qū)少科站老師。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這明顯是一種“納什困境”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是掉入了這一“困境”的泥沼而背上了沉重的債務(wù)。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的程度應(yīng)該說(shuō)已陷入無(wú)人控制的困境,其中根源之一是上級(jí)政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的舉債行為看作是一般性經(jīng)濟(jì)行為,認(rèn)為這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我調(diào)節(jié)財(cái)力的可行手段??疾爨l(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的形成過(guò)程,可以比較清楚地看出政府問(wèn)責(zé)體制方面的問(wèn)題。在這種壓力下,超出他們的正常的資源運(yùn)作范圍之外,就只能“硬來(lái)”,在經(jīng)濟(jì)上往往表現(xiàn)為“借錢”辦事,花錢“做秀”。農(nóng)村綜合改革后,取消了面向農(nóng)民的各項(xiàng)收費(fèi),而上級(jí)轉(zhuǎn)移支付又不足以維持基本支出需求,于是就產(chǎn)生了債務(wù)這個(gè)問(wèn)題。人們將這種現(xiàn)象稱之為“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)埋單”。從客觀和主觀因素具體分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增加的成因,主要有以下幾個(gè)方面。于是,雖然背負(fù)巨額債務(wù),卻大部分可以延期償還,這也就是為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠負(fù)債累累地前行著的主要原因。該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn),2006年底,債務(wù)總額4017萬(wàn)元,其中欠上級(jí)財(cái)政720萬(wàn)元,欠單位和個(gè)人2318萬(wàn)元。我所調(diào)查的該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn),欠付的農(nóng)村土地出讓補(bǔ)償、教育基建、農(nóng)村公路建設(shè)、干部職工津貼等,賬面上幾乎都沒(méi)有反映,但都是賴不掉的債務(wù)。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)形式發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)的很大一部分不可收回的情況,在全國(guó)是比較普遍的,實(shí)際凈債務(wù)高于賬面凈債務(wù)。從債務(wù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不是直接來(lái)自于借款,而是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)或基本建設(shè)過(guò)程中無(wú)力支付掛欠或延期支付形成的,在政府或財(cái)政賬面上都沒(méi)有反映出來(lái),都是賬外的隱性債務(wù),還包括很大一部分倒閉企業(yè)形成的債務(wù)。從總體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債反映出了如下現(xiàn)狀:負(fù)債面寬、總額高,并普遍呈快速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在負(fù)債累累中前行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在負(fù)債累累中前行徐立東媒體披露,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上個(gè)世紀(jì)末留下了高達(dá)2000億元的債務(wù)窟窿。盡管這些推斷得出的絕對(duì)額不一定準(zhǔn)確,但有一點(diǎn)是一致的,即:我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額過(guò)大,增長(zhǎng)過(guò)快。賬外隱性債務(wù)比例不斷增加。截至2006年底,該縣鎮(zhèn)級(jí)債權(quán)2.71億元,債務(wù)7.94億元,合計(jì)凈債務(wù)為5.23億元。這一方面說(shuō)明了政府的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生了積極變化,不再直接上項(xiàng)目辦企業(yè),但另一方面政府超承受能力搞招商引資,低價(jià)出讓土地,出臺(tái)“超國(guó)民待遇”優(yōu)惠政策,也違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從而造成了巨額負(fù)債的增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)賬面上沒(méi)有的巨額隱性負(fù)債在增加,就很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。目前很多的債務(wù)大部分是上級(jí)財(cái)政借款、欠個(gè)人性質(zhì)的工資津貼及企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改制職工補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集資款。還有很大一部分欠付待支的基建工程款,由于當(dāng)初就預(yù)留了相當(dāng)大的利潤(rùn)空間,加上工程質(zhì)量不完全達(dá)標(biāo),所以延期支付也有一定的伸縮性。歷史多么驚人地相似,只不過(guò)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生了變化。按照分稅制財(cái)政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需求,財(cái)權(quán)小,而事權(quán)大,所謂“小牛拉大車”;上級(jí)政府將本應(yīng)該自己負(fù)擔(dān)的責(zé)任推給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。為什么在1994年以前很少聽(tīng)說(shuō)有基層債務(wù)呢?那是因?yàn)橐郧拔覀兊幕鶎诱强梢韵蛉藗償偱少M(fèi)用的,其中農(nóng)民是首當(dāng)其沖的受害者。比如最近幾年的招商引資、財(cái)政收入指標(biāo),都有明確的要求,在全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)比考核中,幾乎都是一票否決,完不成指標(biāo)不僅升遷表彰無(wú)望,而且要“黃牌警告”,有的甚至要就地“免職”。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)趙樹(shù)凱說(shuō):上級(jí)掌握了控制基層干部的幾乎一切手段,但卻看不到基層干部的真實(shí)表現(xiàn);農(nóng)民看得見(jiàn)基層干部的真實(shí)表現(xiàn),卻沒(méi)有制約規(guī)范基層政府的真實(shí)手段。借債無(wú)人監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具有更強(qiáng)烈的負(fù)債沖動(dòng)和積極性。只要能借得到,“管他能不能償還,先借了再說(shuō)”。事實(shí)上,一旦償債風(fēng)險(xiǎn)加大,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定成本會(huì)快速加大。因此,工作極為忙碌。一、認(rèn)準(zhǔn)校外科技教育的發(fā)展趨勢(shì)和關(guān)鍵要素影響校外科技教育發(fā)展因素很多,但對(duì)中國(guó)教育發(fā)展總體趨勢(shì)的了解與認(rèn)清科技教育中的關(guān)鍵要素極為重要,這是順利推進(jìn)區(qū)域校內(nèi)外科技教育發(fā)展的源動(dòng)力。因此,要充滿信心地在學(xué)生科技教育上不斷進(jìn)取,理直氣壯地發(fā)揮作用,這樣才能有所作為。二、科技類課程的開(kāi)發(fā)與發(fā)展我們采用策略是:首先必須是在科技類課程建設(shè)上盡可能求多求全,然后才逐步是求高求精,走內(nèi)涵發(fā)展之路。目前,凡市科技藝術(shù)指導(dǎo)中心有的項(xiàng)目,中心全部都有,而且做到不止一個(gè)人從事這個(gè)項(xiàng)目的教學(xué),目的是在同一平臺(tái)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目與教師個(gè)人的發(fā)展。當(dāng)然,“求高求精”形成特色也是課程發(fā)展的重要目標(biāo),但這是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。在目前乃至今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里,校外科技類社團(tuán)仍需要傾向性的支持,以保證它們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這更成為了靜安每
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