【正文】 習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，以改革創(chuàng)新精神推動我省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面。建立誠信激勵和失信懲戒機制，建立健全統(tǒng)一的交通建設(shè)市場信用體系。繼續(xù)深入開展“制度落實年”活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度的執(zhí)行力。全省各級交通運輸紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委（組）整頓機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。繼續(xù)嚴(yán)格控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國（境）管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從，講實話、辦實事、求實效。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，廣泛征集群眾的意見建議，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。加強對交通行政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅持在干部提拔任用中征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實。（四）強化教育和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)尤其是單位主要負(fù)責(zé)人和行政執(zhí)法人員以及管人管錢管物等重要崗位人員的廉潔自律教育,促進黨員干部增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查處產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)造成國有資產(chǎn)流失的案件；嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的案件。同時，加強信譽評價管理，進一步規(guī)范市場秩序；進一步嚴(yán)格工程項目實施階段造價控制，確保項目造價處于受控范圍。四是開展風(fēng)險防控，加大預(yù)防力度。二是堅持邊查邊糾，抓好問題整改。各單位要根據(jù)《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》及《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》等有關(guān)文件要求，認(rèn)真進行排查和治理。要把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為重要任務(wù)，重點督促檢查交通工程項目規(guī)劃和立項是否符合政策投向，項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格。今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，進一步加強交通運輸特色反腐倡廉建設(shè)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供堅強保障。同時注意對案件進行深刻剖析，查找體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的機制。在堅決查辦案件、懲治腐敗的同時，全省交通運輸系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，把查辦案件與源頭預(yù)防和治理腐敗緊密結(jié)合起來。（六）以案件查辦為手段，腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭得到一定遏制全省交通運輸系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大查辦案件工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，取得明顯成效。加強對政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督舉報電話的監(jiān)督檢查工作，下發(fā)通報4期，整改問題102個。加大明察暗訪工作力度，全省交通運輸系統(tǒng)共查處違規(guī)執(zhí)法案件44件，66人分別受到黨政紀(jì)處分和組織處理。進一步健全完善行風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系，在行風(fēng)建設(shè)中實行“三個嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸系統(tǒng)“五條禁令”，嚴(yán)格實行評議結(jié)果獎懲機制，嚴(yán)格落實查處公路“三亂”快速反應(yīng)機制。認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，加強節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅決制止奢侈浪費行為和用公款吃喝、進行高消費娛樂活動。與駐交通運輸部紀(jì)檢組共同組織了交通建設(shè)項目經(jīng)理廉政培訓(xùn)班，對近200名工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人進行了培訓(xùn)，提高了黨員干部拒腐防變的意識和能力。漯河市交通局開展了“排查廉政風(fēng)險，建立防控機制”活動，排查出6個方面87個風(fēng)險點，初步制定防控措施98項，完善了各項事前防范機制。鄭州市交通局制定下發(fā)了《鄭州市交通局重點工程項目廉政建設(shè)監(jiān)督工作制度》，堅持做到“三個到位”和“四個一”，進行強有力的廉政督導(dǎo)。高發(fā)公司加強對招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，工程建設(shè)管理部門對招投標(biāo)工作嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)過程進行全程監(jiān)督。南陽市交通局將21個行政許可項目全部進入市行政審批服務(wù)中心或交通運管分中心辦理，最大限度地方便了申請人。（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)大局的能力進一步增強全省各級交通運輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大服務(wù)大局的工作力度，緊緊抓住容易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。既加強實體性制度建設(shè)和創(chuàng)新，又加強程序性制度建設(shè)和創(chuàng)新，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要按照黨的十七屆四中全會的要求，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，做密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的表率。深入推進懲治工作創(chuàng)新，改進辦案方式，提高辦案質(zhì)量，深入剖析重大案件發(fā)生的原因，堵塞制度漏洞，充分發(fā)揮辦案的治本功能。進一步深化懲治和預(yù)防腐敗各項工作。深 入推進反腐倡廉實踐創(chuàng)新，不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域 反腐倡廉重在建設(shè)，貴在創(chuàng)新。進一步樹立依紀(jì)依法、安全文明辦案的理念，既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法者，又注意保障被審查人員的合法權(quán)益。進一步增強大局意識和全局觀念，自覺把反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局中謀劃和推進，維護黨的政治紀(jì)律，加強對黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。加強對反腐倡廉建設(shè)重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實問題的研究，不斷提出新思想新觀點新論斷，增強反腐倡廉理論研究的系統(tǒng)性和預(yù)見性。緊緊圍繞黨和國家中心工作，按照有利于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于維護最廣大人民根本利益、有利于推進黨的建設(shè)新的偉大工程、有利于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使反腐倡廉建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面?！苯瓭擅裢疽矎娬{(diào)：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)新發(fā)展新變化，反腐倡廉建設(shè)出現(xiàn)新情況新問題，人民群眾有了新期待新關(guān)切，這些都對加強反腐倡廉建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。第一篇：以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)講話稿總書記同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話指出，要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的好做法好經(jīng)驗，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們黨堅持從不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐敗斗爭的實際出發(fā)，不斷推動反腐倡廉建設(shè)理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機制創(chuàng)新，逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制以及法規(guī)制度體系基本框架，走出了一條中國特色反腐倡廉道路。鄧小平同志指出：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。把改革創(chuàng)新要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程、體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)各個方面，在實踐中大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中大膽實踐。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，及時分析研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，進一步深入研究新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷拓展中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵，豐富馬克思主義反腐倡廉理論寶庫，增強反腐倡廉理論的科學(xué)性和指導(dǎo)性。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新的正確思路，做到在思想上有新解放、觀念上有新轉(zhuǎn)變、思路上有新突破。把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結(jié)合起來，把處理人與教育人、挽救人結(jié)合起來，堅持懲前毖后、治病救人的方針，既嚴(yán)懲腐敗分子，又保護黨員、干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性。在堅持社會主義根本制度的前提下，從我國基本國情和具體實際出發(fā)，積極學(xué)習(xí)借鑒國(境)外反映反腐敗共同規(guī)律、體現(xiàn)人類文明發(fā)展趨勢的優(yōu)秀成果，學(xué)習(xí)借鑒國(境)外廉政建設(shè)的一些有益做法，為我所用。必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，深入推進實踐創(chuàng)新，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作放在更廣的領(lǐng)域、更高的層次 來謀劃和推進，在新的實踐中不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域。深入推進糾風(fēng)工作創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進一步健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，深入開展專項治理，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題。以思想教育為基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、完善制度為保證、紀(jì)律整頓為手段，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系 反腐倡廉制度創(chuàng)新是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，是加強反腐倡廉建設(shè)的重要保證。既加強黨內(nèi)的制度建設(shè)和創(chuàng)新，又加強經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新。全省各級交通運輸系統(tǒng)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門按照省紀(jì)委八屆四次全會和全國交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合交通運輸工作實際，加強反腐倡廉建設(shè)，全省交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。安陽市交通局開展以企業(yè)無被圍堵、職能部門無被投訴為主要內(nèi)容的“百日雙無”