【正文】 洞，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從源頭上防治腐敗。落實(shí)選好用好干部這個(gè)責(zé)任，就要認(rèn)真貫徹新修訂的《干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按制度和程序辦事，匡正選人用人之風(fēng)，杜絕“帶病提拔”。第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體責(zé)任”的基本內(nèi)涵黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體責(zé)任”的基本內(nèi)涵一、什么是黨委（黨組）的主體責(zé)任一是要落實(shí)責(zé)任。二是健全工作機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開放的監(jiān)督平臺(tái)，既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量，也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源，培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá)，建立暢通的監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該上報(bào)的上報(bào)，需要問責(zé)的，可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問責(zé)建議。如果本地區(qū)本部門出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問題，包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問題，黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任，最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。目前，相關(guān)的制度規(guī)定缺失或不落實(shí)，鮮有哪個(gè)地方、哪個(gè)部門的黨委或紀(jì)委因黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作而被追究責(zé)任的。紀(jì)委通過一定形式，跟蹤參與常委會(huì)決策前調(diào)研、咨詢、論證、聽證、評(píng)估等程序，強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約，在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控，建立源頭治理的有效管控機(jī)制。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定，確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的，有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)，并可約談相關(guān)常委會(huì)成員，保障紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的權(quán)威性和相對(duì)獨(dú)立性；涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的，可不經(jīng)過本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。黨委擬提拔任 23用的干部人選，組織部門在考察醞釀之初，應(yīng)同步征求紀(jì)委意見，紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位表態(tài)制度，常委會(huì)一把手在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào)，在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況，提出自己的意見，經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。以黨務(wù)公開為抓手，著力提高權(quán)力運(yùn)行的 22透明度。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案，厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力，劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系，明確權(quán)力的邊界，詳列權(quán)力清單，明確每項(xiàng)權(quán)力的基本內(nèi)容。由于特定歷史條件下形成的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制環(huán)境等多方面原因，盡管已有相關(guān)制度授權(quán)和政策支持，但紀(jì)委在監(jiān)督同級(jí)黨委的問題上，普遍存在監(jiān)督執(zhí)行困難、監(jiān)督力度不夠和監(jiān)督成效不明顯等問題。嚴(yán)格監(jiān)督管理，推進(jìn)紀(jì)檢系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的行使，嚴(yán)防紀(jì)檢干部以公權(quán)辦私事、徇私情、謀私利，堅(jiān)決查處紀(jì)檢 21干部違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)防“燈下黑”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力做到有疑點(diǎn)就有監(jiān)督，有問題就有追責(zé)。二是強(qiáng)化主責(zé)轉(zhuǎn)職能。紀(jì)檢干部監(jiān)督管 20理部門應(yīng)建立執(zhí)紀(jì)過錯(cuò)責(zé)任追究制度和對(duì)履行監(jiān)督職責(zé)的再監(jiān)督制度，對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力，或壓案不查、瞞案不報(bào)，或違紀(jì)處理明顯失之于寬、失之于軟的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保監(jiān)督者也受監(jiān)督，形成監(jiān)督問責(zé)的閉環(huán)，真正讓責(zé)任追究硬起來。三是硬化責(zé)任追究。明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施及工作成果，并通過層層簽訂責(zé)任書、實(shí)行簽字背書等形式，推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，確保監(jiān)督質(zhì)量。以紀(jì)檢體制改革為契機(jī)，細(xì)化各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組織的具體職責(zé)，做到責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈條無縫化。（二）狠抓三項(xiàng)舉措。一方面，要強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任。二是充分認(rèn)識(shí)到黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可。十八屆三中全會(huì)提出的黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，并非是對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)權(quán)力的削弱和異化，而是對(duì)《黨章》的相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步明確和詮釋，是紀(jì)委法定職責(zé)的本源回歸。因此，必須“深化兩種認(rèn)識(shí)、狠抓三項(xiàng)舉措、推動(dòng)四個(gè)轉(zhuǎn)變”。在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，看著自己的同志一步步滑下深淵，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不能稱之為好人，黨和人民也不需要這樣的好人。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必懲，對(duì)踩法紀(jì)“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的行為零容忍，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不以權(quán)壓法、徇私枉法。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“四轉(zhuǎn)”，使紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，回歸主責(zé)主業(yè)，集中力量做好反腐敗工作。各級(jí)黨委書記要把握落實(shí)主體責(zé)任的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作良性互動(dòng)、共同發(fā)力。特別是現(xiàn)在推進(jìn)的許多改革，牽涉利益格局的調(diào)整，直接與經(jīng)濟(jì) 16利益有關(guān)。三是黨委的主體責(zé)任具有實(shí)踐性，第一責(zé)任人必須守土盡責(zé)抓落實(shí)。黨委書記作為第一責(zé)任人，不僅要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、推動(dòng)者，更要當(dāng)好廉潔從政的引領(lǐng)者、示范者。要嚴(yán)格執(zhí)行向上報(bào)告制 15度，定期向上一級(jí)黨委和紀(jì)委匯報(bào)履行主體責(zé)任情況和第一責(zé)任人履職情況，主動(dòng)接受上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，主體責(zé)任是黨委，第一責(zé)任人是黨委書記。對(duì)于出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的。所謂“一案雙查”，就是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、14工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不解決的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既倒查追究黨委主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要抓好考責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，完善考核機(jī)制，改進(jìn)考核方法，完善評(píng)價(jià)體系，把平時(shí)掌握的情況、巡視中發(fā)現(xiàn)的問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核結(jié)合起來，綜合考察、研判一個(gè)地方一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。有權(quán)力、沒責(zé)任，是治黨管黨的大忌，不追究責(zé)任，主體責(zé)任就會(huì)落空。三是用好“撒手锏”——追究主體責(zé)任。履行主體責(zé)任，必須講黨性、講原則、講正氣，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，決不能在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)“老好人”?！爸鲃?dòng)抓”，就是要打好主動(dòng)仗、下好先手棋，不能事事等上級(jí)安排、依靠紀(jì)委的報(bào)告和建議，要組建工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、研究工作部署，該出手時(shí)就出手，不能等問題成堆才去抓、案件頻發(fā)才去查。在主體責(zé)任體系中，黨委（黨組）書記履行“第一責(zé)任”是關(guān)鍵。三是完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)中央懲防體系建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃，抓好責(zé)任分工和任務(wù)落實(shí)。注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對(duì)重要改革措施進(jìn)行廉潔評(píng)估，避免出現(xiàn)制度真空，保障改革健康順利進(jìn)行?！耙粋€(gè)強(qiáng)化”即推動(dòng)黨的紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。種好“責(zé)任田”，要求我們采取有效措施，落實(shí)主體責(zé)任。長(zhǎng)了稗草，你要割除；有了病蟲害，你要防治。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”，而“執(zhí)行”和“推動(dòng)”不“直接”行嗎？落實(shí)主體責(zé)任既要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第六條第一款指出：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！饵h章》總綱明確規(guī)定：各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)，而落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，怎么管、怎么治？落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔 9從政的表率”。牽牛怎么牽？最好的辦法就是牽住牛鼻子。而落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，意義更為重大。既然明白，如果還不落實(shí)，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會(huì)抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。中國(guó)有句話“法不責(zé)眾”，集體責(zé)任，聽上去很美，實(shí)際上成了模糊概念，真正出了事，往往誰也不負(fù)責(zé)任，集體負(fù)責(zé)成了一句空話。這是對(duì)各級(jí)黨組織的要求，也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。在目前的體制下，許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份，但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù)，除了討論人事工作外，對(duì)黨內(nèi)職務(wù)有時(shí)就不是很在意。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是 7黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實(shí)。而協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)委，卻成了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是根據(jù)黨章作出的制度安排。從過去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展，也就是說，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作。誤區(qū)一，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒有抓手”。既不能越俎代皰，以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位，也不能缺位失責(zé)，以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是如何通過進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供基本方向。從職責(zé)定位上看，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查，具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。三、基本內(nèi)涵及辯證關(guān)系（一）黨委主體責(zé)任的基本內(nèi)涵黨委的主體責(zé)任，是黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在五個(gè)方面，即一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決 3糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第八條規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”。二、兩個(gè)責(zé)任的依據(jù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的重要職責(zé)。如果哪個(gè)地方、哪個(gè)部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在嚴(yán)重問題，或者發(fā)生系統(tǒng)性、普遍性、區(qū)域性的腐敗問題而不查處、不報(bào)告，無論是黨委還是紀(jì)委，都將被倒查，被追究責(zé)任。主體責(zé)任意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體，也要承擔(dān)主要的責(zé)任，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不好，首先要問黨委的責(zé)。第一篇：兩個(gè)責(zé)任內(nèi)涵解讀兩個(gè)責(zé)任內(nèi)涵解讀2013年11月9日至12日，在黨的十八屆三中全會(huì)上，總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會(huì)作說明時(shí)指出，全會(huì)決定對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署。過去很多地方的黨組織認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的責(zé)任，“一崗雙責(zé)”觀念淡薄，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開來、對(duì)立起來。履行好主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任后，有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，騰出更多的精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨章第四十三條第一款規(guī)定“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，在黨章以及部分黨內(nèi)法規(guī)中也有明確規(guī)定，黨章第四十四條第一款規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；第二款規(guī)定，各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件等。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理”。（二）紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要從紀(jì)委的職責(zé)定位、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容等方面去理解。（三）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辯證關(guān)系兩個(gè)責(zé)任存在著辯證的邏輯關(guān)系，黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。只有充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委做好各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，才能保證黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，最終保證黨委主體責(zé)任的有效履行。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要是指各級(jí)紀(jì)委必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，突出主業(yè)，履行主責(zé)，切實(shí)履行黨章賦予的“三項(xiàng)任務(wù)”、“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用。其中，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。這話只說對(duì)一半。誤區(qū)三，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。但長(zhǎng)期以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”沒有得到有效落實(shí)，多數(shù)停留在一把手“開會(huì)講個(gè)話、責(zé)任書簽個(gè)字、支持紀(jì)檢工作表個(gè)態(tài)”上。所以，黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了，別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡(jiǎn)單表態(tài)來應(yīng)付了。誤區(qū)四，重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。以往，黨委負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，沒有落腳點(diǎn)，沒有生動(dòng)的責(zé)任追究的案例。再回過頭來看這幾條，說是認(rèn)識(shí)誤區(qū)，其實(shí)倒也未必真是認(rèn)識(shí)上的問題，因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單，各級(jí)黨委不可能也不應(yīng)該不 8明白。（二）落實(shí)主體責(zé)任明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的重大決策，是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。一是