【正文】 )，突出“三大主題”(強組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進四問)，推進“五項基本建設”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運行，以健全的機制提升基層黨組織功能，以務實的舉措破解基層黨組織建設難題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難。與開展保持黨的純潔性學習教育活動相結(jié)合。著眼于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織活動經(jīng)費有保障。結(jié)合工作實際和業(yè)務特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務和業(yè)務工作。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰，深入挖掘和選樹一批先進典型，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進模范的良好氛圍?；鶎咏M織建設年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。在調(diào)研的基礎上，按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標準。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學化水平。著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。具體實施方案如下：一、總體要求開展基層組織建設年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”。要把黨支部工作和活動經(jīng)費納入我站預算，充分保證黨支部日?；顒拥拈_展。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。要堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實施要細，辦法要多，程序要嚴，效果要好。（四）全面落實“堅持依靠群眾，推進工作落實”長效機制。同時黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化?！叭壜?lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進行專項述職。進一步理順機關(guān)黨建工作體制，切實解決機關(guān)黨建“上下沒關(guān)系，左右沒聯(lián)系”的問題。四、實施措施黨支部要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。整改提高，晉位升級。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》精神，圍繞黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”要求，對質(zhì)監(jiān)站的黨支部進行分類定級。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強教育管理服務，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制，進一步增強黨員意識和黨性觀念。要把組織建設作為一個系統(tǒng)工作來抓，科學統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：由單個領(lǐng)域分步推進向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導解決突出問題“要我抓”向注重完善機制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。各單位要圍繞“作風建設年”活動的工作要求，加強工作落實和督促檢查，主要領(lǐng)導要將“作風建設年”活動擺上重要議事日程，做到親自安排部署，親自督促落實，并及時了解和掌握活動開展中出現(xiàn)的問題，集中力量予以指導解決，推動“作風建設年”活動深入、扎實、有效開展。要把開展“作風建設年”活動與提高本職工作能力和轉(zhuǎn)變工作作風緊密結(jié)合起來，同貫徹落實市委擴大會議精神結(jié)合起來，務求取得實效。鎮(zhèn)“作風建設年“活動領(lǐng)導小組研究確定獎懲方案，召開活動總結(jié)暨問責兌現(xiàn)大會，通報”作風建設年“活動開展情況，對在活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和履職盡責、工作高效、熱情五福、成績突出的個人進行表彰；對達不到職責履行要求、群眾反映問題較多，特別是對行政不作為、慢作為、亂作為的單位和主要責任人采取誠勉談話、通報、質(zhì)詢、輪崗、免職等方式進行問責，涉及違紀違法的嚴格按有關(guān)規(guī)定查處。年度總評。同時，按照意見反饋的要求向政“作風建設年”活動領(lǐng)導小組辦公室報送整改方案和整改結(jié)果。意見反饋。要按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；凡是對本單位效能建設抓得不力、問題嚴重的，要追究領(lǐng)導責任。第四階段（2012年4月1日至6月30日）：問效初評。第三階段（貫徹于活動始終和各階段）：開展機關(guān)行政大提速，進一步推進機關(guān)規(guī)范化建設。各行政村、相關(guān)單位要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，廣泛開展“三會一談”（即召開領(lǐng)導班子專題座談會、黨委（黨組）理論中心組學習會、專題民主生活會、“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔當”大家談）活動，深刻體會我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的變化，深刻分析各單位的優(yōu)勢與不足，深刻查找干部隊伍思想作風建設的差距，引導廣大機關(guān)干部對照優(yōu)秀鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、單位的先進經(jīng)驗和管理方法，對照本村、本單位的先進典型，從學習創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務基層、聯(lián)系群眾、工作機制、促進發(fā)展、執(zhí)行落實、廉潔自律等十個方面入手，尋找問題和差距，結(jié)合村、單位實際制定切實可行的實施方案，使機關(guān)作風建設更有針對性。二、主要目標注重深化思想認識，加大教育培訓宣傳力度，進一步強化干部職工參與機關(guān)作風建設的自覺性和主動性，使工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；注重領(lǐng)導率先垂范，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，進一步增強領(lǐng)導干部抓好機關(guān)作風建設的責任意識和憂患意識，帶領(lǐng)干部職工適應變化變革的要求，以飽滿的熱情投入各項工作，使工作效率明顯提高；注重解決突出問題，不斷強化機關(guān)效能建設，重點整治“庸、懶、散、拖、貪、推”等不良惡習，進一步增強干部職工敢于擔當?shù)呢熑我庾R，使工作質(zhì)量明顯提升；注重建章立制，加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，進一步建立健全有效增進執(zhí)政為民、心系群眾良好作風的長效機制，使工作紀律明顯加強；注重統(tǒng)籌兼顧，使作風建設與當前各項工作緊密結(jié)合、相互促進，推動跨越發(fā)展步伐明顯加快。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會和地委擴大會、市委擴大會議精神為主線，以“轉(zhuǎn)作風、強服務、提效能、重規(guī)范、樹形象”為