【正文】 )，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問(wèn))，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供組織保證。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書(shū)記促膝談心，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層職工“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。與開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。今年“七一”期間，中心將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹(shù)一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做先進(jìn)模范的良好氛圍?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。具體實(shí)施方案如下：一、總體要求開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求是：“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。要把黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入我站預(yù)算，充分保證黨支部日?；顒?dòng)的開(kāi)展。黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實(shí)施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。（四）全面落實(shí)“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化?！叭?jí)聯(lián)述”，要求站黨支部書(shū)記就本站黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“上下沒(méi)關(guān)系，左右沒(méi)聯(lián)系”的問(wèn)題。四、實(shí)施措施黨支部要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整改提高，晉位升級(jí)。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，圍繞黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”要求，對(duì)質(zhì)監(jiān)站的黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。要把組織建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工作來(lái)抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由單個(gè)領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問(wèn)題“要我抓”向注重完善機(jī)制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。各單位要圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作要求，加強(qiáng)工作落實(shí)和督促檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)要將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)擺上重要議事日程，做到親自安排部署，親自督促落實(shí)，并及時(shí)了解和掌握活動(dòng)開(kāi)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，集中力量予以指導(dǎo)解決，推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。要把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與提高本職工作能力和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，務(wù)求取得實(shí)效。鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定獎(jiǎng)懲方案，召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)暨問(wèn)責(zé)兌現(xiàn)大會(huì)，通報(bào)”作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和履職盡責(zé)、工作高效、熱情五福、成績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)達(dá)不到職責(zé)履行要求、群眾反映問(wèn)題較多，特別是對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為的單位和主要責(zé)任人采取誠(chéng)勉談話、通報(bào)、質(zhì)詢、輪崗、免職等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)，涉及違紀(jì)違法的嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定查處。年度總評(píng)。同時(shí)，按照意見(jiàn)反饋的要求向政“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改方案和整改結(jié)果。意見(jiàn)反饋。要按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；凡是對(duì)本單位效能建設(shè)抓得不力、問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四階段（2012年4月1日至6月30日）：?jiǎn)栃С踉u(píng)。第三階段（貫徹于活動(dòng)始終和各階段）：開(kāi)展機(jī)關(guān)行政大提速，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。各行政村、相關(guān)單位要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，廣泛開(kāi)展“三會(huì)一談”（即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)、“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”大家談）活動(dòng)，深刻體會(huì)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的變化，深刻分析各單位的優(yōu)勢(shì)與不足，深刻查找干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的差距，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部對(duì)照優(yōu)秀鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對(duì)照本村、本單位的先進(jìn)典型，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)、廉潔自律等十個(gè)方面入手，尋找問(wèn)題和差距，結(jié)合村、單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更有針對(duì)性。二、主要目標(biāo)注重深化思想認(rèn)識(shí)，加大教育培訓(xùn)宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；注重領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，帶領(lǐng)干部職工適應(yīng)變化變革的要求，以飽滿的熱情投入各項(xiàng)工作，使工作效率明顯提高；注重解決突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、拖、貪、推”等不良惡習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，使工作質(zhì)量明顯提升；注重建章立制，加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步建立健全有效增進(jìn)執(zhí)政為民、心系群眾良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)；注重統(tǒng)籌兼顧，使作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，推動(dòng)跨越發(fā)展步伐明顯加快。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委擴(kuò)大會(huì)、市委擴(kuò)大會(huì)議精神為主線，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、重規(guī)范、樹(shù)形象”為