【正文】 要建全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。加強村級組織后備人才隊伍建設(shè)，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。一是以“五有一化”的標準，完善“農(nóng)事村辦”制度。村支部結(jié)合當前黨的建設(shè)重點、難點、熱點問題和群眾最關(guān)心的問題進行深入調(diào)研，重點圍繞“五個是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題、分類定級，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報告上報鄉(xiāng)黨委。完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，推動黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性措施向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)黨組織主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實基層組織建設(shè)年活動各項工作要求；加大工作力度，強化督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?，具體做到“三個結(jié)合”。加強基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。明確三個重點。要責(zé)成專人負責(zé)，狠抓落實，通過抓基層組織建設(shè)年活動，促進各項工作上臺階、上水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。二是在黨支部書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓(xùn)，著力增強黨支部書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工群眾的能力。問責(zé)兌現(xiàn)。要建立健全效能投訴受理機構(gòu)，保證機關(guān)效能建設(shè)的有序推進。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會和地委擴大會、市委擴大會議精神為主線，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、提效能、重規(guī)范、樹形象”為目標，以政治“不作為、亂作為”和“庸、懶、散、拖、貪、推”等不良惡習(xí)為突破口，緊密結(jié)合當前機關(guān)工作實際，突出效能建設(shè)，加強制度建設(shè)，嚴格考核獎懲，整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，完善機關(guān)運作機制，進一步提高機關(guān)工作效率，增強機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第四階段（2012年4月1日至6月30日）：問效初評。年度總評。要把組織建設(shè)作為一個系統(tǒng)工作來抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：由單個領(lǐng)域分步推進向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”向注重完善機制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。四、實施措施黨支部要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設(shè)年活動。（四）全面落實“堅持依靠群眾，推進工作落實”長效機制。具體實施方案如下：一、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。壯大黨員隊伍。廣大黨員認真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認真學(xué)習(xí)州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。中共XX鎮(zhèn)委員會2012年X月XX日黨建，抓好黨建促扶貧”的思路，不斷推進組織工作與扶貧攻堅工作深度融合，加大扶貧攻堅服務(wù)保障力度，在全鎮(zhèn)以“弄清楚群眾需要我們做什么、弄清楚我們能為群眾做什么”大調(diào)研活動為抓手，全面抓好“萬名干部下基層 扶貧攻堅黨旗紅”主題活動，組織全鎮(zhèn)機關(guān)、單位黨員干部以“七訪”細察民情（所有村組必訪，所有困難戶必訪，所有的黨員戶必訪，所有村民代表和村民組長家必訪，群眾反映問題多的地方必訪，工作推進有難度的地方必訪，矛盾糾紛多的地方必訪）、“六幫”排憂解難（幫理清思路、幫中心工作、幫發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫排憂解難、幫隊伍建設(shè)、幫調(diào)解糾紛）、“五送”服務(wù)群眾（送政策、送信息、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)）為主線，實施“三百一千工程”（實施“百場專題講座下基層”、“百名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)”、“百個支部結(jié)對共建”、“百名支書引領(lǐng)”、“千名黨員結(jié)對幫扶”等活動，組織鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶；組織黨政機關(guān)和企事業(yè)單位每個單位聯(lián)系幫扶一個貧困村，幫扶單位每個有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶一個貧困戶；組織機關(guān)干部在本單位包村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，與生活困難的黨員、群眾結(jié)對子、交朋友。三是建立完善規(guī)章制度。一是加強村干部隊伍建設(shè)。建立健全工作季報、調(diào)研督辦、定期通報等制度，每季度鎮(zhèn)黨委向縣委組織部報告一次重點工作進展和基層黨組織整改提高情況?！叭壜?lián)考”，把抓基層黨建工作情況作為部門黨委（組）、鎮(zhèn)黨委和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。嚴格實行村黨組織工作目標責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與村黨組織簽訂工作目標責(zé)任書，提出任期目標、目標和每年要辦的實事，向黨員和群眾公開承諾，年底進行考核。探索推行“一村一站一助理”制度。按照統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)臵、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一服務(wù)模式“五個統(tǒng)一”要求，深化“一辦三中心”改革，實現(xiàn) “一辦三中心”與“農(nóng)事村辦”服務(wù)站實現(xiàn)無縫對接，形成具有特色的工作機制和服務(wù)體系。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度和機制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。制訂黨員培訓(xùn)計劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達到 30％以上，集中培訓(xùn)時間不少于7天。與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，把各項工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來，扎扎實實辦幾件實事，取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。（二）在單位開展“雙強六好”（雙強：發(fā)展強、黨建強；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織建設(shè)示范帶頭作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動工作上水平、上臺階；繼續(xù)推進“三亮三比三評”活動，切實發(fā)揮好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的作用