【正文】 析中小學生違法犯罪的特點、原因和趨勢，有針對性地采取防控教育措施。進一步加強學校家長委員會的建設(shè)，努力辦好家長學校。加強學生文學社團建設(shè)，組織開展高雅藝術(shù)進校園、進班級活動。加強網(wǎng)絡(luò)德育研究，堅持開展針對性和實效性強的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動，完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”的網(wǎng)絡(luò)文明教育機制。加強學籍管理，從源頭上控制后進生流失，杜絕以各種借口轉(zhuǎn)移后進生的不合理行為。特別關(guān)注單親家庭子女等學生的思想道德教育問題。法制副校長和法制輔導員堅持“以案說法”的形式，保證每學期上法制輔導課不少于二次。2．堅持開展法制教育主題班會、法律知識競賽、模擬法庭、參加審判旁聽、參觀戒毒所等形式多樣的法制教育活動。4．組織開展學校德育工作考核評比活動。心理咨詢輔導教師由王善民、陳志鵬老師擔任。切實落實和提高班主任的工作待遇；落實教書育人、管理育人和服務(wù)育人的職責，研究學校各部門、各學科的特點，明確崗位育人責任，構(gòu)建符合本校實際的“全員、全程”育人體系，把德育滲透到教學、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)中。1．完善隊伍建設(shè)。一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神，按照“加強教育引導，強化過程管理，完善預防機制，注重工作實際”的原則和思路，堅持教書育人，以人為本，德育為先，在學校全面實施“學生違法犯罪預防工程”。必須切實加強村(居)、學校預防青少年違法犯罪工作的分類指導。齊抓共創(chuàng)，形成合力。預防為主，教育優(yōu)先。切實把工作措施落實到基層。要積極落實對犯罪或失足青少年的幫教和矯正工作，在校內(nèi)組織師生幫教，在校外充分發(fā)動“五老”人員、派出所和家庭進行結(jié)對幫教，切實予以教育轉(zhuǎn)化。要切實加強對社會閑散青少年和無業(yè)青年的教育和幫扶工作。要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員作用，定期上好法制課，特別是要重視對留守兒童的管理和“雙差生”的轉(zhuǎn)化工作，絕不能讓他們失學輟學，輕易流向社會。要加大校園周邊環(huán)境整治力度，依法嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全、擾亂學校教育教學秩序的行為，切實為青少年健康成長提供良好的社會環(huán)境。二、工作目標按照社會治理工作的部署要求，以預防青少年違法犯罪工作為基本目標，通過健全工作機制，整合工作力量，強化工作合力等有效舉措，實現(xiàn)在校生零犯罪的工作目標，全面提升街道預防青少年違法犯罪工作的整體水平。對預防措施不力，出現(xiàn)重大違法犯罪案件的班主任采取一票否決，取消內(nèi)一切先進的評選資格。特別是加強法制副校長、班主任，提高學校德育隊伍整體素質(zhì)。四、保障措施加強領(lǐng)導，明確職責，形成組織保障機制。二、總體工作思路和目標總體思路：以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，以素質(zhì)教育為導向，突出預防青少年違法犯罪工作在從學校德育教育中的地位，標本兼治，齊抓共管，實施“八個一”主題活動，即圍繞預防青少年犯罪，舉行一次手抄報展覽、開展一次征文、進行一次演講比賽、聽一次法制報告會、組織一次法制教育公益宣傳、開好一次專題家長會、進行一次法制教育圖片展、組織一次溫馨家庭活動；總體目標：圍繞以上工作思路，建立起預防青少年違法犯罪的長效機制，形成教育引導青少年健康成長的強大合力，營造有利于青少年健康成長的良好外部環(huán)境，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作載體和工作機制，努力實現(xiàn)預防青少年違法犯罪教育的全覆蓋和在校學生違法犯罪的“零”發(fā)案。各級教育行政部門預防領(lǐng)導小組要對轄區(qū)內(nèi)學校就預防未成年人違法犯罪工作開展情況進行全面督查，對于工作不力的將通報批評，并責令限期整改。（二）加強領(lǐng)導，強化責任。一是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，營造濃厚的師德建設(shè)輿論氛圍。同時，各校要加強對學生網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)教育、網(wǎng)絡(luò)文明道德教育，增強自我約束能力、自我保護能力，最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)有害信息對青少年學生的負面影響。各地各校要以“禁毒”和揭批“法輪功”重點內(nèi)容，通過講座、班會、觀看科教片等形式教育學生遠離毒品，認清“法輪功”邪教本質(zhì)，提高識別能力，增強防范意識。（二）聘任法制副校長，做好培訓工作。二、工作目標預防青少年違法犯罪工程的工作目標是：提高認識，加強宣傳，營造全社會關(guān)注、支持、預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍；增強責任，履行職責，著力構(gòu)建學校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的預防青少年違法犯罪工作機制；創(chuàng)新工作載體和工作機制，提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪。一、指導思想以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導，以《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》為法律依據(jù)，整合全社會的力量，采取政治的、法律的、處罰的各種手段，對未成年人違法犯罪問題實行標本兼治，綜合治理。一是加大法制宣傳力度，開展法律進課堂活動，各地各校要將法制教育納入教師常規(guī)管理和班級管理考核的內(nèi)容，做到大綱、教材、師資、課時“四落實”，要求每班每月至少開設(shè)一節(jié)法制教育課；二是組織開展以學習《預防青少年犯罪法》和《未成年人權(quán)益保護法》為主題的法制宣傳活動，通過班隊會、征文、演講、上街宣傳等形式，加強法制宣傳教育工作；三是把預防青少年違法犯罪教育、普法教育作為德育工作的重點長期抓，并與傳統(tǒng)美德教育及八榮八恥等教育相結(jié)合，采用各種方式方法靈活生動地進行德育工作，不斷提高學生人格修養(yǎng)。（三）組織開展“禁毒”、“反邪教”教育宣傳活動。特別是要做好網(wǎng)吧專項整治工作，嚴厲打擊和查處網(wǎng)吧接納未成年人非法經(jīng)營活動。加強宣傳，典型帶動，形成良好的育人環(huán)境。各地各校要按要求認真組織開展好形式靈活多樣的法制宣傳教育活動，全面增強青少年學生的法制意識。（三）加強督查，強化管理。建立由校長為組長、副校長副組長，德育主任和班主任為組員的組織機構(gòu)，并聘請司法局警官為法制校長兼法律顧問。通過各種形式的活動對未成年人進行理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強未成年人的法制觀念，是未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應當承擔法律責任，樹立遵紀