【正文】 發(fā)展需要共青團(tuán)這支后備軍，團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展也同樣需要黨建的帶動(dòng)。一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校團(tuán)組織以培養(yǎng)、教育青年成長(zhǎng)成才為重點(diǎn)，著力于青年學(xué)生素質(zhì)能力的提高，大力開(kāi)展特色活動(dòng)，不斷拓展活動(dòng)陣地。目前全地區(qū)“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建單位中，國(guó)家級(jí)、自治級(jí)、地區(qū)級(jí)分別達(dá)到2個(gè)、個(gè)、個(gè)。為了更好地適應(yīng)和應(yīng)對(duì)這種變化，我地區(qū)各級(jí)黨團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)，實(shí)行黨團(tuán)共建。各級(jí)黨組織采取黨團(tuán)共建、聯(lián)建的形式，不斷提高各級(jí)團(tuán)的陣地建有率和利用率。***市***村團(tuán)支部依靠轄區(qū)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取科麥?zhǔn)称饭局С?，推薦安置了60多名團(tuán)員青年就業(yè)，平均每月工資在800元以上。在檢查考核上，規(guī)定黨建考核中，基層團(tuán)建不合格的，其所在單位黨組織不能評(píng)優(yōu)，黨組織負(fù)責(zé)人不能評(píng)先，做到了同檢查、同考核。各基層黨組織，尤其是學(xué)校黨組織，注重面對(duì)面做好團(tuán)員青年的思想政治，充分利用黨、團(tuán)校等思想教育陣地，廣泛開(kāi)展了青少年讀書計(jì)劃、理論培訓(xùn)、團(tuán)干部上黨課、參加座談會(huì)和報(bào)告會(huì)、參觀愛(ài)國(guó)主義基地等活動(dòng)。重視推優(yōu)入黨，28歲以下青年入黨必須嚴(yán)格履行推優(yōu)程序。黨組織都與同級(jí)團(tuán)干部簽訂責(zé)任狀，將考核結(jié)果作為衡量團(tuán)干部德、能、勤、績(jī)的依據(jù)，并與他們的獎(jiǎng)懲和使用掛鉤。目前，全地區(qū)各級(jí)團(tuán)干部配備率達(dá)到100；在村團(tuán)支部書記的配備上，推行“三位一體”配備模式，堅(jiān)持“兩輕、三高、兩強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，村團(tuán)支部書記“三位一體”配備率達(dá)到76。在黨建帶團(tuán)建實(shí)踐中，各級(jí)黨組織堅(jiān)持做到了“六帶”：一是帶班子。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)都在行政事業(yè)費(fèi)中列支。各級(jí)黨組織把團(tuán)建納入黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要內(nèi)容，要求統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查。**街道團(tuán)工委為了給黨組織輸送優(yōu)秀人才，還制定了《推薦團(tuán)員做黨的發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)》，自團(tuán)組織成立以來(lái)共向黨組織推優(yōu)17名，發(fā)展9名。在縣市團(tuán)委班子中，團(tuán)委書記直接調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的占團(tuán)委書記轉(zhuǎn)崗總數(shù)的50。二是團(tuán)干部協(xié)管制度。一方面各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)切入，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)制度，硬化政策。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷444份，回收問(wèn)卷415份，其中有效問(wèn)卷414份。為全面掌握我地區(qū)黨建帶團(tuán)建現(xiàn)狀，了解各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，尋求解決對(duì)策，2008年9月15日－9月20日，我們組成2個(gè)調(diào)研組，分別深入3個(gè)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等基層團(tuán)組織，對(duì)黨建帶團(tuán)建進(jìn)行了調(diào)研。黨組織都與同級(jí)團(tuán)干部簽訂工作責(zé)任狀，將工作考核結(jié)果作為衡量團(tuán)干部德、能、勤、績(jī)的依據(jù)，并與他們的獎(jiǎng)懲和使用掛鉤。目前，全地區(qū)各級(jí)團(tuán)干部配備率達(dá)到100；在村團(tuán)支部書記的配備上，推行“三位一體”配備模式，堅(jiān)持“兩輕、三高、兩強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，村團(tuán)支部書記“三位一體”配備率達(dá)到76。在黨建帶團(tuán)建工作實(shí)踐中，各級(jí)黨組織堅(jiān)持做到了“六帶”：一是帶班子。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)都在行政事業(yè)費(fèi)中列支。各級(jí)黨組織把團(tuán)建工作納入黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作的重要內(nèi)容，要求統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查。**街道團(tuán)工委為了給黨組織輸送優(yōu)秀人才，還制定了《推薦團(tuán)員做黨的發(fā)展對(duì)象的工作意見(jiàn)》，自團(tuán)組織成立以來(lái)共向黨組織推優(yōu)17名，發(fā)展9名。在縣市團(tuán)委班子中，團(tuán)委書記直接調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的占團(tuán)委書記轉(zhuǎn)崗總數(shù)的50。二是團(tuán)干部協(xié)管制度。一方面各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)切入，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)制度，硬化工作政策。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷444份，回收問(wèn)卷415份，其中有效問(wèn)卷414份。為全面掌握我地區(qū)黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀，了解各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，尋求解決對(duì)策，2008年9月15日－9月20日，我們組成2個(gè)調(diào)研組，分別深入3個(gè)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等基層團(tuán)組織，對(duì)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行了調(diào)研。各級(jí)黨組織要加大對(duì)團(tuán)的支持和保障力度，安排一定額度的黨費(fèi)，結(jié)合團(tuán)自身收繳的部分團(tuán)費(fèi)，由共青團(tuán)組織用于開(kāi)展“推優(yōu)”工作、青年骨干教育培訓(xùn)和基層團(tuán)組織建設(shè)。利用此充分了解團(tuán)組織工作開(kāi)展情況，并依此樹(shù)立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立基層黨建帶團(tuán)建工作例會(huì)制度。各級(jí)黨團(tuán)組織要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層民生、基層組織、農(nóng)牧民群眾工作和外來(lái)人口服務(wù)管理等方面的知識(shí)，全面提升基層黨團(tuán)員干部的社會(huì)建設(shè)能力。團(tuán)組織要強(qiáng)化流動(dòng)青年人口的服務(wù)管理。各級(jí)團(tuán)組織要積極打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新路徑、新載體，特別是要在加強(qiáng)青年致富帶頭人培養(yǎng)發(fā)展、推廣青年技能技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目等上積極作為。各級(jí)團(tuán)組織要善于結(jié)合網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、實(shí)名微博、宣傳視頻等新媒體及宣傳欄、文件通知、村居政策宣講會(huì)等傳統(tǒng)媒體，并利用其宣傳力量，凝聚、教育、引導(dǎo)青年。重視做好團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，對(duì)于接近或達(dá)到最高任職年齡的專職團(tuán)干部，團(tuán)組織要主動(dòng)向黨組織舉薦，黨組織要適時(shí)安排轉(zhuǎn)崗。加大對(duì)團(tuán)支部書記的培訓(xùn)、指導(dǎo)、評(píng)優(yōu)、宣傳和推薦使用力度，發(fā)揮團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全黨組織負(fù)責(zé)人和團(tuán)干部談心談話制度。嚴(yán)格遵守干部選拔任用回避和監(jiān)督等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職團(tuán)委書記，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中具備條件合適的成員優(yōu)先擔(dān)任該職務(wù)。四、帶團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)、強(qiáng)戰(zhàn)斗力的團(tuán)干部隊(duì)伍從優(yōu)選拔配備團(tuán)干部。農(nóng)村黨員干部要利用各種機(jī)會(huì)為團(tuán)組織人員開(kāi)展合適的培訓(xùn)活動(dòng)，滿足團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)需求。團(tuán)組織要?jiǎng)訂T廣大團(tuán)員青年積極投身“五個(gè)XX”建設(shè)和“率先全面進(jìn)入小康社會(huì)”建功立業(yè)，在保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)的作用，特別是在危急時(shí)刻、重大任務(wù)中，組織青年突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、志愿者等，沖鋒在前、拼搏奉獻(xiàn)。二是村級(jí)團(tuán)組織要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織建設(shè)方法，推行組織建設(shè)、干部建設(shè)和制度建設(shè)并行的方法，實(shí)現(xiàn)XX地區(qū)村級(jí)團(tuán)的組織覆蓋率達(dá)100%，推行村委領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任團(tuán)委書記，配齊副書記1名及委員3名，以完整的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的“黨建帶團(tuán)建”工作在最基層的開(kāi)展。工作目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，促使全地區(qū)黨組織將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)之中，形成較為完善的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，并充分利用團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“基層團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作”的良好機(jī)遇，使基層團(tuán)組織普遍達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（有一個(gè)好的班子尤其是一個(gè)好團(tuán)委書記、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有開(kāi)展圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地），在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、活動(dòng)陣地建設(shè)好的“五四紅旗團(tuán)委”，務(wù)必使團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全地區(qū)各族青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。二、進(jìn)一步明確黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想。2．充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的黨建帶團(tuán)建工作的緊迫性。但面對(duì)新形勢(shì)和新局勢(shì)，在基層的進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展深層次、廣覆蓋、高重視的“黨建帶團(tuán)建”工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)作用。第一篇：2012年XX地區(qū)黨建帶團(tuán)建工作意見(jiàn)2012年XX地區(qū)黨建帶團(tuán)建工作意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)中共中央組織部、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》精神和全面響應(yīng)區(qū)黨委、團(tuán)區(qū)委《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施意見(jiàn)》精神，緊跟黨建步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)我地區(qū)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作，提出以下工作意見(jiàn)。XX地委歷來(lái)高度重視共青團(tuán)和青年工作，堅(jiān)定不移地把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局中，堅(jiān)持從思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)和制度等方面積極探索基層黨建帶團(tuán)建的有效途徑，在地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX團(tuán)建工作開(kāi)展順利，成效顯赫。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，不斷加強(qiáng)黨的青年工作，不斷強(qiáng)化黨團(tuán)對(duì)青年群體的號(hào)召力和影響力，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容，是新時(shí)期凝聚XX各族青年積極投身“五個(gè)XX”建設(shè)的必要條件。各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)定樹(shù)立共青團(tuán)服務(wù)青年、引導(dǎo)青年和凝聚青年的工作意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，為黨的隊(duì)伍源源不斷地提供優(yōu)秀后備力量，全面保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人；要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作，大膽地開(kāi)拓青年工作的領(lǐng)域，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。總體要求：緊緊圍繞“五個(gè)XX”建設(shè)的核心任務(wù)，咬定“率先全面進(jìn)入小康社會(huì)”的目標(biāo)，以帶團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶團(tuán)的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)基惠民”活動(dòng)為載體，以健全完善工作制度為監(jiān)督，以科學(xué)合理考評(píng)機(jī)制為保障，推動(dòng)建立廣泛覆蓋、富有活力的團(tuán)的基層組織，切實(shí)履行團(tuán)的根本職責(zé)，造就一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的工作、竭誠(chéng)服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年忠誠(chéng)信仰、勤奮勤勞、開(kāi)拓創(chuàng)新、不懼困苦，為我地區(qū)“五個(gè)XX”的建設(shè)和“率先全面進(jìn)入小康社會(huì)”貢獻(xiàn)力量。一是全面監(jiān)督并落實(shí)2011年團(tuán)區(qū)委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)委建設(shè)率和覆蓋率達(dá)100%，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任團(tuán)委書記，配備1名公務(wù)員編制的副書記，同時(shí)采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的方式配備3名委員。黨組織要經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?；鶎狱h員工作室等黨的工作和活動(dòng)陣地要加掛團(tuán)組織的牌子，向團(tuán)員青年開(kāi)放。28歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)推優(yōu)，發(fā)展35歲以下青年入黨要征求團(tuán)組織的意見(jiàn)，使推優(yōu)工作成為發(fā)展黨員的主要渠道。要健全團(tuán)干部協(xié)管機(jī)制，完善同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)組織雙重管理制度，各級(jí)黨委在任免同級(jí)團(tuán)委正、副書記時(shí)，須征求上級(jí)黨、團(tuán)組織意見(jiàn)，并邀請(qǐng)上一級(jí)黨、團(tuán)組織參加考察。落實(shí)團(tuán)干部相關(guān)待遇。加強(qiáng)團(tuán)干部的群眾觀、幸福觀教育，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開(kāi)展“兩進(jìn)三同”（走進(jìn)基層、走進(jìn)青年，同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同生活），幫助團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的