【正文】 增強街頭路面的有警密度和見警時間，提高對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)、控制能力。一、指導思想和總體目標指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府及街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，促進齊抓共管、廣泛參與；堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，嚴密防范和打擊各種違法犯罪活動；堅持以人為本，加強宣傳教育，不斷增強社區(qū)群眾的治安防范意識和參與綜合治理的自覺性；堅持機制創(chuàng)新，加強治安防范的長效工作機制。積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，維護我市的治安秩序。（四）做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時的銜接工作，防止漏管、失控。各級團組織設計各種載體，利用文藝演出、知識競賽、青春歌詠、上街咨詢等方式加強對《刑法》、《刑事訴訟法》、《社會治安管理處罰條例》、《暫住人口管理條例》等相應法律法規(guī)的宣傳，增強青少年的法制意識。進一步優(yōu)化青少年成長環(huán)境，減少青少年違法犯罪誘因，從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。進一步加強基層防范網(wǎng)絡建設，強化社會防控體系，充分發(fā)揮第一道防線的作用。以責任區(qū)（社區(qū)）民警為主力，發(fā)動鎮(zhèn)村干部，切實摸清全市出租房的情況，并建立相應的管理出租房措施，積極探索房屋租賃管理機制，實行治安管理責任制，消除治安隱患，確保外來務工人員安全，維護外來務工人員的合法權(quán)益。合理化建議：（一）認真排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。大多數(shù)外來人員法律意識薄弱，也是導致外來人員犯罪直線上升的重在原因。外來務工人員為我市這座經(jīng)濟大廈添了不少磚和瓦，功不可沒。二、當前社會治安形勢嚴峻的原因分析當前嚴峻的社會治安形勢，應該說這是在政治、經(jīng)濟、文化等各種因素交互作用下的綜合反映，并在近幾年得到進一步凸現(xiàn)。不斷蔓延的涉惡勢力嚴重危害了正常的經(jīng)濟社會秩序。主要表現(xiàn)在：（一）“兩槍一盜”案件總數(shù)居高不下。加強社會治安防控體系建設是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是駕馭和控制社會發(fā)展進程中日趨動態(tài)、復雜的社會治安局勢的重要途徑，借鑒國外經(jīng)驗，走中國特色警務之路的必然結(jié)果。根據(jù)預警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時段和易發(fā)部位上，把重點防控對象用在重點人群上，增強巡邏的針對性和重點性，真正做到“以靜制動”打擊犯罪。信息的研判要可靠實用，避免夸夸其談，對一些苗頭性、傾向性的問題要及時準確把握，充分發(fā)揮信息研判指導防范工作的作用。1．完善街面動態(tài)治安的信息研判體系。對這些重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所要進行經(jīng)常性的整治，并采取積極有效的措施，與重點行業(yè)、場所、市場的業(yè)主簽定治安責任狀，落實各項治安管理措施，定期不定期的對這些“吃住行銷”的場所進行清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù)，一查到底，堅決取締，特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂場所，決不手軟。要與社會面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項內(nèi)部防范制度。以村居為基礎，建立村級防控網(wǎng)。在巡邏中由派出所牽頭，以小區(qū)域的巡邏帶動大范圍的巡邏，最終以小安積大安。要達到預防犯罪和減少發(fā)案的目的，公安派出所必須把工作重點轉(zhuǎn)移到防范工作上來，指導社區(qū)民警落實防范措施，同時強化對場所行業(yè)的管理、控制；加強對內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作，落實人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡。要使黨委政府對防控體系建設的重要性形成高度共識，以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范，明確職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機結(jié)合、社會各界配套聯(lián)動的濃厚氛圍和強大合力。在實際體系的建設中，反映出的問題主要是制度、物質(zhì)與警力保障的不足。以廠企盜竊案為例，個別重點單位有了一些技術(shù)安全防范設施也形同虛設，并沒有專人管理，沒有與公安機關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)，起不到應有的作用，或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度，夜間無人值班、巡查，室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報警器等技防設施；還比如電動自行車和摩托車的盜竊案件，被侵害人大多防范意識薄弱，未將車輛入庫存放、未安裝報警器和防盜鎖具。公安機關(guān)在社會治安防控體系中投入了大量的物防、人防、技防設施，對整個社會面的治安情況進行全面的動態(tài)管控。如果僅僅靠公安機關(guān)打擊處理，很難從根本上解決問題，必須通過分析案件發(fā)生的原因及作案人的動機，從案發(fā)根源找途徑解決。社會治安防控體系建設的好壞，取決于是否能在打防管控四方面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味地追求其中嚴打一方面，需要在防控措施落實到位的前提下，注重研究犯罪規(guī)律，動員治安防控力量，追求全民參與進來。第一篇：社會治安防控體系建設淺析加強治安防控體系建設的對策加強社會治安防控體系建設，維護社會治安秩序，是社會治安管理的必然要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成，就是為社會發(fā)展提供有力的保障和支持。公安機關(guān)在構(gòu)建治安防控體系的實踐中，往往過分強調(diào)打擊的震懾作用和短期效應，在防范力量上很少投入甚至不投入，往往導致的結(jié)果是短期內(nèi)治安形勢得以控制，一段時間過去后重蹈覆轍，形成了打擊到再次打擊的循環(huán)。從目前社會治安狀況看，對群眾安全感危害最重，對社會治安影響最大的，仍然是盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪及各類擾亂公共秩序的違法犯罪行為。（三）治安防控體系中有效措施欠缺。但是，具體實踐過程中還是暴露出人防意識不到位、技防措施欠缺、管理不全面等問題，根本問題在于沒有形成有效的措施來完善防控系統(tǒng)的構(gòu)建。保障體系是運行機制發(fā)揮作用的前提，是社會治安防控體系能夠高效有序運行，維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的真正動力源泉。要確立“政府倡導、警方指導、社會參與”的運作框架，緊緊依靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導，以機關(guān)、企事業(yè)單位、團體以及社區(qū)（村居）居民的廣泛參與作為有效推進防控體系建設的力量源泉和社會基礎。（二）相互依承，有效串并，提高防控網(wǎng)絡整體效能。巡邏控制已成為新時期駕馭治安局勢的一項最基本的有效措施。巡邏防控應采取點和面相結(jié)合的方法進行，以治安檢查點、汽車站、火車站和出城(鎮(zhèn))的卡口作為相對固定的點，設卡進行盤查和看守；以主要交通干線、支干線、巷道為固定的“線”，堅持24小時巡邏，形成快速反映網(wǎng)絡；以派出所和村居為單元，作為相對固定的“面”，由派出所牽頭組織社區(qū)民警和治安聯(lián)防力量分時、分段、分片晝夜進行巡邏控制，并隨時根據(jù)派出所轄區(qū)的發(fā)案情況靈活調(diào)整巡控力量和巡控的重點。單位內(nèi)部治安與社會面