【正文】 嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟(jì)社會循序甚至政府辦公循序，不僅嚴(yán)重威脅本市群眾的人身安全，廣大安分守己的外來務(wù)工人員也深受其害。公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會治安防控體系，就是通過實(shí)現(xiàn)其“防控”功能，限制違法犯罪的機(jī)會和條件，阻止違法犯罪行為的實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪行為。2．完善研判信息的使用制度。要在這些行業(yè)、場所建立健全治保組織，定期由民警組織培訓(xùn)，通報這些場所發(fā)生的治安情況，使業(yè)主和從業(yè)人員高度重視，強(qiáng)化治安管理?；鶎庸ぷ魇钦麄€公安工作的基礎(chǔ)和平臺，具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能，不僅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情報信息等職能，更要利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢做好預(yù)防犯罪、控制犯罪和發(fā)現(xiàn)犯罪的工作，要以村居為基本單元，積極組織和動員村居內(nèi)的護(hù)村隊等各種群防群治力量，通過人防、物防、技防等有效手段，扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范、重點(diǎn)人口管理和巡邏控制工作，以創(chuàng)建“平安村居”為載體，依靠村居的群防群治力量，構(gòu)筑起村級治安防控網(wǎng)。通過將各張防控網(wǎng)絡(luò)有效串并起來，使其相互聯(lián)系、相互依承，形成一個循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣，提高防控體系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。在這幾方面的保障工作上的發(fā)展不平衡造成防控體系建設(shè)的不完善。在建立報警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)卡堵控，加強(qiáng)對人、車、物的盤查、檢查和抓拍力度，不斷提高卡口堵截查控能力。（二）社會治安防控參與力量單一。當(dāng)前社會治安防控體系存在的問題（一）對治安防控體系建設(shè)的本質(zhì)認(rèn)識不到位。由此可見，當(dāng)前的形勢迫切需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，調(diào)動社會管理力量共同與公安機(jī)關(guān)參與到社會面的防控工作中去。（四）治安防控體系運(yùn)行保障不足。公安派出所在努力做好本職工作的同時，要積極爭取黨委政府的重視和支持，在人力、物力、財力等方面爭取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜，落實(shí)專項經(jīng)費(fèi)用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；要迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機(jī)制，積極構(gòu)筑一個“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)推動、有關(guān)部門支持、單位村居自管（自治）、人民群眾參與”的治安防控大格局，實(shí)現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。巡邏的方式可采取步巡、自行車巡、機(jī)動車巡以及設(shè)卡堵截的方式進(jìn)行。以控制犯罪的銷贓渠道為重點(diǎn)，構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。民警在接處警、辦案過程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時，要對外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報和防范建議定期、不定期地提供給社會各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識。去年我市的“兩槍一盜”案件總數(shù)比上年上升兩倍多，特別是“飛車搶包”，犯罪分子甚至從晚間搶發(fā)展到白天搶，從比較偏僻的場所作案發(fā)展到在公眾場合公開搶，干部群眾對此反響強(qiáng)烈。這幾年我市社會正在發(fā)生深刻的變化，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，人財物的大流動，客觀上使各種利益沖突加劇，滋生和誘發(fā)治安問題的因素也大量存在。有的人對違法犯罪深惡痛絕，強(qiáng)烈要求政府采取措施嚴(yán)厲打擊，但又明哲保身，對知情的違法犯罪不愿舉報，不愿作證，怕多事，怕報復(fù)，更不用說見義勇為了。（二）構(gòu)筑社會治安防控體系。各級團(tuán)組織對本單位本地區(qū)的閑散青少年進(jìn)行一次全面、細(xì)致的排查，通過深入了解、分析其閑散的原因，并有針對性的開展服務(wù)措施。做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。在2012年的安全感測評中安全感達(dá)95%以上，2013年達(dá)到98%以上，為轄區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。構(gòu)建社區(qū)治安管控體系。對基礎(chǔ)條件一般，現(xiàn)階段無法落實(shí)專人值班和基礎(chǔ)條件差的小區(qū)(院落)散居戶區(qū)域?qū)才怕鋵?shí)專人進(jìn)行義務(wù)守護(hù)。（9）在社區(qū)從事綜治工作的人員一律掛證上崗(社區(qū)綜治工作者、流動人口協(xié)管員，社區(qū)綜治委員工作人員掛證)；巡邏人員一律佩戴明顯標(biāo)志。警務(wù)室按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第421號)的規(guī)定，指導(dǎo)、督促、檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對有違反該條例的現(xiàn)象或治安隱患要下達(dá)整改通知書，對工作成績突出的單位要進(jìn)行表彰或報街道辦事處予以表彰，對明確為重點(diǎn)單位的要指導(dǎo)其制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案，并對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施。三、保障措施高度重視，把治安防控體系建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題。加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作。社區(qū)要加強(qiáng)對轄區(qū)“普九”對象及適齡兒童的摸排統(tǒng)計工作。三是查小區(qū)（院落）、單位、重點(diǎn)部位、校園及周邊的值班、巡邏、守候的防控工作情況。烏魯木齊南路社區(qū) 二〇一二年九月十八日第五篇：淺析基層社會治安防控體系建設(shè)社會治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對社會治安實(shí)施全方位動態(tài)防控的一項系統(tǒng)工程，是基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實(shí)施，緊抓不放。二是抓內(nèi)外聯(lián)動。通過不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化基層平安零發(fā)案創(chuàng)建活動，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)社會治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。（三）樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。一、樹立三個觀念，以新的思維引導(dǎo)社會治安防控體系建設(shè)（一）樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。實(shí)行重點(diǎn)案件同比考核辦法。加快轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)、擴(kuò)大再就業(yè)。社區(qū)在開展法治“六進(jìn)”活動中，要注意加強(qiáng)對學(xué)生、流動人口、重點(diǎn)整治區(qū)域的法制宣傳，提高重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域群眾的法制意識和防范意識。將治安防控體系建設(shè)情況作為社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真檢查和考核、