【正文】 心聯(lián)合辦公大廳受理、辦結相關事項，向投資者提供“集中、簡便、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務。八、深化行政審批制度改革，提高政府機關辦事效率認真實施《行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范和簡化辦事程序，提高辦事效率。三是規(guī)范中介機構收費行為，加強對中介機構收費的管理和監(jiān)督檢查。二是努力降低企業(yè)營商成本，規(guī)范路橋通行費以及各種管理費收費標準和辦法。大力推進口岸聯(lián)網(wǎng)和口岸查驗監(jiān)管手段現(xiàn)代化建設，加強口岸管理信息化建設，盡快實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、稅務、工商、海關、邊檢、檢驗檢疫、外匯管理等部門聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)口岸信息資源共享。四是加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展物流運輸業(yè)，不斷滿足企業(yè)日益增長的物流需求。一是按照電力先行的原則，推進電源、電網(wǎng)等項目的建設，加快華能電廠二期的建設步伐，保證按期完工投產(chǎn)，加速推動華能海門電廠的前期工作，爭取盡快立項開工，保證為汕頭的經(jīng)濟建設提供充足的能源供應。要從管理體制、基礎設施、資金投入、人才培養(yǎng)等方面扶持辦好一批重點園區(qū)，使之成為招商引資的示范區(qū)。四、開創(chuàng)引資新方式，探索招商新模式，加強引資載體建設各級政府和有關部門在招商引資工作中要不斷增強創(chuàng)新意識，要充分發(fā)揮汕頭的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，打好“僑”牌，進一步強化以僑引資，實行“走出去”招商和“引進來”招商相結合、園區(qū)招商和企業(yè)招商相結合、主動招商和以商引商相結合、自行招商和委托招商相結合、傳統(tǒng)招商與網(wǎng)上招商相結合等多種招商方式。潮陽、潮南區(qū)重點發(fā)展針織服裝、音像制品、文體用品、精細化工、保健品、特色效益農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。三、加強分類指導，加快區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐中心城區(qū)要積極引進資金技術密集、附加值高的高新技術項目、服務業(yè)項目和龍頭項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，要大力吸引跨國公司、大型企業(yè)投資設立地區(qū)總部和研發(fā)中心。強化招商引資激勵機制。二、加強組織領導，制訂考核指標，強化激勵機制市政府決定成立市招商引資工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市直和中央、省駐汕有關部門（單位）負責同志為成員，加強對全市吸收內(nèi)外資和改善投資環(huán)境工作的協(xié)調(diào)領導，分析研究全市吸收內(nèi)外資工作，制定重點吸收內(nèi)外資項目規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化投資環(huán)境、吸收內(nèi)外資工作遇到的重大問題。一方面，隨著我國加入世貿(mào)組織、內(nèi)地與港澳關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排（CEPA）的實施和泛珠三角（9+2）區(qū)域合作的全面啟動，我市擴大吸收內(nèi)外資面臨難得的機遇。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務水平白塔區(qū)把區(qū)外經(jīng)局作為招商引資工作的主戰(zhàn)場，強化工作職責，真心實意為項目單位和投資者服好務，積極做項目建設的促進者，對投資者高看一眼、厚愛一層、急事快辦、特事特辦，主動為投資者解決項目建設中遇到的問題，全力營造招商、安商、親商、富商的濃厚氛圍，增強投資者在白塔區(qū)投資發(fā)展的信心，使項目能夠招進來、留得下、建的好、發(fā)展的快。引導創(chuàng)匯骨干企業(yè)做大，提升區(qū)域創(chuàng)匯水平針對目前全區(qū)創(chuàng)匯超百萬企業(yè)僅有7戶實際，必須要做大創(chuàng)匯企業(yè)，提升創(chuàng)匯水平，承載創(chuàng)匯任務。做大地產(chǎn)項目包裝規(guī)模，提升招商項目庫水平項目是招商的載體，包裝項目是招商的必要條件，為招大商引大資包裝項目、儲備項目，主動求助市規(guī)劃部門的幫助，依據(jù)白塔區(qū)行政規(guī)劃要求，在氣象局周邊，碳素廠周邊等地塊，包裝2—4個占地10萬平方米，投資10億元以上的商住地產(chǎn)項目，在鐵西路東側規(guī)劃包裝3個倉儲、物流等工業(yè)地產(chǎn)項目，項目包裝基本達到可研水平，為招商提供科學依據(jù)。二是協(xié)助精密元件廠開發(fā)、鐵東糧庫機電城開發(fā)等房地產(chǎn)項目辦理拆遷、交費、審核等手續(xù)，爭取盡快開工建設，實現(xiàn)外資繳資目標。由市物價局統(tǒng)一印制和發(fā)放《外來投資工業(yè)企業(yè)規(guī)費手冊》，注明收費項目、標準、依據(jù)和收費機關名稱以及收費辦法。資料不齊全的，在受理時應書面一次告知需要補正的全部內(nèi)容。外來投資企業(yè)到有關部門辦理有關證照、手續(xù)，相關部門要熱情服務。規(guī)范行政服務行為，營造廉潔高效的政務環(huán)境。鼓勵原有工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)、開發(fā)新的生產(chǎn)項目，并享受市的相關優(yōu)惠政策。建設規(guī)范、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的政策環(huán)境，是積極、有效地吸收外資，使招商引資工作健康發(fā)展的基本要求，各縣（市、區(qū)）應切實按照規(guī)定做好相關工作。鼓勵投資我市建辦高新科技、建材（鼓勵類）、電力、海產(chǎn)品加工、生物技術、醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝、家具、新材料、食品加工、五金機械、精細化工、輕工、汽車配件、倉儲等項目，對不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境標準以及清潔生產(chǎn)要求的項目須嚴格把關，不許進入。實行建設用地供地、用地全程監(jiān)管。凡在各工業(yè)園區(qū)內(nèi)購買土地，從交付使用之日起，超過一年未動工建設的視為閑置土地，按照國土資源部第5號令《閑置土地處置辦法》和廣東省《關于加強非農(nóng)業(yè)建設閑置土地管理的通知》（粵府〔1998〕72號）的規(guī)定，收取土地閑置費；閑置土地超過2年的，經(jīng)縣以上人民政府批準后，按規(guī)定依法收回土地使用權。市、縣人民政府供應工業(yè)用地時必須以招標、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權，其出讓底價不得低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》。用地標準。具體按照《陽江市招商引資獎勵辦法》和《陽江市促進縣鎮(zhèn)財政增收獎勵辦法（試行）》等執(zhí)行。屬市引進的項目落戶于縣（市、區(qū)），由市審核小組會同項目所在縣（市、區(qū)）政府共同界定企業(yè)的歸屬。（五）為充分調(diào)動各鎮(zhèn)（街道）招商引資的積極性，對鎮(zhèn)（街道）引進的項目，落戶到該鎮(zhèn)（街道）所屬縣（市、區(qū)）以外其他地方進行異地建設的，企業(yè)產(chǎn)生的稅收及附加地方財政收入部分，招商的鎮(zhèn)（街道）與項目所在地政府按6：4比例分成。對招商引資工作進行考核時，招商引資異地建設企業(yè)計入招商方的引進項目數(shù)，其合同外資金額、實際利用外資金額和實現(xiàn)的產(chǎn)值由招商方和項目落戶方按各占50%計算，以后增資數(shù)計入項目落戶方。大型企業(yè)項目原則上是指內(nèi)資項目投資5億元以上，外資項目投資5000萬美元以上，或年產(chǎn)值10億元以上的項目，具體由市發(fā)展和改革局核定。（一）招商引資異地建設項目，其稅收及帶征的附加收入屬地方財政收入部分按利益共享原則由招商方和落戶方實行分成。三、進一步健全招商引資利益共享機制鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜，統(tǒng)籌考慮項目布點。各單位要根據(jù)自身的職能，充分發(fā)揮作用，主動承擔招商引資工作任務。（四）加強招商引資統(tǒng)計工作。各級黨委、政府主要領導和分管領導要定期接見外來投資客商，聽取客商意見，研究解決具體問題。因此，各級黨委、政府必須進一步提高對招商引資工作重要性的認識，不斷增強工作的責任感和緊迫感，高度重視做好招商引資管理工作，積極推進招商引資社會化，招商方式多元化，招商工作規(guī)范化，創(chuàng)新招商引資機制，以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務，千方百計推動招商引資快速發(fā)展。在這一形勢下，對政府的管理職能、管理方式、管理水平等都提出了新的更高的要求。招商引資的管理者要樹立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動性，群策群力，促進區(qū)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商。其次，謀劃招商思路。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經(jīng)驗總結，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。八、招商引資要做好富有成效的談判，招商談判是招商引資能否取得成功的關鍵招商談判必須把握好以下原則或應注意以下問題：要了解對方的意圖、目的、策略；相互尊重、平等互利；著力構造政策、環(huán)境等優(yōu)勢；牢固確立誠信的原則；把握分寸，合規(guī)合法，有理有節(jié)；注重提高談判工作效率；談判人員要相對穩(wěn)定，注重做好招商禮儀；擴展招商對象和信息，拓展視野，把握招商談判地位；招商談判要及時總結經(jīng)驗和教訓。三是以信息開發(fā)為前提，變過去倉促招商為有序招商。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資促進信息網(wǎng)絡，使我們既可以便捷地獲得全球投資信息，又可以向國外發(fā)布自己的招商項目等相關信息，實施國際互聯(lián)網(wǎng)招商。六、推進招商現(xiàn)代化，適應市場經(jīng)濟的科技招商招商現(xiàn)代化是招商信息量迅猛增長的必然要求，必須根據(jù)國際潮流和慣例，結合本地實際情況，制定招商現(xiàn)代化建設規(guī)劃，分步驟、分層次合理安排投入，加強招商現(xiàn)代化的交流和培訓工作。四是建立行之有效的招商激勵機制，調(diào)動各方面招商引資的積極性，促使目標效果最大化。四、建立招商機構的運作機制，確保招商引資的順利進行一是要建立招商引資組織機制，沒有健全的組織機制，招商活動就無從有序開展，達不到預期效果。政府仍需加強組織領導力度，加強分類指導，促進企業(yè)自行招商。對對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進。其次，以項目為中心。因此，在招商過程中，必須把企業(yè)推向招商一線，選擇一批形象良好、有發(fā)展前途的重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目，包裝之后進行推介，以提高招商成功率。在市場經(jīng)濟條件下，園區(qū)與企業(yè)、個人構成市場的主體，形成三元結構。(三)園區(qū)當配角，企業(yè)唱主角，處理好政與企的關系。雖然我們可以憑借某些方面獨特的優(yōu)勢，并通過主觀的努力，在短期內(nèi)引進一個或幾個上規(guī)模的大項目。大項目和小項目之間存在相互轉化、相互促進的辨證關系。(二)大小同招，重在培育，處理好大與小的關系。客商能否招得來，又留得住，關鍵取決于后期服務的質(zhì)量。招商和留商是辨證的，相互影響、相互促進。處理好招與留的關系就是要處理好引進客商、引進項目和留住客商、盤大項目的關系。在招商引資實踐中，要培養(yǎng)一批 熟悉外經(jīng)貿(mào)工作及國際經(jīng)濟規(guī)則的人才、精通外語及招商技巧的人才、有招商經(jīng)驗的人員。發(fā)動方方面面的力量，利用戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)、同學、朋友等多種關系溝通信息；認真研究國外及國內(nèi)沿海地區(qū)正在轉移的產(chǎn)業(yè)及資本的信息、正在尋找新的投資領域和合作伙伴的企業(yè)信息；及時了解全國及地區(qū)性重點會展、經(jīng)貿(mào)洽談會等發(fā)布的有關項目信息；加強與各地招商中介組織、專業(yè)招商隊伍的聯(lián)系，實行代理和委托招商，及時掌握項目信息；通過因特網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段，延伸觸角，拓寬空間，及時發(fā)布并獲取各類信息。聚集 區(qū)招商部門要要針對上情、區(qū)情和外情，認真研究，搞好項目儲備。及時收集客商、企業(yè)老總的資料，特別是有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系客戶的情況，全面掌握其企業(yè)狀況、工作生活習慣，并登記造冊，形成比較完備的客商資料庫。建設工業(yè)園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是招商引資最有效、最重要的載體，也是構筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭，要積極引導客商進入工業(yè)園區(qū)落戶，并出臺靈活的優(yōu)惠政策，采取封閉運行管理的方法，為外來投資者營造特區(qū)“環(huán)境”，促進外來投資者聚合式、裂變式發(fā)展，使園區(qū)規(guī)模迅速擴張，形成氣候，打響品牌，實現(xiàn)招商的良性循環(huán)。服務必須體現(xiàn)出以人為本，以企業(yè)為本。誰的環(huán)境優(yōu)、服務好、投資回報率高，誰就具有更多的發(fā)展機遇。（三）環(huán)境招商與服務招商相結合，努力增強對外商投資的吸引力。先進的互聯(lián)網(wǎng)技術克服了時間、空間距離，又可節(jié)省招商成本。建立和完善專業(yè)招商機構和中介機構，為全員招商提供信息咨詢和技術支持。結合近一段時間在清華大學干部培訓班的學習，就當前如何做好招商引資工作，談幾點粗淺看法。作為園區(qū)的一名招商工作人員，如何做好招商引資工作，推進園區(qū)快速發(fā)展，深深感到任重而道遠。把全員招商的功能定位在信息收集上，充分調(diào)動一切積極因素，多渠道、全方位、立體式地收集項目信息，保證專業(yè)招商的源頭活水。（二）網(wǎng)上招商與傳統(tǒng)招商相結合，努力開拓招商引資的新 途徑。為適應網(wǎng)上招商的新形勢，迫切需要各招商單位和重點企業(yè)建立自己的招商引資網(wǎng)站，把投資者需要了解的所有信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示。招商引資的競爭實際上已經(jīng)化為環(huán)境的競爭。因此，我們要把服