【正文】 精尖人才培養(yǎng)、高層次人才引進(jìn)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的投入，加快“園站”建設(shè)步伐，為人才成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的機(jī)會和條件。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。完善專業(yè)技術(shù)人員的“三支一扶”服務(wù)制度，大力開展“千人百縣”專家服務(wù)基層活動。完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價(jià)機(jī)制，完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服在人才評價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對落后的地區(qū)，必須創(chuàng)優(yōu)有利于人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境，以更靈活的政策、更大的投入、更好的學(xué)習(xí)、生活、工作條件來吸引人才、留住人才。（二）更新觀念，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化人才市場功能，發(fā)揮人才市場作用，通過人才交流大會、網(wǎng)上人才交流、專場招聘會等多種形式，為用人單位引進(jìn)人才。2012年，省人社廳相繼出臺了《山西省引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才計(jì)劃實(shí)施方案》、《山西省高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)工程實(shí)施意見》，我市也要盡快制定出臺引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才的具體實(shí)施辦法，在人才引進(jìn)的政策措施上大膽創(chuàng)新，鼓勵(lì)和吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)、工作。人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，人才學(xué)習(xí)、生活、成長環(huán)境的改善，各項(xiàng)人才政策的落實(shí)，都需要政府的支持，需要資金的投入。同時(shí)，吸引人才的政策和機(jī)制不配套、不完善，缺乏全面系統(tǒng)的可操作性，對專業(yè)技人才特別是高層次人才缺乏足夠的吸引力和凝聚力。（二）原因分析專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度不夠。特別是對海外人才和高層次人才引進(jìn)不足、培養(yǎng)不力。高級、中級、初級職稱比例為1：6：9，與1：3：6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式還有很大差距。我市在崗高、中級專業(yè)技術(shù)人才密集于非物質(zhì)生產(chǎn)部門的事業(yè)單位，又以教育和衛(wèi)生兩大部門的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量居多。%計(jì)算。（一）存在問題專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足，增速緩慢。同時(shí)，為充分發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體推進(jìn)，加大了高層次人才的選拔力度。近兩年，我市加強(qiáng)了高層次人才實(shí)踐基地建設(shè)。僅市口腔醫(yī)院就多次主動參加海外人才招聘活動，先后聘請了包括香港、英國、以色列牙科專家等在內(nèi)的多名國內(nèi)外高層次人才組成顧問團(tuán)隊(duì)。2012年，我市新建成博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地個(gè)，院士工作站1個(gè)，全年取得市級科技成果44項(xiàng)，專利申請量達(dá)到820件，%，有17個(gè)項(xiàng)目列入省級科技計(jì)劃、9個(gè)項(xiàng)目列入國家級科技計(jì)劃，充分體現(xiàn)了科技人才在成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。（二）落實(shí)政策，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好人才工作的一系列決策部署，進(jìn)一步分解細(xì)化《陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年—2020年），我市有針對性地出臺了促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。高級職稱人員3438人（其中正高級251人），%。人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。根據(jù)調(diào)查分析，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)有以下特點(diǎn)：人才數(shù)量持續(xù)增長。第三篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告陽泉市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告為了深入貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步摸清和掌握我市專業(yè)技術(shù)人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問題，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)“四大戰(zhàn)略”和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平，根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和市委組織部的部署，市人社局組成了專業(yè)技術(shù)人才課題調(diào)研組，于五月中下旬先后對城區(qū)、市一中、市十一中、市中醫(yī)院、市豫劇團(tuán)、市國土資源監(jiān)察支隊(duì)以及山西舜天農(nóng)業(yè)科微生物科學(xué)技術(shù)研究院、山西銀隆市政工程集團(tuán)等十幾家重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研。三、建議深化人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”%~%并陸續(xù)推廣至全國各地到XX年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大，也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能。另一方面選派培訓(xùn)，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班，進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進(jìn)修，增強(qiáng) 了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中、高級人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度，如XX年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元，XX年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元。一直以來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開縣委常委會議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。另一方面，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理，高素質(zhì)的人才匱乏。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高，質(zhì)量偏低。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。人才的學(xué)歷層次有較大提升。增加定向招收師范生名額，以便逐步解決偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)人事安排的困局。廣泛開展教學(xué)研究和教學(xué)成果展示交流活動，不斷提高教師的專業(yè)理論水平和教學(xué)能力水平。緊密圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)要求，密切結(jié)合社會主義榮辱觀教育，把愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取、關(guān)愛學(xué)生、為人師表作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展形式多樣、富有時(shí)代感的師德教育活動，激勵(lì)廣大教師樹立正確的職業(yè)理想，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。三、進(jìn)一步加強(qiáng)教育專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議（一）要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識搞好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要先轉(zhuǎn)變觀念，要提高對人才地位、作用的認(rèn)識，破除不合時(shí)宜的觀念，樹立現(xiàn)代人才人事管理的新思路、新觀念。像水槎這樣的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本身缺編嚴(yán)重，再流失幾個(gè)骨干教師，無疑是雪上加霜。自從中等師范學(xué)校取消分配以來，近十年時(shí)間我鄉(xiāng)小學(xué)基本沒有進(jìn)過教師，現(xiàn)在從教的主力軍主要是2000年以前的師范畢業(yè)生和民師轉(zhuǎn)正教師。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科人數(shù)5人，大學(xué)?？?人，中專及以下22人。今后三到五年內(nèi)教師隊(duì)伍仍然面臨很大的缺口。但我鄉(xiāng)小學(xué)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀仍不容樂觀。具有中級職稱的17人，%。人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。現(xiàn)今，知識與人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主要推動力。（一）基本情況截止至2011年11月，我鄉(xiāng)小學(xué)擁有專業(yè)技術(shù)人才35人，其中具有大專以上學(xué)歷的有13人，中專學(xué)歷10人，高中及以下學(xué)歷12人。（二）現(xiàn)狀分析從2010年起，由于縣委政府加大了教師隊(duì)伍建設(shè)力度，我鄉(xiāng)小學(xué)兩年內(nèi)新增了11名青年教師，大大緩解了編制緊缺的矛盾。這是由于上世紀(jì)末至本世紀(jì)初存在一段時(shí)間的教師引進(jìn)空白區(qū)，大量教師面臨退休，30—50歲年齡段骨干教師少，不斷增補(bǔ)的年輕教師急需培訓(xùn)提高。能堅(jiān)持在一人一校教學(xué)點(diǎn)工作的教師幾年以后將屈指可數(shù)，全鄉(xiāng)小學(xué)人事安排將面臨極大的困難。二、教育專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因教師隊(duì)伍沒有得到及時(shí)補(bǔ)充?？h城每年招考教師，流向縣城的教師大部分是農(nóng)村小學(xué)的骨干教師。一是新招聘教師籍貫大多為外鄉(xiāng)甚至外縣，我鄉(xiāng)小學(xué)地處偏遠(yuǎn)，距離縣城遠(yuǎn)，交通不便，條件相對艱苦，年輕教師為成家、買房或子女就讀計(jì)，人心思變是很正常的現(xiàn)象；二是農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)壓力大，負(fù)擔(dān)重，這也是導(dǎo)致教師外流的一個(gè)重要原因。要把師德建設(shè)作為職教教師專業(yè)化的重要內(nèi)容，把師德表現(xiàn)作為教師工作考核、職務(wù)聘任、選派進(jìn)修和評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。要積極開展校本培訓(xùn)，廣泛開展老教師對新教師進(jìn)行“傳幫帶”活動，讓老教師的高尚品德和精湛教藝在新教師身上發(fā)揚(yáng)光大。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教師的待遇差距。其中高級職稱537人，中級職稱4528人，初級職稱2518人；全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人，引進(jìn)各類人才653人，其中高層次人才78人；中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞?lì)?人、播音類1人、體育類1人，另外翻譯、藝術(shù)等為空白。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中，有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。二、具體做法領(lǐng)導(dǎo)重視，人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。在財(cái)力投入方面，縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大。同時(shí)專家服務(wù)室聘請縣內(nèi)21名具有高級職稱的縣級學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才，分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口