【正文】 ；d ．外埠施工隊勞務費結算登記臺賬（四），首先以勞務合作合同為依據(jù)填寫外施隊伍自然情況、進場時間、作業(yè)人數(shù)、按照工程承包合同確定，應付勞務費分項登記之和與合計數(shù)相符，勞務費支付情況要及時填寫，數(shù)據(jù)與結算審批表相一致，并計算出累計支付、待支付的比例，根據(jù)實際情況填寫出勞務費結算與支付情況記要。各種計劃報表均編制一式兩份，上報一份，存檔一份。④ 勞動力的配置，根據(jù)不同單位工程施工面積和不同作業(yè)內(nèi)容的用工標準、計劃施工工期天數(shù)計算出計劃需用總?cè)藬?shù)，減去自有職工人數(shù)來確定外施隊人數(shù)。③ 勞動力計劃表（二）中的進場時間，除3 月份以前的報表填寫外，其他月份均不填寫進場時間。④ 季度計劃表（二），除一季度填寫進場時間外，其余二、三、四季度勞動力計劃表均不填寫進場時間。年平均人數(shù)，是按逐月平均人數(shù)之和除以12 個月求得，年平均人數(shù)應與勞動力計劃表（二）安排落實人數(shù)相一致。② 勞動力計劃表（一）的編制方法：單位欄填寫到具體棟號；開復工面積、計劃完成產(chǎn)值、勞動生產(chǎn)率要與生產(chǎn)計劃相一致；計劃全員平均人數(shù)是計劃總產(chǎn)值除以全員勞動生產(chǎn)率的商；現(xiàn)有人數(shù)中的自有職工人數(shù)與勞資部門本年n 月所統(tǒng)計的人數(shù)相一致；外埠施工隊人數(shù)不填；增加與減少人數(shù)是計劃全員平均人數(shù)減現(xiàn)有人數(shù)合計的差數(shù)（分正負數(shù)）。）用工檢查記錄為專用記錄，應按檢查時間及順序，逐一登記，檢查記錄作為上級外管工作主管部門了解檢查基層外管工作的主要依據(jù)。）施工隊主要負責人因故外｛人，必須執(zhí)行請銷假制度，并在外出期間指定臨時代理負責人。(4）施工隊人員管理l）縣級施工企業(yè)（含縣級以下企業(yè)）進城施工的，人員組合應以本縣為主體，跨縣人員必須是辦理正式招工手續(xù)，確定勞動關系，簽訂《勞動合同》的。a ．有效期應與所簽《邯鄲市建筑勞務合作合同》期限相一致； b ．就業(yè)單位應填寫甲方單位全稱；c ．職業(yè)應與《外來施工企業(yè)職工花名冊》工種（職務）相一致。3）注冊登記項目經(jīng)理部外管員將《注冊人員花名冊》、《邯鄲市建筑勞務合作合同》、《企業(yè)施工介紹信》，在隊伍進場15日內(nèi)送上級外管工作主管部門進行注冊。c ．外埠施工隊負責人應負責提供本隊全部特殊工種人員證件，由項目經(jīng)理部外管員及有關人員進行審核，到安全部門換領邯鄲市證件，需要進行補充培訓時，由外管員編制補充培訓計劃。3）領工員在施工程按專業(yè)分工使用外埠施工力量60~100人的，配一名專職領工員，兩班作業(yè)的，同一專業(yè)配兩名專職領工員，依此類推。5）治安消防管理組項目經(jīng)理部行政副經(jīng)理任組長、行政管理員任副組長、治安、消防、外施隊行政副隊長、治安消防負責人為成員。領導小組下設用工管理、思想政治、施工管理、生活管理、治安消防、經(jīng)營管理六個組： l）用工管理組由分管外管工作的項目副經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理任組長，黨支部書記任副組長，行政、治安消防、外管工作人員、外埠施工隊長或注冊負責人為成員。(二)依據(jù)內(nèi)部工作關系及組織層次運作項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系還與項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系及組織層次有關?？偟恼f要接受監(jiān)督。因此，對合同關系應嚴格履約。項目經(jīng)理部的對外關系有:政府部門、設計單位、業(yè)主單位、供應單位、市政與公用單位，以及與施工現(xiàn)場有關的其他單位。項目經(jīng)理必須有很強的領導能力，才能團結和調(diào)動職能人員，且應善于協(xié)調(diào)職能人員的工作。項目經(jīng)理對公司經(jīng)理(或工程部經(jīng)理)負責。核算必須落實到最小的可控制單位(即班組)上，要把按人員職責落實的核算與按生產(chǎn)要素落實的核算、經(jīng)濟效益和經(jīng)濟消耗結合起來，建立完整的核算體系。責任制建立的基本要求是:一個獨立的職責，必須由一個人全權負責，應做到人人有貢可負。2)非施工專業(yè)類管理制度。所以規(guī)章制度是組織的法規(guī)，它更強調(diào)約束精神，對誰都同樣適用，決不因人的地位高低而異。(2)按管理制度約束力的不同分類1)責任制度。凡不涉及到企業(yè)的管理制度，由項目經(jīng)理簽字決定，報公司備案。(4)各種管理制度之間不能產(chǎn)生矛盾，以免職工無所適從。(2)制訂施工項目管理制度必須實事求是，即符合本施工項目的需要。二是規(guī)范施工項目組織及職工的行為，使之按規(guī)定的方法。對于外埠施工勞務隊伍組建的現(xiàn)場施工作業(yè)承包隊，除配備棟號助理以外，還要實行”三員“管理崗位責任制:即由項目經(jīng)理派出專職質(zhì)量、安全、材料員，實行一線職工操作全過程的監(jiān)控、檢查、考核和嚴格管理。形成既有固定專業(yè)工種，又有協(xié)作配套人員，能獨立施工的棟號作業(yè)承包隊。企業(yè)勞務市場由企業(yè)勞務管理部門(或勞務公司)管理，對內(nèi)以生活基地為依托組建施工勞務隊，對外招用由行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)或指定相對穩(wěn)定的區(qū)縣(或外地進京隊伍組成的)勞務基地的通過培訓的施工隊伍。黨支部書記一般由政工系統(tǒng)派出的專職政工人員兼任，全面負責項目經(jīng)理部人員的日常思想政治工作、工會工作和團的工作，并實行黨、團員、工會手冊跟蹤考核制度。5)測試計量部門，主要負責計量、測量、試驗等工作。2)工程技術部門，主要負責生產(chǎn)調(diào)度、文明施工、技術管理。(三)施工項目經(jīng)理部的部門設置和人員配備施工項目經(jīng)理部的部門設置和人員配備的指導思想是把項目建成企業(yè)管理的重心。建設總面積在2萬m39。以下，l萬m39。以下，2萬m39。以上(含5萬m39。以上(含10萬m39。)的單體工程。(1)一級施工項目經(jīng)理部:建筑面積為15萬m39。(二)施工項目經(jīng)理部的規(guī)模設計目前國家對項目經(jīng)理部的設置規(guī)模尚無具體規(guī)定。項目經(jīng)理部不應有固定的作業(yè)隊伍，而是根據(jù)施工的需要，在企業(yè)內(nèi)部市場或社會市場吸收人員，進行優(yōu)化組合和動態(tài)管理。(二)依據(jù)內(nèi)部工作關系及組織層次運作項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系還與項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系及組織層次有關?？偟恼f要接受監(jiān)督。因此，對合同關系應嚴格履約。項目經(jīng)理部的對外關系有:政府部門、設計單位、業(yè)主單位、供應單位、市政與公用單位，以及與施工現(xiàn)場有關的其他單位。(二)依據(jù)內(nèi)部工作關系及組織層次運作項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系還與項目經(jīng)理部的內(nèi)部工作關系及組織層次有關。總的說要接受監(jiān)督。因此，對合同關系應嚴格履約。項目經(jīng)理部的對外關系有:政府部門、設計單位、業(yè)主單位、供應單位、市政與公用單位，以及與施工現(xiàn)場有關的其他單位。項目經(jīng)理必須有很強的領導能力，才能團結和調(diào)動職能人員，且應善于協(xié)調(diào)職能人員的工作。項目經(jīng)理對公司經(jīng)理(或工程部經(jīng)理)負責。核算必須落實到最小的可控制單位(即班組)上，要把按人員職責落實的核算與按生產(chǎn)要素落實的核算、經(jīng)濟效益和經(jīng)濟消耗結合起來，建立完整的核算體系。責任制建立的基本要求是:一個獨立的職責，必須由一個人全權負責，應做到人人有貢可負。2)非施工專業(yè)類管理制度。執(zhí)行的結果只有是與非，即遵守與違反兩個簡單明了的衡量標準。責任制度是以部門、單位、崗位為主體制訂的，規(guī)定了每個人應該承擔的責任，強調(diào)創(chuàng)造性地完成各項任務。凡涉及公司的管理制度，應由公司經(jīng)理批準才有效。(5)管理制度的制定要有針對性，任何一項條款都必須具體明確，可以檢查，文字表達要簡潔、明確。施工項目最需要的管理制度是有關工程技術計劃、統(tǒng)計、經(jīng)營核算、承包分配等各項業(yè)務管理所需要的，它們應是制訂管理制度的主目標。標準進行施工和管理活動，從而保證施工項目組織按正常秩序運轉(zhuǎn)，避免發(fā)生混亂，保證各項工作的質(zhì)量和效率，防止出現(xiàn)事故和紕漏。施工項目管理制度是由施工企業(yè)或施工項目經(jīng)理部制訂的，對項目經(jīng)理部及其作業(yè)組織全體職工有約束力。棟號助理是項目經(jīng)理在棟號(單位工程）上的委托代理人，直接對項目經(jīng)理負責，實行以棟號(單位工程）開工到竣工交付使用的全過程管理。具體做法是:項目經(jīng)理部根據(jù)所承擔的工程項目任務，編制勞動力需要量計劃，交公司勞動管理部門，公司以內(nèi)部施工隊伍為主、外部施工隊伍為輔進行平衡，然后由項目經(jīng)理部根據(jù)公司平衡的結果，進行供需見面，雙向選擇，與施工勞務隊簽訂勞務合同，明確需要的工種、人員數(shù)量、進出場時間和有關獎罰條款等，正式將勞動力組織引人施工項目，形成施工項目作業(yè)組。項目管理委員會的主要職責是聽取項目經(jīng)理的工作匯報，參與有關生產(chǎn)分配會議，及時反映職工的建議的要求，幫助項目經(jīng)理解決施工中出現(xiàn)的問題，定期(每季度/次)評議項目經(jīng)理的工作等。(3)黨工團組織在項目管理中的地位:為了使黨、團、工會建設適應項目管理，并圍繞項目做好服務，項目經(jīng)理部組建時還要加強黨團工會組織建設，項目經(jīng)理部人員的黨、團、工會關系原則上在原單位業(yè)務系統(tǒng)不動，但因工程項目施工周期長，應在項目經(jīng)理部設黨支部、工會、團小組。4)監(jiān)控管理部門，“主要負責工作質(zhì)量、安全管理、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護等工作。大中型施工項目經(jīng)理部，可設立專業(yè)部門，一般是以下五類部門: 1)經(jīng)營核算部門，主要負責預算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動配置及勞動分配等工作。承包棟號的隊伍，以棟號長為承包人，直接向公司(或工程部)經(jīng)理負責。3000萬元以下，500萬元以上(含500萬元)的各類施工項目。面積在5萬m39。(3)三級施工項目經(jīng)理部:建設總面積在1O萬m39。以上，5萬m39。以下，10萬m39。以上(含10萬m39。有些試點單位把項目經(jīng)理部分為三個等級。(5)在項目管理機構建成以后，應建立有益于組織運轉(zhuǎn)的工作制度。在工程項目施工開始前建立，在工程竣工交付使用后，項目管理任務完成，項目經(jīng)理部應解體。小型項目經(jīng)理部一般只需設職能人員即可。不同的組織形式對項目經(jīng)理部的管理力量和管理職責提出了不同要求，提供了不同的管理環(huán)境。溝通部門之間、項目經(jīng)理部與作業(yè)隊之間、與公司之間、與環(huán)境之間的信息。凝聚管理人員的力量，調(diào)動其積極性，促迸管理人員的合作，建立為事業(yè)的獻身精神。(1)項目經(jīng)理部在項目經(jīng)理領導下，作為項目管理的組織機構，負責施工項目從開工到竣工的全過程施工生產(chǎn)經(jīng)營的管理，是企業(yè)在某一工程項目上的管理層，同時對作業(yè)層負有管理與服務雙重職能。為了充分發(fā)揮項目經(jīng)理部在項目管理中的主體作用，必須對項目經(jīng)理部的機構設置加以特別重視，設計好，組建好，運轉(zhuǎn)好，從而發(fā)揮其應有功能。(3)項目經(jīng)理部是一個組織體，其作用包括:完成企業(yè)所賦予的基本任務項目管理和專業(yè)管理任務等。貫徹組織責任制，搞好管理。二、施工項目經(jīng)理部的設置(一)施工項目經(jīng)理部的設置原則(1)要根據(jù)所設計的項目組織形式設置項目經(jīng)理部，因為項目組織形式與企業(yè)對施工項目的管理方式有關，與企業(yè)對項目經(jīng)理部的授權有關。中型項目經(jīng)理部可以設處、科。不應搞成一級固定性組織。不應設置專管經(jīng)營與咨詢、研究與開展、政工與人事等與項目施工關系較少的非生產(chǎn)性部門。只有當施工項目的規(guī)模達到以下要求時才實行施工項目管理:l萬平方米以上的公共建筑，工業(yè)建筑，住宅建設小區(qū)及其他工程項目投資在500萬元以上的均實行項目管理。面積在1O萬m39。(2)二級施工項目經(jīng)理部:建筑面積在15萬m39。面積在10萬m39。投資在8000萬元以下3000萬元以上(含3000萬元)的各類施工項目。)的群體工程。)的單體工程。以下的單體工程，按照項目管理經(jīng)理責任制有關規(guī)定，實行棟號承包。(1)小型施工項目，在項目經(jīng)理的領導下，可設立管理人員，包括工程師、經(jīng)濟員、技術員、料具員、總務員，即“一長、一師、四大員”，不設專業(yè)部門。3)物資設備部門，主要負責材料的詢價、采購、計劃供應、管理、運輸、工具管理、機械設備的租賃配套使用等工作。一級項目經(jīng)理部30~45人，二級項目經(jīng)理部20~30人，三級項目經(jīng)理部15~20人，其中:專業(yè)職稱設崗為:高級3%~8%，中級30%一40%，初級37%~42%，其他10%，實行一職多崗，全部崗位職責覆蓋項目施工全過程的全面管理，不留死角，也避免職責重疊交叉。但項目經(jīng)理、各勞務輸入單位領導或各作業(yè)承包隊長應為法定委員。堅持”計劃管理，定向輸入，市場調(diào)節(jié)，雙向選擇，統(tǒng)一調(diào)配，合理流動“的方針。項目經(jīng)理亦可對現(xiàn)場組建的棟號作業(yè)承包隊分別實行項目經(jīng)理棟號助理貢任制。管理制度是組織為保證其任務的完成和目標的實現(xiàn)，對例行性活動應遵循的方法、程扒 要求及標準所作的規(guī)定，是根據(jù)國家和地方法規(guī)和上級部門(單位，的規(guī)定，制訂的拘部法規(guī)。程序、要求(2)制訂施工項目管理制度必須實事求是，即符合本施工項目的需要。(4)各種管理制度之間不能產(chǎn)生矛盾，以免職工無所適從。凡不涉及到企業(yè)的管理制度，由項目經(jīng)理簽字決定，報公司備案。(2)按管理制度約束力的不同分類1)責任制度。所以規(guī)章制度是組織的法規(guī)，它更強調(diào)約束精神，對誰都同樣適用，決不因人的地位高低而異。這是施工項目管理最主要的管理制度。計劃制是為了使各方面都能協(xié)調(diào)一致地為施工項目總目標服務，它必須覆蓋項目施工的全過程和所有方面，計劃的制訂必須有科學的依據(jù)，計劃的執(zhí)行和檢查必須落實到人。核算制的目的是為落實上述四項制度提供基礎，控制、考核各種制度執(zhí)行的情況。矩陣制組織結構下的工作關系特點是:(1)項目經(jīng)理在公司經(jīng)理或工程部經(jīng)理的直接領導下工作，39。由于職能人員組織關系仍歸公司(或工程部）各職能部門，故他們對職能部門的關系比對項目經(jīng)理的關系緊密。(4)項目組織與外界環(huán)境的工作關系比公司少得多，需在企業(yè)經(jīng)理授權下才直接對外聯(lián)系且由項目經(jīng)理負總責。有的是社會協(xié)作和制約關系，如施工項目與銀行、稅收單位、規(guī)劃部門、消防部門、環(huán)保部門、交通部門、政府部門等的關系。(5)項目組織與監(jiān)理單位的關系很重要。還要在業(yè)主向監(jiān)理單位授權的范圍內(nèi)，在監(jiān)理法規(guī)限定的條件下，與監(jiān)理單位處理好例行性關系，如接受驗收檢查，按章簽證，提供信息，接受建議，服從協(xié)調(diào)，尊重其確認權和否決權等。(4)項目組織與外界環(huán)境的工作關系比公司少得多，需在企業(yè)經(jīng)理授權下才直接對外聯(lián)系且由項目經(jīng)理負總責。有的是社會協(xié)作和制約關系，如施工項目與銀行、稅收單位、規(guī)劃部門、消防部門、環(huán)保部門、交通部門、政府部門等的關系。(5)項目組織與監(jiān)理單位的關系很重要。還要在業(yè)主向監(jiān)理單位授權的范圍內(nèi)，在監(jiān)理法規(guī)限定的條件下，與監(jiān)理單位處理好例行性關系，如接受驗收檢查，按章簽證，提供信息，接受建議，服從協(xié)調(diào)，尊重其確認權和否決權等。在工程項目施工開始前建立，在工程竣工交付使用后，項目管理任務完成，項目經(jīng)理部應解體。(5)在項目管理機構建成以后，應建立有益于組織運轉(zhuǎn)的工作制度。有些試點單位把項目經(jīng)理部分為三個等級。以上(含10萬m39。以下，10萬m39。以上，5萬m39。(