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市農(nóng)村生活污水治理情況調(diào)研報告-全文預(yù)覽

2024-11-16 00:09 上一頁面

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【正文】 維護(hù)管理考核辦法,將第三方運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入考核,明確農(nóng)村污水處理設(shè)施長效運(yùn)行的獎懲辦法。因此,各級政府應(yīng)提高認(rèn)識,及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,實(shí)行污水處理(四)建立制度,探索處理設(shè)施市場化長效管護(hù)模式。對于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房,要把生活污水處理作為建房的一個前置條件,同時配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施,防止先建后治。(二)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。首先要取得村干部和群眾的支持,在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施,人們難免會有抵觸情緒。四、建議及對策(一)加強(qiáng)宣傳,形成合力提高對農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識。一是從講政治的高度,全面、深層次理解和掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神科學(xué)內(nèi)涵、精髓要義不夠。污水處理站運(yùn)行維護(hù)需要專業(yè)知識和專業(yè)操作人員,而鎮(zhèn)村的臨管人員大多不具備專業(yè)知識和專業(yè)技能,滿足不了專業(yè)維護(hù)的需要。我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理沒有制定指導(dǎo)性意見,無法明確處理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)責(zé)任主體,缺乏領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、考核,約束力不夠,監(jiān)管效果不明顯。以目前建成的村莊污水深度處理點(diǎn)實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用為依據(jù),一個污水處理點(diǎn)年均運(yùn)行管理費(fèi)用約為1萬元,由于項目建設(shè)資金不包括污水處理設(shè)施的后期運(yùn)行管理費(fèi)用,加之后期運(yùn)行管理費(fèi)用既沒有財政列資,也沒有收費(fèi)依據(jù),目前這些已建成的污水處理點(diǎn)的運(yùn)營管理費(fèi)用都是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)擔(dān),無法實(shí)現(xiàn)專人管護(hù),保障設(shè)施正常運(yùn)行。(二)農(nóng)村污水處理建設(shè)資金問題缺口較大。就我縣而言特別需要研究開發(fā)建設(shè)成本低、處理效果好、運(yùn)行無費(fèi)用或低費(fèi)用、適合分散型處置的處理技術(shù)。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施屬于公益性項目,需要大量公共財政資金投入,由于各地財政比較困難,加上大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,治污項目很難開展。農(nóng)村污水處理設(shè)施多為政府出資建設(shè),建成后交由行政村運(yùn)行管理。(一)農(nóng)村生活污水治理覆蓋率低,治理效果不明顯。2019年,縣政府印發(fā)《2019年彭澤縣村莊生活污水治理工作方案》,明確了農(nóng)村生活污水治理的目標(biāo)任務(wù)、治理模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出采取集中、聯(lián)戶或分戶形式,結(jié)合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術(shù)措施,因地制宜凈化處理農(nóng)村生活污水。大部分農(nóng)戶廚房產(chǎn)生的生活污水基本上不作處理。一、農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水,含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營養(yǎng)化物質(zhì),對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降,影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,根據(jù)《江西省深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動的實(shí)施方案》文件精神,我縣及時出臺《2019年彭澤縣村莊生活污水治理工作方案》,圍繞“政府主體、農(nóng)戶參與、因村制宜、梯次推進(jìn)”總體的思路,深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項工作落實(shí)到位。其次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染已占到全市水污染負(fù)荷的一半左右,加強(qiáng)農(nóng)村污水治理不僅關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè),也關(guān)系到為我市發(fā)展工業(yè)騰出環(huán)境容量,為加快我市發(fā)展奠定良好環(huán)境基礎(chǔ),意義重大而深遠(yuǎn)。此外,我市農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施原本幾乎是個空白,再加上山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,居民收入低,這就決定了不能走發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村污水處理的路子,而要從實(shí)際出發(fā),探索適合麗水特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理的新路子。就我市而言,特別需要研究開發(fā)建設(shè)成本低、處理效果好、運(yùn)行無費(fèi)用或低費(fèi)用、適合分散型處置的處理技術(shù),目前,這方面成熟技術(shù)不多。一是建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。結(jié)合麗水實(shí)際,市生態(tài)辦提出了2005年各縣(市、區(qū))開展一個村以上污水處理試點(diǎn)的要求,并將其列入生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書中。據(jù)分析,這與農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放有直接的因果關(guān)系。廚房產(chǎn)生的生活污水基本上不作處理,處理率為零。而農(nóng)村生活污水的治理,則是環(huán)境污染整治的重要內(nèi)容。水環(huán)境是人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的“靈魂”,也是生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。村內(nèi)也是地勢高低不平。二是認(rèn)識不到位,農(nóng)村污水治理尚未引起人們的足夠重視。如景寧縣結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地理位置,采用改造現(xiàn)有的排水溝,將生活污水與畜禽污水接入農(nóng)戶的化糞池,再用素砼管道,直接匯集污水進(jìn)收集池,通過好氧池、兼性池、厭氧池、過濾池來集中處理全村污水;龍泉市、云和縣采用管網(wǎng)統(tǒng)一收集,并以厭氧加濕地的方法進(jìn)行處理;遂昌縣和浙江林學(xué)院共同研究開發(fā),采取生物改性竹炭吸附和微生物凈化能力相結(jié)合的生產(chǎn)工藝進(jìn)行處理;蓮都區(qū)在小安村、老竹村鋪設(shè)污水管網(wǎng),采用生活污水凈化沼氣池進(jìn)行集中處理;松陽縣在大東壩以沼氣為依托,結(jié)合改廁、改廚、改欄,進(jìn)行污水處理,覆蓋率達(dá)到60%。市環(huán)保局于去年3月份在松陽召開了農(nóng)村環(huán)境污染整治技術(shù)培訓(xùn)會,就農(nóng)村生活污水處理問題,專門邀請了浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院博士生導(dǎo)師羅安程教授進(jìn)行技術(shù)講座。特別是蓮都的碧湖平原、松陽的松古平原及我市其它小平原地區(qū),農(nóng)民飲用水的主要水源淺表層地下水已不同程度的受污染。%。第一篇:市農(nóng)村生活污水治理情況調(diào)研報告市農(nóng)村生活污水治理情況調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),把村容整潔作為社會主義新農(nóng)村的一項重要標(biāo)準(zhǔn),這既體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,也是農(nóng)村居民提高生活質(zhì)量的必然要求。一、我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀根據(jù)對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染情況的調(diào)查,每年全市人糞尿產(chǎn)生總量約180萬噸,人糞尿使用總量約132萬噸,%,其中還田總量約121萬噸,%。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村的重要濕地系統(tǒng)池塘的水質(zhì)已很少有3類水以上水質(zhì),一些養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較多的村甚至是劣5類,農(nóng)村濕地生態(tài)系統(tǒng)已遭受嚴(yán)重破壞,喪失了原有水體自凈的功能。從2005年開始,省委省政府高度重視農(nóng)村污水處理工作,將其列入生態(tài)省建設(shè)考核任務(wù)中,并作為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的基本條件。從實(shí)施情況看,2005年全市共投入500余萬元在10余個村開展農(nóng)村污水處理試點(diǎn),主要采取集中、聯(lián)戶或分戶形式,結(jié)合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術(shù)措施,因地制宜凈化處理農(nóng)村生活污水,探索出一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的處理模式。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施屬于公益性項目,需要大量公共財政資金投入,由于各地財政比較困難,加上大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,治污項目很難開展。三、對策措施我市絕大部分農(nóng)村在山區(qū),村莊主要以群落式分布,臨水而居、依山而建,數(shù)量多,規(guī)模小,分布分散。1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作
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