【正文】 第十三條第十三條 用款單位必須按規(guī)定使用外債資金，保證項目或資金使用取得預期效益，并按合同規(guī)定還本付息。其中限額以上項目的后評價報告，用款單位應委托有資格的投資咨詢機構先行評價，再提交審核。用款單位必須在正式簽訂項目貸款合同后十日之內，持合同副本向國家外匯管理局上海分局辦理登記手續(xù)，領取《外匯（轉）貸款登記證》。限額以上項目的可行性研究報告，由市計劃委員會會同有關管理部門審查后轉報國家計劃委員會審批。同時可正式對外進行技術交流、意向性洽談和可行性研究工作及委托有對外經(jīng)營權的外貿公司對外進行商務接觸，但不得簽訂任何有約束力的協(xié)議和其他文件。第十二條第十二條 借用外債必須辦理審批手續(xù)。本市統(tǒng)借的外債，除經(jīng)市計劃委員會和市財政局審查確認并經(jīng)市政府批準由本市負責償還的以外，均由用款單位償還。第十條第十條 禁止使用外債資金直接進口生活消費品和國家限制進口的商品。擅自對外簽約借款的，其合同無效。第七條第七條 國際金融組織及外國政府的轉貸款業(yè)務，由指定的經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構統(tǒng)一辦理；借用國際商業(yè)貸款及在境外發(fā)行債券，由經(jīng)批準可以辦理對外借款業(yè)務的金融機構辦理。（三）人民銀行上海市分行負責管理國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行貸款。第四條第四條 市計劃委員會負責對全市外債借、用、還的綜合管理，協(xié)調和指導各外債歸口管理部門的工作。第二條第二條 本規(guī)定所稱的外債，是指：（一）國家有關部、委及各非在滬的國內金融機構向境外籌借，轉貸給本市有關部門、金融機構使用，并由本市負責償還的外匯債務。以前文件中有與本通知不符的，以本通知為準。境內企業(yè)未按照本通知規(guī)定辦理延期付款外債登記的，對外還本付息時，須先到外匯局辦理補登記手續(xù)。（四）未經(jīng)國家外匯管理局批準，境內中資企業(yè)向境內金融機構借用貸款不得接受境外機構或個人提供的擔保。被擔保人今后不再逐筆辦理或有債務登記。上述企業(yè)在辦理境外擔保項下境內借款時，如發(fā)生境外擔保履約，擔保履約額應納入外債控制規(guī)模。（四）根據(jù)商務部頒發(fā)的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》，外商投資租賃公司的風險資產(chǎn)總額（風險資產(chǎn)總額＝總資產(chǎn)現(xiàn)金銀行存款國債委托租賃資產(chǎn)）不得超過其凈資產(chǎn)總額的10倍。（相關資料: 部門規(guī)章2篇）二、規(guī)范特殊類外商投資企業(yè)的外債管理（一）外國投資者出資比例低于25%的外商投資企業(yè)，其舉借外債按照境內中資企業(yè)舉借外債的有關規(guī)定辦理。外匯局在為企業(yè)申請辦理延期付款外債登記時，應審核其延期付款余額是否超過外匯局核定的延期付款額度。第五十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。第四十八條 外債管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守，由其所在部門依法給予行政處第六章 附則 分。第四十六條 國家外匯管理局負責外債的統(tǒng)計監(jiān)測，定期公布外債統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第四十一條 不以借款合同或擔保合同等形式體現(xiàn)，但在實質上構成對外償還義務或潛在對外償還義務第四十二條 禁止違反利益共享、風險共擔原則，以保證外商直接投資固定回報等方式變相舉借外債。第三十七條 債務人可以保值避險為目的，委托具有相關資格的金融機構運用金融工具規(guī)避外債的匯率第五章 外債監(jiān)管 和利率風險。第三十四條 債務人無法償還的外債，有擔保人的，應當由擔保人負責償還。第三十一條 主權外債由國家統(tǒng)一對外償還。第二十八條 使用外債資金的固定資產(chǎn)投資項目應當實行項目法人責任制，由項目法人對外債資金的使用效益負責。第二十六條 境內企業(yè)所借中長期外債資金，應當嚴格按照批準的用途合理使用，不得挪作他用。（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第二十二條 境內機構對外簽訂借款合同或擔保合同后，應當依據(jù)有關規(guī)定到外匯管理部門辦理登記第三章 外債資金使用 手續(xù)。超出差額的，須經(jīng)原審批部門重新核定項目總投資。（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第十六條 國家對境內中資機構舉借短期國際商業(yè)貸款實行余額管理，余額由國家外匯管理局核定。（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第十三條 財政部代表國家在境外發(fā)行債券由財政部報國務院審批，并納入國家借用外債計劃。（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第十一條 國家根據(jù)外債類型、償還責任和債務人性質，對舉借外債實行分類管理。第八條 國家對各類外債和或有外債實行全口徑管理。（一）主權外債，是指由國務院授權機構代表國家舉借的、以國家信用保證對外償還的外債。融境內機構、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體。第一篇：外債管理暫行辦法外債管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強外債管理，規(guī)范舉借外債行為，提高外債資金使用效益，防范外債風險，制定本辦法。第五條 按照債務類型劃分，外債分為外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業(yè)貸款。第六條 按照償還責任劃分，外債分為主權外債和非主權外債。對外擔保形成的潛在對外償還義務為或有外債。第二章 舉借外債和對外擔保（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第十條 國家發(fā)展計劃委員會會同有關部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，以及國際收支狀況和外債承受能力，制定國家借用外債計劃，合理確定全口徑外債的總量和結構調控目標。其中，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和重點國別外國政府貸款備選項目規(guī)劃須經(jīng)國務院批準。（相關資料: 地方法規(guī)2篇）第十五條 境內中資企業(yè)等機構舉借中長期國際商業(yè)貸款，須經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會批準。在差額范圍內，外商投資企業(yè)可自行舉借外債。第二十一條 未經(jīng)國務院批準，任何政府機關、社會團體、事業(yè)單位不得舉借外債或對外擔保。第二十四條 國際金融組織貸款和外國政府貸款等中長期國外優(yōu)惠貸款重點用于基礎性和公益性建設第二十五條 中長期國際商業(yè)貸款重點用于引進先進技術和設備，以及產(chǎn)業(yè)結構和外債結構調整。第二十七條 境內企業(yè)所借短期外債資金主要用作流動資金，不得用于固定資產(chǎn)投資等中長期用途。第三十條 國家發(fā)展計劃委員會依據(jù)《國家重大建設項目稽察辦法》的規(guī)定，向使用外債資金的國家重第四章 外債償還和風險管理 大建設項目派出稽察特派員，對項目的實施和資金使用情況進行稽察。第三十三條 債務人可以用自有外匯資金償還外債，也可經(jīng)外匯管理部門核準用人民幣購匯償還外債。在不擴大原有外債規(guī)模的前提下，經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會核準，債務人可以通過借入低成本外債、償還高成本外債等方式，降低外債成本，優(yōu)化債務結構，其中，涉及主權外債的，需經(jīng)財政部核準。簽訂的借款合同或擔保合同