【正文】 對允許限量使用的低毒、低殘留農(nóng)藥嚴格規(guī)定了安全隔離期。今年以來，我市以全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作為突破口，制定了加強生產(chǎn)體系、檢測體系、認證體系和保障體系建設(shè)的具體措施，為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的生機和活力。通過集中整治，有效遏制了亂挖植被破壞草原的違法行為。全市采取單、套、復(fù)種和退耕還草相結(jié)合的方式，完成牧草種植面積12萬畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草種植面積8萬畝，形成了4個萬畝牧草生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過多層次、多方位的學(xué)習(xí)宣傳，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾切實認識到《草原法》對推動農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重大意義。（一）認真學(xué)習(xí)宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認識。在水利建設(shè)方面，堅持開發(fā)與保護結(jié)合、開源與節(jié)流并重的指導(dǎo)思想，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以項目為依托，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進展。（四）大力組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業(yè)45家，年加工能力35萬噸。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展，極大地促進了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程。（二）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。比上年同期增加1300萬元，重點扶持“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目、科技興農(nóng)項目及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等。如：永昌縣六壩鄉(xiāng)規(guī)定，以戶為單位連片種植紫花苜蓿5畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿100畝以上的，鎮(zhèn)上每畝給農(nóng)戶補助20元、村社干部1元；連片新建二代日光溫室20座以上，每座補助資金1000元，每座獎勵村社干部50元，鄉(xiāng)上包村干部25元；以社為單位連片種植露地蔬菜100畝以上，每畝補助農(nóng)戶50元，獎勵村社干部2元、鄉(xiāng)包村干部1元。市政府為了培植地方財源、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從2003年開始，每年安排資金150多萬元，重點扶持發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè)，保證了草畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。今年，市財政在預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)資金2515萬元，比上年增加60萬元，主要用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、修建水利工程、引進推廣優(yōu)新品種等。根據(jù)甘政辦發(fā)電〔2003〕87號文件精神，現(xiàn)就2003年我市貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理條例》和農(nóng)民權(quán)益保護工作的主要情況匯報如下：一、《農(nóng)業(yè)法》貫徹實施情況近年來，我市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》，特別是今年以來，為了切實做好《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實施工作，全市各級各有關(guān)部門從實際出發(fā)，結(jié)合“四五”普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調(diào)動了廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的保障作用。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立速測點，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測。加大投資力度，建成一批功能完善、設(shè)備齊全、手段先進、管理科學(xué)的無公害農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流企業(yè)，搞好產(chǎn)品供求預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點抓好改革后增加農(nóng)戶負擔(dān)的調(diào)查摸底和政策落實工作，注重研究新情況，積極探索解決問題的辦法和途徑，加強對農(nóng)村稅費改革中各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)使每一個農(nóng)戶的負擔(dān)都有所減輕的最終目標(biāo)。加強執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范有關(guān)證照的管理和使用，大力推進農(nóng)業(yè)法制化進程。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)現(xiàn)有投資的基礎(chǔ)上，努力增加財政投入和政策投入，盡財力最大限度地保證投入農(nóng)業(yè)的資金有較多增加。六、今后抓好的幾項工作（一）進一步加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度。五、存在的主要問題一是農(nóng)業(yè)投入仍然不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的實際需求，尤其是農(nóng)業(yè)科技資金短缺，致使一些投入大、高效益的科技成果無法大面積推廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件難以改善，綜合生產(chǎn)能力提高不快，抗御自然災(zāi)害的能力較低。按照省、市關(guān)于村級財務(wù)管理規(guī)范化工作會議精神，認真開展了以錢帳分管為前提、“四權(quán)”不變?yōu)樵瓌t，會計委托代理為核心，強化監(jiān)督作保障的農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化工作，有效地解決了當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在的突出問題。永昌縣規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂閱黨報黨刊的費用控制在500元—650元之間，金川區(qū)規(guī)定村級報刊征訂費用一律不得超過500元，限額內(nèi)經(jīng)費優(yōu)先用于中央黨報黨刊的訂閱。針對農(nóng)民反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用和農(nóng)民建房收費等問題，認真組織開展了專項治理工作，全面治理了農(nóng)村電網(wǎng)改造中亂集資、亂收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費，強迫農(nóng)民購買高價電表，以及借校表為由向農(nóng)民多收費，強制農(nóng)民義務(wù)出工、出料、攤派食宿等變相收費或搭車收費。對“一事一議”籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站填表列卡，并在村社公開欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督。經(jīng)檢查，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門都能夠認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的一系列政策措施，及時撥付專項轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，規(guī)范使用過渡期“兩工”和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，對農(nóng)民稅費尾欠做到了“只清理、不清收”。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾充分認識了這部法律的重要意義和基本內(nèi)容，自覺做到知法、懂法、守法。從目前情況看，全市土地承包政策落實較好，農(nóng)村稅費配套改革穩(wěn)步推進，農(nóng)民負擔(dān)總體上呈現(xiàn)下降趨勢，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的重大案（事）件。今年以來，我市加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策引導(dǎo)和資金支持力度，各級財政安排專項資金，對無公害安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行扶持。鼓勵基地和企業(yè)申報無公害和綠色食品認證。三是抓好生產(chǎn)基地認證。為加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，我市設(shè)立了3個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，重點組織開展了肉羊、西芹、胡蘿卜、花椰菜、啤酒大麥等無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣工作。今年前9個月，全市共對164萬頭(只)各類畜禽實施了免疫注射，其中豬、牛、羊口蹄疫平均免疫密度分別達到96%、98%和95%，免疫牲畜的耳標(biāo)標(biāo)記率達100%，對檢出的病害肉全部實施了無害化處理。為切實加強農(nóng)資市場管理，今年，由農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)經(jīng)等部門成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，清理了11種國家明令禁止生產(chǎn)或撤消登記的農(nóng)藥，對嚴禁在蔬菜上使用的高毒、高殘留的44種農(nóng)藥進行了重點監(jiān)控，對允許限量使用的低毒、低殘留農(nóng)藥嚴格規(guī)定了安全隔離期。今年以來，我市以全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作為突破口，制定了加強生產(chǎn)體系、檢測體系、認證體系和保障體系建設(shè)的具體措施，為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的生機和活力。通過集中整治，有效遏制了亂挖植被破壞草原的違法行為。全市采取單、套、復(fù)種和退耕還草相結(jié)合的方式，完成牧草種植面積12萬畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草種植面積8萬畝，形成了4個萬畝牧草生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過多層次、多方位的學(xué)習(xí)宣傳，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾切實認識到《草原法》對推動農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重大意義。（一）認真學(xué)習(xí)宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認識。在水利建設(shè)方面，堅持開發(fā)與保護結(jié)合、開源與節(jié)流并重的指導(dǎo)思想，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以項目為依托，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進展。（四）大力組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業(yè)45家，年加工能力35萬噸。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展，極大地促進了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程。（二）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。比上年同期增加1300萬元，%，重點扶持“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目、科技興農(nóng)項目及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等。如：永昌縣六壩鄉(xiāng)規(guī)定，以戶為單位連片種植紫花苜蓿5畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿100畝以上的，鎮(zhèn)上每畝給農(nóng)戶補助20元、村社干部1元；連片新建二代日光溫室20座以上，每座補助資金1000元，每座獎勵村社干部50元，鄉(xiāng)上包村干部25元；以社為單位連片種植露地蔬菜100畝以上，每畝補助農(nóng)戶50元，獎勵村社干部2元、鄉(xiāng)包村干部1元。市政府為了培植地方財源、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從2003年開始，每年安排資金150多萬元，重點扶持發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè)，保證了草畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。今年，市財政在預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)資金2515萬元，%，比上年增加60萬元，%，主要用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、修建水利工程、引進推廣優(yōu)新品種等。根據(jù)甘政辦發(fā)電〔2003〕87號文件精神，現(xiàn)就2003年我市貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理條例》和農(nóng)民權(quán)益保護工作的主要情況匯報如下：一、《農(nóng)業(yè)法》貫徹實施情況近年來，我市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》，特別是今年以來，為了切實做好《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實施工作，全市各級各有關(guān)部門從實際出發(fā)，結(jié)合“四五”普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調(diào)動了廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的保障作用?；鶎愚r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)該在農(nóng)時季節(jié)對重點區(qū)域的市場、重點品種、重點經(jīng)銷商進行細致的執(zhí)法檢測。積極鼓勵農(nóng)民向執(zhí)法部門舉報不法農(nóng)資經(jīng)營者。具體的要求是：首先，思想政治素養(yǎng)過硬，執(zhí)法人員要擁護黨，堅持黨的各項路線和方針、政策以及國家制定的相關(guān)法律、法規(guī)，在執(zhí)法時要嚴于律己、公平公正、敢于同違法犯罪活動作斗爭；其次，全面的專業(yè)素養(yǎng)，基層農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項綜合性很高的工作，要求執(zhí)法人員具備全面的農(nóng)業(yè)知識；再次，法律素養(yǎng)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員不僅要求懂得專業(yè)農(nóng)業(yè)知識，還要熟悉與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他主干法律，能夠把握法律精神，準(zhǔn)確的應(yīng)用各種法律條款；最后，敢于同違法犯罪分子做斗爭，與不法分子斗爭過程中，不能畏畏縮縮，要有膽量，敢于糾正不正當(dāng)?shù)倪`法行為，采用各種措施打擊犯罪分子的狡猾性和隱蔽性的能力。由于山區(qū)人員居住分散，經(jīng)營網(wǎng)點不集中，給管理帶來了較大的困難。當(dāng)農(nóng)民利益受到損失時，很難維護自己的權(quán)益。一、基層農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及存在的主要問題對從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的工作人員的要求是既要熟練的掌握與農(nóng)業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識，同時還有知曉涉及農(nóng)業(yè)的各項法律規(guī)定和主要法律知識。第一篇：基層農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作分析龍源期刊網(wǎng) ://.基層農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作分析作者：任維波 邢奇峰來源：《農(nóng)民致富之友我國的法律和相關(guān)的規(guī)定賦予了農(nóng)業(yè)行政部門監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的權(quán)利，且這種權(quán)利應(yīng)該集中，由一個職能部門機構(gòu)進行實施。在處理相關(guān)事件時，不能準(zhǔn)確的運用相關(guān)法律和規(guī)定進行執(zhí)法，是執(zhí)法水平不高，效率不快。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：執(zhí)法設(shè)備不全，在經(jīng)營的網(wǎng)點缺乏辨別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品真?zhèn)?、農(nóng)資檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量檢查的設(shè)備和手段，對可能存在問題的農(nóng)資產(chǎn)品只能將其送往上級部門的農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門進行檢查，時間周期長、流程繁瑣，遇到問題是不能夠及時的對其進行處理，不能適應(yīng)工作的需要；其次，偏遠地區(qū)尤其是山區(qū)的市場監(jiān)管難度較大。因此，在招聘執(zhí)法人員是應(yīng)該按照嚴格的標(biāo)準(zhǔn)進行選用，采用公平競爭，擇優(yōu)錄取的方式選拔。宣傳途徑主要選擇那些具有公共影響力渠道，例如地方的報紙、電視臺、廣播電臺等媒體并結(jié)合發(fā)放宣傳單的形式向農(nóng)戶宣傳國家的相關(guān)法律和相關(guān)惠農(nóng)政策。，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在每年的農(nóng)資產(chǎn)品的銷售旺季前，由地方的農(nóng)資管理部門對市場上的種子、農(nóng)藥和肥料進行檢查把關(guān)，凡是質(zhì)量達不到要求的農(nóng)資必須將其送回上一級檢查部門進行復(fù)檢，然后將最新的檢查結(jié)果同我國現(xiàn)有的法律法規(guī)進行對比，不符合要求的嚴謹其上市流通。參考文獻[1] [J].（07）[2] [J].甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2010（02）[3] [J].（16）[4] [J].（03）[5] [J].（09）[6] [J].Chinas Foreign （20）第二篇：市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報今年我市的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于全面推進依法行政的決定，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格行政執(zhí)法程序，各項農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章得到了較好的落實。一是加大了財政資金投入。三是通過制定優(yōu)惠政策加大投入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些重點項目也想方設(shè)法爭取資金，制定優(yōu)惠政策給予扶持。各級農(nóng)行、信用社繼續(xù)把支農(nóng)放在首要位置，大力組織資金，積極推行小額信貸，穩(wěn)定增加支農(nóng)信貸投入，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各級各幫扶部門、單位從辦實事、扶貧濟困、扶持發(fā)展生產(chǎn)入手，向農(nóng)民群眾捐款和捐物折合資金180萬元，贏得了基層干部群眾的好評。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅挖掘了不同區(qū)域的經(jīng)濟增長潛力，促進了區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)格局的形成，而且有力地提高了農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。啤酒麥芽加工方面，建成甘肅莫高股份金昌啤酒原料分公司、煙臺麥芽廠永昌分廠和朱王堡麥芽廠三家萬噸以上麥芽加工龍頭企業(yè)。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶逐步結(jié)成互助互利的合作伙伴，形成產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工貿(mào)一條龍的經(jīng)營體系，同時積極推行標(biāo)識制度，組織企業(yè)爭取國家質(zhì)量認證，已逐步形成農(nóng)墾啤酒原料股份公司、德賽有限公司以及“金域”牌麥芽、德賽羊肉、“金園”黑瓜籽等一批名牌企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。共引進各類農(nóng)畜新品種148個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)31項，大力推廣了間帶套種、地膜覆蓋、暖棚養(yǎng)畜等實用技術(shù)，使農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣和普及都有了新的提高。2003年，全市共投入生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金1369萬元。認真貫徹落實新《草原法》，對于合理利用草原，進一步保護和調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，促進草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。據(jù)統(tǒng)計，全市共張貼標(biāo)語800多條，懸掛過街橫幅32幅，播放錄音80多次、錄像43場（次），電臺播放稿件8篇，報刊登載稿件5篇，印發(fā)宣傳材料10000份。今年，我市結(jié)合實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草工程，一方面，堅持種草與養(yǎng)畜緊密結(jié)合，依托千家萬戶發(fā)展種草養(yǎng)畜；另一方面，以提高草產(chǎn)品附加值為重點，依托國有農(nóng)場、專業(yè)公司、專業(yè)大戶發(fā)展商品牧草，積極興辦牧草龍頭加工企業(yè)，牧草種植規(guī)?；潭让黠@提高。今年前9個月，全市組織6次較大規(guī)模的查、擋摟發(fā)菜等破壞草原的行動，查處違法人員80人次，車輛16輛，沒收工具60多件。三、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理情況實施“無公害食品行動計劃”，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，是保障人民群眾身體健康，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑