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和諧社會(huì)視角下我國(guó)構(gòu)建服務(wù)型政府的路徑探析-全文預(yù)覽

2024-11-15 23:57 上一頁面

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【正文】 本公共服務(wù)外,在教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生的壓力促使有關(guān)的機(jī)關(guān)部門不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。(6)提高公務(wù)員素質(zhì)。一、什么是服務(wù)型政府?(1)服務(wù)型政府是以人為本政府。(2)服務(wù)型政府是法治政府。如果一個(gè)政府不是按照人民意志和法律程序組建而成,不能依照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力,不能保障人民權(quán)利和自由、不接受人民監(jiān)督,就不能保證它對(duì)人民負(fù)責(zé),就不能保證它的權(quán)力用來為人民服務(wù),它也就不可能成為一個(gè)服務(wù)型政府。政府透明了,人民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)才能落實(shí);政府透明了,人民才能積極參政議政,充分表達(dá)訴求,防止不當(dāng)決策損害人民利益;政府透明了,政府官員才不敢懈怠,人民政府才會(huì)增強(qiáng)公信力。在當(dāng)代中國(guó)為什么要構(gòu)建服務(wù)型政府?我認(rèn)為,主要基于以下原因。因此,政府要重新樹立自己的威信,維護(hù)自己的合法性,就必須用公共管理的理念改造政府,就必須重新調(diào)整國(guó)家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與公眾的關(guān)系,政府內(nèi)部組織、運(yùn)作程序,變革政府治理觀念、手段、方式和方法。政府的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)效率兼顧公平的可持續(xù)發(fā)展。我們的政府是人民的政府,堅(jiān)持執(zhí)政為民是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求??傊?,服務(wù)型政府建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)更要聆聽老百姓的需求和呼聲。第三,建設(shè)服務(wù)型政府,是執(zhí)政為民,踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。第二,建設(shè)服務(wù)型政府是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。構(gòu)建服務(wù)型政府是近年來全球范圍內(nèi)推進(jìn)政府自身建設(shè)發(fā)展的重要趨向。二、為何要建設(shè)服務(wù)型政府?隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的深化,行政管理體制改革的重要性和緊迫性日益凸顯。政府的各項(xiàng)政策措施,特別是與人民群眾利益密切相關(guān)的行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家機(jī)密、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的以外,都應(yīng)向社會(huì)公開,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)透明度和公眾參與度。政府在行使公共行政權(quán)力的過程中,必須依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);必須保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)利和自由。做到心里時(shí)刻裝著群眾,一切為了群眾,切實(shí)對(duì)群眾負(fù)責(zé)。第五篇:淺談我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)淺談我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家,一個(gè)實(shí)行社會(huì)主義制度、處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家。一方面應(yīng)建立公共收入制度,逐步增加全社會(huì)的公共財(cái)政收入總額;另一方面應(yīng)建立健全公共財(cái)政體制,調(diào)整和優(yōu)化政府公共服務(wù)結(jié)構(gòu),增加政府公共服務(wù)支出,重點(diǎn)增加社會(huì)性公共服務(wù)支出,逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)投資型公共財(cái)政向公共服務(wù)型公共財(cái)政體制的轉(zhuǎn)變。這里反映出了構(gòu)建“服務(wù)型政府”的必要性和緊迫性。8月16日,廣州市教育局向各大媒體發(fā)出通稿,就“孟浩事件”首次正式做出回應(yīng):近日,省政協(xié)委員到市教育局了解情況時(shí),工作人員將他當(dāng)成一般的群眾來訪是不妥的,尤其在知道其政協(xié)委員身份的情況下,說出報(bào)警的話更是不妥的。改革開放至今,我們一直強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先兼顧公平的原則,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深層次問題的積累與暴露,各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)貧富差距擴(kuò)大的事實(shí)引起人們廣泛關(guān)注,政府作為社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)者和改革者,必須重新考慮當(dāng)前社會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持的價(jià)值取向,不僅僅是重視公平的問題,而且是多種價(jià)值取向的整合,服務(wù)型政府要在鼓勵(lì)民意充分完整表達(dá)的基礎(chǔ)上對(duì)民意迸行整合與轉(zhuǎn)化,從總體上把握好公平與效率的平衡,使整合后的價(jià)值理念在政策中得到逐步貫徹體現(xiàn)。(三)服務(wù)型政府為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了有力保陣中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在這一環(huán)境下社會(huì)矛盾和沖突頻發(fā)的問題不可避免,它們將在一定時(shí)期持續(xù)存在,和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要前提就是政府要整合不同利益,協(xié)調(diào)各方矛盾,以保障我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程順利實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)前政府主導(dǎo)下的社會(huì)整合應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一步。相對(duì)于傳統(tǒng)的免責(zé)行政,責(zé)任意識(shí)是現(xiàn)代民主政治的一種基本理念,它與法治意識(shí)一同在服務(wù)型政府中得到充分體現(xiàn)。(2)服務(wù)型政府主張公平與正義的行政精神,即追求每個(gè)公民受到或應(yīng)當(dāng)受到同等的對(duì)待,這是服務(wù)型政府在行政過程中所堅(jiān)持的基本價(jià)值準(zhǔn)則。(二)服務(wù)型政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。改革開放以來,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府雖然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用,在一定程度上滿足了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,但持續(xù)偏重經(jīng)濟(jì)和效率的價(jià)值所產(chǎn)生的矛盾,如人與自然的矛盾和人與人之間的矛盾已經(jīng)逐漸凸顯出來,影響了我國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。有限政府是指服務(wù)型政府掌握的權(quán)力和履行職能的范圍是有限的,政府不再是“無所不包”和“無所不能”的,它的存在只是對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)功能缺陷的彌補(bǔ),政府規(guī)模的擴(kuò)大或者縮小要以是否滿足社會(huì)的需要為標(biāo)準(zhǔn)。法治相對(duì)于封建社會(huì)的人治是一個(gè)巨大進(jìn)步,服務(wù)型政府依法行政,這不僅包括對(duì)政府權(quán)力使用范圍的限制,也包含了對(duì)權(quán)利使用方式的限制,要求行政人員改變執(zhí)行過程中簡(jiǎn)單粗暴的辦事方式,尊重法律程序。(2)服務(wù)型政府是責(zé)任政府。(二)服務(wù)型政府的理論特征(1)服務(wù)型政府是民主的政府。其含義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是從政府職能的角度來講,當(dāng)代政府是公共政府、有限政府和服務(wù)政府。一、服務(wù)型政府的內(nèi)涵及其理論特征(一)服務(wù)型政府的內(nèi)涵“服務(wù)型政府”在我國(guó)是繼“全能型政府”和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”之后提出的一個(gè)全新的概念,被賦予了豐富的理論內(nèi)涵?!秉h的十六屆六中全會(huì)又明確指出:“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。政府管理方式論文摘要:服務(wù)型政府是以民本和服務(wù)為理念,以合法、透明為服務(wù)準(zhǔn)則,追求行政效率,服務(wù)范圍有限的一種政府治理模式,它在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮著重要作用。只有加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,使全體任命共享改革發(fā)展成果,才能促進(jìn)社會(huì)公平正義,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,保持社會(huì)安定有序就,有效推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。因此,政府改革已成為我國(guó)下一步改革的中心和重點(diǎn),我國(guó)政府改革的基本目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求。政府所發(fā)揮的作用,則正好是要彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。從現(xiàn)實(shí)的情況看,解決各種矛盾和問題,需要從多方面治理,但關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)政府專行。[責(zé)任編輯:張艷芳]968第二篇:建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建和諧社會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了全面部署,其中,明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”??傊?,從各個(gè)方面提高公務(wù)員的素質(zhì)是和諧社會(huì)視角下構(gòu)建服 務(wù)型政府的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府的各項(xiàng)政策和 制度的落實(shí)都需要公務(wù)員來具體的操作。 完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)制度化建設(shè)和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中,出現(xiàn)了諸多不和諧的因素,通過服務(wù)型 政府的新的政府治理模式來解決這一問題需加緊行政立法,健全行政 法律法規(guī)體系,為服務(wù)型政府的構(gòu)建提供可靠的法律依據(jù),提高法制 化程度,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,提高服務(wù)的 質(zhì)量和水平,使社會(huì)秩序真正的和諧。推進(jìn)政治體制改革是構(gòu)建服務(wù)型政府 的關(guān)鍵所在。公務(wù)人 員在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)時(shí),要正確處理政府與社會(huì)的關(guān)系,意 識(shí)到公民不僅是政府管理的對(duì)象也是服務(wù)的對(duì)象。 公務(wù)員的素質(zhì)明顯不適應(yīng)服務(wù)型政府的要求我國(guó)推行公務(wù)員制度已有十多年,在公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),學(xué) 歷結(jié)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面不斷優(yōu)化,但與構(gòu)建服務(wù)型政府的要求還有 很大的差距,如群眾觀念淡薄,法律
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